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以高素质人才队伍建设做好土地整治工作


  党的十八大报告指出,"要加快确立人才优先发展的战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国"。报告提出,要"统筹推进各类人才队伍建设",要"充分开发利用国内国际人才资源",要"加快人才发展体制积极改革和政策创新"。报告为我国人才工作指明了方向,是人才工作的行动指南。
  由此可见,要做好土地整治工作,归根结底,必须打造一支有战斗力的高素质人才队伍。因此,人才建设要明确发展方向、理清发展思路、创新发展机制、优化发展环境,确保全面协调可持续发展,为土地整治工作提供强有力的人才支撑。
  一、必须积极适应形势任务要求,把握人才建设正确发展方向,发展的方向决定着发展的速度和效益。人才建设必须积极适应新世纪,随着科学技术的进步发展,新技术新思维新理念的不断涌现,土地整治工作面临新形势和新使命。因此,确立正确的人才建设方向,首先要把思想政治建设作为人才建设的首要任务。
  思想政治素质是人才素质的核心。如果忽视和放松思想政治建设,不仅无法培养出合格的人才,还会面临变质的危险。因此,在人才培养上,要始终坚持把政治建设摆在首位。注重从思想上、政治上培养人才,用科学的理论武装人才,用先进的政治精神灌注人才,打牢思想基础,筑牢精神支柱。
  要把提高土地整治工作能力作为人才建设的根本目标。公职人员说到底是要有效行政,保障社会稳定与经济发展的
  土地整治人才的培养必须紧紧围绕提升工作能力展开,以工作能力标准作为衡量建设成效的科学尺度和最高标准。
  二、必须坚持顶层设计总体规划,确保人才建设全面协调发展。人才建设是一个复杂的系统工程,必须统筹兼顾、整体筹划、目标牵引,确保各个层面、各种要素、各项工作相得益彰,全面发展。
  在实际工作中,要注意处理和把握好以下几个关系。一是处理好当前需要与长远发展的关系。人才建设是一项长期的战略任务。思考和谋划这项工作,既要着眼实现当前发展目标,又要注重为长远发展创造有利条件;既要立足当前需要努力解决现实问题,又要着眼发展从长计议,使眼前工作与今后发展统一起来,为长远发展奠定良好的基础。二是处理好全面建设与突出重点的关系。全面的发展观,是两点论和重点论的有机统一,这就要求我们在人才建设上既要坚持全面发展、整体推进,又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾。要把有限的时间、精力、经费用到关键的人员、关键的地方上去,培养土地整治系统目前特别需要、地位特别重要的人才,而不能追求规模效应,平均用力,一线平推。三是处理好超常举措与循序渐进的关系。才培养是一个长期渐进的过程,是量与质的不断积累,不是一朝一夕或靠一两次突击抓所能解决的,这就要求各级必须遵循人才成长的客观规律,坚持经常,持续有力,把长远目标分解细化,按照任务和时间节点一步步地抓好落实,防止紧一阵松一阵和拔苗助长等做法,确保人才建设良性发展。
  三、必须深化改革创新工作机制,促进人才建设规范持续发展制度带有根本性、稳定性和长期性。人才建设要实现可持续发展,必须坚持走制度创新的路子,努力推进科学化、规范化、制度化建设。
  一是要创新人才考评机制,突出综合考核评价,采取考试与考核相结合、定性与定量相结合的办法,全面系统、客观公正地考察看待干部;以实绩为重点,由品德、能力、业绩等要素构成的人才考核指标体系,科学准确地对干部的德才做出评价;必须坚持群众公认原则,采取民主测评、民主推荐、民主评议、任前公示等形式,进一步落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权和监督权。
  二是要创新人才培养机制。遵循各类人才的特点规律,改进培养方式,拓展培养渠道,提高培养层次。树立大教育、大培训观念,把立足点放在人才的自觉学习、自主发展上。
  三是要创新人才使用机制。要量才适用,对高学历干部、高层次人才要放到最能发挥其所学专业的岗位,使其学有所用,学以致用。要加强交流,既重视用人之长,更注意补其之短,采取交叉任职、换岗锻炼、代职等办法,使人才在不同专业、岗位任职中丰富阅历,提高综合素质。
  四是要创新人才管理机制。管理出效益,管理出人才。要建立科学有效的计划管理指标调控体系,按照分类管理的原则,建立各类人才信息库,实施跟踪培养。
  四、必须加强领导营造良好环境,促进人才建设健康稳定发展需要环境。确保人才建设健康发展,必须着力营造和谐良好的人才环境。要营造良好的组织环境。各级党委领导要进一步确立出人才就是出政绩的观念,抓人才是第一责任的观念,加强对人才工作的领导,管好宏观、管好政策、管好协调、管好服务,整合力量,形成齐抓共管的局面。领导干部要带头成才、精心育才,既要当好"校长",挑起人才培养的重担,又要当好"伯乐",善于发现和推荐人才,还要当好"人梯",积极扶持年轻优秀干部成才。
  人才建设必须落实以人为本,端正对人才的根本态度,用时代的眼光看待人才,正确对待人才的个体差异,使人才的个性得到更加合理的发展,富有个性的创造潜能得到更好的发挥,努力做到人尽其才,才尽其用;要认真维护人才的正当权益,尊重他们的意愿,实现好他们的民主权利和自由选择的权利,创造公平竞争、平等发展的环境。要营造良好的保障环境。实践证明,为人才培养投资,就是为土地整治事业建设和发展投资,也是收益最大的投资。
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