基层共青团在大学生思想政治工作中作用的研究
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【摘 要】全国高校思想政治工作会议的召开，指明了我国高校思想政治工作正在不断向＂大思政＂格局发展。完善基层共青团的工作重心和方向，改善共青团、学生会和学生社团的组织结构和活动开展，落实以文化人和实践育人，构建矩阵化思政宣传网络体系，跨地域定期开展远程思政教育，建立以基层团委为主体的学生自我管理机制等内容作为大学生思想政治工作中的有力支撑。
【关键词】共青团；思想政治工作；＂一心双环＂；自我管理
一、前言
全国高校思想政治工作会议的召开，指明了我国高校思想政治工作正在不断向＂大思政＂格局发展，大学生的思想政治教育将成为大学生成长成才的必修课。与我国高校全面加强党的领导和党的基层组织建设相适应，高校团学组织逐步探索形成了党领导下的＂一心双环＂工作格局。共青团的思想政治工作具有一般性和特殊性[1]。一般性表现在以第一课堂为主体的教学环节中，基层共青团工作可以作为战略配合者，补充完善通才教育。特殊性表现在以第二、三、四课堂为主体的文化育人和实践育人环节中，基层共青团可以作为服务促进学生自我成长的主角，不断完善和培育专才教育。
2016年底，共青团中央、教育部联合印发了《高校共青团改革实施方案》，在共青团改革大局中推进高校共青团改革创新，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设[2]。中共中央、国务院下发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，在历史上首次召开了全国高校思想政治工作会议，贯彻好《意见》和会议精神，是学校基层共青团的重要政治任务。2017年3月共青团中央下发了《关于深入推进从严治团有关工作的通知》，2017年6月共青团中央和教育部联合印发了《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》。因此在＂大思政＂格局下，基层共青团组织开展具有实效性的思想政治教育工作显得尤为重要[3]。
二、基层共青团对思想政治教育工作中的作用
（一）改善共青团、学生会和学生社团的组织结构和活动开展，落实以文化人和实践育人
结合新形势下＂六有＂大学生的培养要求，完善基础共青团的工作重心和方向。改善共青团、学生会和学生社团的组织结构和活动开展，落实以文化人和实践育人[4]。增強组织建设，规范组织生活，定期开展团委工作例会、学生会工作例会、院级社团联合会议。精简各级组织构架，撤销重复冗余的机构，合并职能相近的机构。将所有社团合并成立社团联合会，设一名学生会副主席兼任社团联合会主席，将学院所有学生活动统一归纳到社团联合会组织下。
根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的制度要求，召开共青团中国民航大学飞行技术学院代表大会，规范组织选举制度，落实从严治团要求。根据《中国共产主义青年团基层组织＂三会两制一课＂实施细则（试行）》的相关要求，基层团委制作并下发了《飞行技术学院团支部工作手册》，严格规范了组织生活制度，落实＂三会两制一课＂相关制度要求，使组织生活有台账记录。根据团中央、天津团市委和学校关于基层共青团的工作职责和内容，制定并下发了《飞行技术学院团支部年度量化考核办法》，明确了团支部的工作内容，规范了团支部的评奖评优内容，使基层团支部工作开展有据可查，使团支部工作成效具体到量化指标。
在国庆和党的十九大前后，积极开展相关思想政治教育活动。成立＂中国民航大学习近平新时代中国特色社会主义思想青年学习会飞行技术学院分会＂，开展了＂学原文 读报告 谈体会＂、＂展望新时代 放飞民航梦-写给2035年的自己＂征文活动。
（二）打造微信公众号、微博、超级校园APP、学院主页等新媒体矩阵化宣传教育体系
大力加强团委公众号建设，开辟多个版块，例如＂身边榜样＂、＂师兄＂、＂航空器大讲堂＂、＂航大身边事＂、＂时事广角＂、＂航空小百科＂等栏目，不仅介绍基层团委工作，宣传学生风采，介绍总结活动开展情况，介绍民航相关知识，还通过树立榜样，增强榜样的示范引领作用。在十九大等关键时期，利用新媒体加强思想政治教育，搭建网络学习平台，让学生可以随时随地学习。将团委公众号打造成学院学生思想政治教育工作＂教育、管理、服务＂的新窗口。新建微博、超级校园APP、学院主页等宣传平台，搭建矩阵化新媒体平台。部分校内外思想政治教育活动通过超级校园APP进行活动预告和活动通知，通过基层团委官方微博进行活动直播，通过学院主页进行活动报道，大大增强了思想政治教育活动的实效性和参与度。
（三）基层共青团开展跨地域远程思想政治工作
搭建网上＂三会两制一课＂平台，使得跨地域支部保持建制，建立定期开展网上支部生活制度，保持共青团工作的活力。针对飞行学员学制特点，在进入飞行训练前，根据飞行学员批次情况、航校地域情况成立校外临时团支部，任命团支部书记、组织委员和宣传委员，规范校外团支部组织建设，完善校外团支部组织生活，强化校外团支部思想引领和凝聚力的功能。在五四期间开展手抄入团誓词活动，增强团员的身份认同感。在国庆期间开展祝福祖国生日快乐的视频征集活动，增强学生的爱国之情。在十九大开幕当天，克服地域和时差的困难，提前准备通知，组织观看了十九大开幕会，并积极发表的自己的感受体会。在深化国外团支部建设的同时，还通过网络等途径积极和国外团员保持沟通和交流，了解国外团员的思想动态和生活情况。
（四）建立以基层团委为主体的学生自我管理机制
深入贯彻＂从严治团＂的工作要求，规范各类公示制度，落实推优公示、各类奖助学金评比公示、学生会和社团改选公示等相关要求，从制度上保障团员青年组织生活的公平、公正、公开。同时建设＂书记信箱＂，开拓团员青年和学院领导沟通的渠道。通过倾听团员心声，服务团员学生，不断拉近老师和广大团员青年的距离。
针对高校学生工作的特殊性，大力推进学生议事会制度。搭建各级学生骨干沟通的桥梁，充分调动广大团员青年参与学院学生事务民主管理的积极性，进一步推进团委工作的民主协商，建立立体化自主化管理体系，搭建多层次多渠道管理平台。通过建立相应的学生自治制度，完善学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的工作内涵和形式。改善学生对规章制度的抵触情绪，完善学院的管理制度，使之不断适应新形势下学生的成才和发展方式。对创建和谐校园，促进学生个性发展和综合素质提高有着重要的意义。
三、总结
大学生思想政治工作已成为当前和今后一个时期大学育人教育的重中之重。因此大力发挥基层共青团思想政治工作，完善基层共青团组织建设，拓宽新媒体渠道，积极开展远程思想政治工作，搭建学生自我管理平台都作为大学生思想政治工作的重要组成部分和有力的工作支撑。
【参考文献】
[1]丁小强. 关于建立高校共青团思想政治新机制的思考[J].学校党建与思想教育（高教版），2003（4）
[2]王莉.浅析高校共青团改革背景下的第二课堂成绩单建设[J].人才资源开发，2016（24）
[3]张洋.新媒体下高校共青团工作的思考[J].读书文摘，2016（30）
[4]肖志玲.新编大学团课教程[M].武汉大学出版社，2009