契丹辽朝是中国实行一国两制的开山鼻祖

　　对现代中国人来说，＂一国两制＂早已耳熟能详。但是说起千年前辽朝就已实行＂一国两制＂，恐怕很多人并不知情。有人认为，辽朝对中国最大的贡献就是它推行的＂一国两制＂，它为后来入主中原的少数民族朝代，如元朝、清朝等，提供了一个最早的成熟的参照样板。说起辽朝的＂一国两制＂，有一个名为韩知古的汉人不能不提。他是辽朝最早受到朝廷重用的汉人之一，而他的家族也是辽朝势力最为显赫的汉人家族，他的孙子韩德让甚至一度把持了辽朝的实质大权。
　　让汉人管理汉人，是辽朝立国之初就有的一个创举。当时契丹境内汉人很多，一部分是因避唐末之乱逃去的，一部分是被契丹掳掠的。韩知古6岁时就被掳去北方，但＂因祸得福＂，后来作为陪嫁的奴臣，随述律平(淳钦皇后)一起进入辽朝皇宫，得到皇帝耶律阿保机的赏识，成了高级参谋。之后阿保机又委任他总知汉儿司事，负责管理境内的汉人和制定礼仪。不过，境内日渐增多的汉人以及汉文化的冲击，让阿保机有些始料不及。而客观存在的地理环境和＂车马为家＂的生活习俗，以及长城内外政治、经济和文化的巨大差异，也让阿保机不可能完全复制汉人的生活方式。于是他接受另一位汉人谋士韩延徽的建议，在境内建立了许多州县城堡(又名＂头下军州＂)，将汉人集中起来，保留他们原有的习俗。头下军州是辽朝特别设置的一种行政机构。
　　早在唐朝末年，日益强大的契丹族屡屡南下侵扰汉地，并以俘掠的汉人建置城寨，这些早期的城寨大都隶属于各级军事贵族，成为头下军州的早期雏形。《辽史·地理志序》在解释头下军州的缘起时说：＂以征伐俘户建州襟要之地，多因旧居名之，加以私奴，置投下州。＂这里的＂投下州＂就是头下军州。可以说，头下军州管理模式的成功，为辽朝在征服的渤海国和燕云十六州实行＂一国两制＂奠定了基础。938年，后晋皇帝石敬瑭给他的＂父皇帝＂辽太宗耶律德光献上一份大礼——登记燕云十六州田产和户口的＂图籍＂，从此辽朝按籍索赋，按图征税，正式成为该地的新主人。燕云十六州包括了今天的北京、天津、河北和山西北部的范围，它的最北面是以北太行山、长城与游牧的契丹人为界，汉人人口超过40万户，人口总数远远超过了辽朝腹地的10万多户契丹族，成为辽朝第一大民族。因此如何有效管理汉人，成为辽朝统治者面临的重大课题。
　　在这种背景下，＂因俗而治＂的政策出炉：燕云十六州启动汉人管理模式，契丹则延续部落式旧制，这就是《辽史·百官志一》里所记载的＂以国制(辽朝固有的制度)治契丹，以汉制待汉人＂，辽朝自此正式开始了＂一国两制＂的管理模式。＂官分南北＂是＂一国两制＂的基本行政框架，＂北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事＂。也就是说，＂北面官＂统领契丹各族，＂南面官＂管理汉人事务。韩知古的儿子韩匡嗣，便是辽朝＂一国两制＂实行后最早任命的一批汉官之一，从上京留守到南京(今北京)留守，最后做到西南面招讨使。
　　辽朝灭亡100年后，契丹皇族后裔、辽太祖耶律阿保机九世孙耶律楚材，已成为一个地道的儒者。当时蒙古贵族以征服者的姿态驾临中原，有人向成吉思汗第三子窝阔台建议：＂可悉空其人以为牧地。＂幸亏耶律楚材极力劝阻，中原才免遭成为蒙古人马场的厄运——耶律楚材老祖宗的治国理念在百年之后依旧产生着影响。辽朝的＂一国两制＂，也为后来中国的大一统奠定了某种制度基础，在元朝、清朝乃至今日中国的＂一国两制＂上，也能看到辽朝的影子，比如说元朝在西南地区实行的＂土司制度＂、清朝在蒙古推行的＂盟旗制度＂，都被视为辽朝＂一国两制＂治国思想的延续。
　　让习俗迥异的民族在社会进程中自然融合，辽朝较好地把握了分寸，从而延续了200多年的国运，＂一国两制＂的治国理念注定会在中国历史上写下光辉一页。而它留给世人的诸多惊叹，也以壁画的形式得以留存，成为值得后人挖掘、借鉴的珍贵遗产……