近日,中华全国妇女联合会(全国妇联)向两会提交了《关于将制定家庭教育法列入全国人大五年立法规划的议案》,呼吁通过立法进一步推进家庭教育规范化发展,促进儿童健康成长。 加快家庭教育立法进程,是在落实十九大提出的"幼有所育"政策,是促进儿童健康成长的重要举措。家庭教育、学校教育和社会教育是保障儿童健康成长的三大教育体系,但相比较而言,家庭教育体系还不甚完善。部分家长家庭教育责任缺失、家庭教育理念落后、家庭教育方法粗暴,对家庭教育的重要性、紧迫性认识不足。另外,政府对家庭教育的指导与干预也缺少强制的措施,学校教育、社会教育与家庭教育的边界不明。因此,加快家庭教育的立法进程就成为儿童发展和家庭建设的迫切需要。 首先,家庭教育法可以唤醒部分家长缺失的家庭教育责任心。留守儿童教育是当前教育的热点、难点问题,为此各级政府、教育行政部门、学校出台了一系列的措施和办法。从目前来看,相关举措虽然收到了一定的成效,但并没有从根本上解决留守儿童教育的难题。解决留守儿童教育问题的重点不在学校,而在留守儿童的父母。唤醒留守儿童父母的教育责任心,让留守儿童不再留守才是解决留守儿童教育难题的根本所在。 其次,家庭教育法可以强制家长学习科学的家庭教育方法。不合格的家长和错误的教育方法是产生问题儿童的一个重要原因。通过家庭教育立法,让儿童家长参加家长学校、学习党和国家的教育法规、了解先进的教育理念、掌握科学的教育方法,是成就合格称职家长的重要一面。要让家庭教育、学校教育、社会教育形成合力,始终在同一条教育的轨道上前进,而不能形成"各吹各的调"的局面,影响教育合力的效果。 再次,家庭教育法可以规范学校教育和家庭教育的关系。由于家庭教育的缺失以及社会教育的弱化,人们往往把所有希望寄托在学校教育上,把出现的教育问题也归咎于此。教育没有了边界,学校教育、家庭教育、社会教育的职责、范围就会被混淆,不仅不能形成教育的合力,反而还会互相抵消各自的价值,影响儿童的健康成长,并产生一系列的社会问题。因此,通过家庭教育法,厘清学校教育、家庭教育、社会教育各自的关系,规范各自的教育职责,能使整个教育形成一条完整的体系,从而促进儿童的健康成长,促进教育的全面进步。 总之,加快家庭教育立法进程,是时代的需要、社会的需要,更是儿童发展的需要。