接待,多指公务接待,无非分为三种:一则纵向接待,即下级接待上级,多为上级视察工作、检查、达标、评比。二则横向接待,即市与市之间、县与县之间、部门与部门之间、乡镇与乡镇之间,互相学习、取长补短之用。三则自身接待即"自吃自",多为节日或年终单位自身联欢、团拜之用。 一忧:加大行政成本。诚然,无论哪种公务接待,花的都是公款,即使一个中等乡镇,一年下来接待费也在10万元以上。这样,同倡导厉行节约、大力压缩行政成本大相径庭。 二忧:败坏党群、干群关系,甚至滋生腐败。公务接待在浪费财政资金的同时,败坏了党群、干群关系,老百姓产生了抵触情绪,干部在群众心目中失去了威信,有的滋生了腐败。 三忧:严重影响官员的身体健康。公务接待首当其冲的"酒文化",久而久之,酒便成为下级联系上级、下级讨好上级、横向之间增进感情的桥梁和纽带。中午要喝、晚上要喝、夜生活还要喝,一天下来,每个人要喝一斤多酒,且不说喝掉多少钱,这身体确实是招架不住,一年下来,再好的身体也要成为"亚健康"。 四忧:造成恶意攀比。公务接待的标准只能升不能降。就拿喝白酒吧,甲请上级喝的是九年陈酿,乙请上级时就要喝十二年陈酿,丙请上级时甚至喝二十年陈酿。这种无序竞争的"酒文化",大大增加了接待费支出,也给形形色色的"假名酒"提供了滋生土壤。 五忧:降低执行力。官员把一天的黄金时间都用来应酬,中午、晚上围着"酒桌转",哪有充足的时间和精力深入基层调研、落实上级部署以及解民忧、帮民困呢? 法国的"抠门"接待 法国总统弗朗索瓦·奥朗德上台后,下令摒弃奢华风气。公务接待用的香槟酒基本上被更便宜的白葡萄酒密斯卡得所取代,政府雇员专用餐厅的价格也上调了。甚至连政府高官的个人保安工作都被纳入精简范围。较低级别的部长不再有保镖,总统府保安人员的数量削减了1/3。 这种政府公务的"抠门"表现,与法国制度的约束和民众的监督有很大关系。法国在政府网站定期公布"三公"经费的开支,并附有"三公"细则。公务接待一栏中注明了接待谁、在哪吃饭、点了哪些菜、喝了哪些酒、每道菜的价格。这样一来,政府官员接待不是容易的事,因此,在法国除了极少一部分政府宴请外,总体没有接待这一概念。 法国政府对于滥用公款消费的官员绝不手软,2010年7月,两名国务秘书长因为用公款支付租用私人飞机的费用和购买昂贵的古巴雪茄而引咎辞职。因此,在政府如此严格的监管下,政府官员在消费方面公私分明。