浅谈新形势下如何做好党风廉政和反腐败工作

　　摘 要：党的十八大报告提出：＂要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。＂这是党中央对反腐倡廉建设提出的新目标、新要求。对于推进基层党风廉政建设和反腐败工作有着极其重要的意义。
　　关键词：基层组织；党风廉政；反腐败
　　十八大后，中央陆续出台了改进工作作风、密切联系群众八项规定、党政机关公务接待管理规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、中央关于领导干部办公用房标准等一系列加强党风廉政建设和作风建设的新举措，彰显了新一届中央领导集体反腐倡廉的决心。尤其是在我国经济发展处于换挡期和转型期开展的党的群众路线教育实践活动，在反＂四风＂和治理＂庸软懒散＂问题上取得了可喜的成绩，赢得了广大群众的拥护。在这种新形势下，如何做好基层组织党风廉政和反腐败工作，笔者认为主要从以下几个方面着手：
　　一、强化党的主体责任，保证党风廉政建设责任制落到实处
　　习近平总书记提出领导班子和领导干部作风建设要＂三严三实＂，即：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这一重要论述，体现了新时期党对干部队伍建设的新要求，是每一名领导干部加强学习、思想武装、实践创新、践行群众路线的总纲领。作为基层党组织，我们不仅要修身律己，砥砺品质，而且要谋事创业，回馈人民，不仅要模范遵守＂八项规定＂，而且要落实＂三严三实＂的总要求，对班子建设、组织建设、作风建设负总责，对区域经济建设、社会建设、文化建设和党风廉政建设担负主体责任。
　　但应该看到，个别单位在作风建设方面还有很多不足，在制度建设方面还存在许多薄弱环节。习近平总书记强调，作风问题有的看起来不大，几顿饭、几杯酒、几张卡，但却与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。党的十八大以来，中央在＂八项规定＂以外，又抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，连发禁令，狠刹＂四风＂，得到了社会各界的一致好评和人民群众的广泛拥护。截至目前，中央发布的禁令已达14个，是对＂八项规定＂的系统补充和政策完善，是对＂八项规定＂的具体落实和配套细化。作为领导干部，一定要以身作则，以上率下，带头践行＂八项规定＂。凡是与党风廉政建设和反腐败工作相违背的，领导干部首先要带头反对；凡是＂八项规定＂已明确的标准，领导干部一律不得＂越雷池一步＂。
　　二、加强领导班子自身建设，落实班子负责制，夯实基层责任
　　中央和省市纪检监察工作会议明确指出，党风廉政建设和反腐败工作要＂零容忍、全覆盖＂。这是党中央科学分析形势，对反腐倡廉工作进行的新部署、提出的新要求。
　　古人云：以天下人之目视者，则无不见；以天下之耳听者，则无不闻；以天下人之心虑者，则无不知。以古鉴今，我们只有充分发挥纪检部门的监察职责，得到广大群众的积极支持和参与，我们才能做到耳聪目明，见微知著，才能真正防患于未然。去年年底，市纪委通报了全市五起违反中央＂八项规定＂的典型案件。这暴露出部分单位在管理方面还存在漏洞，对班子建设缺乏有效监督，纪检监察工作没有落实下去，廉政工作制度没有真正建立起来，科学决策和管理机制不健全、不到位，失之于宽，失之于软。要做好党风廉政工作，党组织就要做到＂零容忍、全覆盖＂。＂零容忍＂，就是要眼中容不下沙子。伤害群众利益的事，违纪违法的事，再小也要查，无论谁都要坚决纠正；就是领导要作表率，干部要严要求，让贪腐无藏身之地。＂全覆盖＂，就是要把反腐倡廉和监察监督工作，渗透到每一个部门，每一个单位，每一个环节，每一项权力，每一个角落，把权力关进制度的笼子里，在阳光下运行，真正建立起党风廉政建设和反腐败工作＂一级抓一级，层层抓落实，人人皆有责＂的层级化、网格化体系。
　　三、加强监察和审计工作，筑起反腐倡廉的铜墙铁壁
　　要充分发挥监察审计部门在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。监察工作要聚焦中心任务，坚守责任担当，依法监察、依纪监督、严格问责，推动廉政建设和反腐败工作的不断深入，为社会经济社会又好又快发展保驾护航。审计部门要加强对各类资金的跟踪审计，及时逐级公开资金拨付情况和审计情况。财政部门要加强对各类资金拨付、使用情况的跟踪管理，充分发挥＂啄木鸟＂和＂防火墙＂的作用。＂啄木鸟＂，就是要通过审计工作，及时发现问题，及时进行预警和纠偏纠错。＂防火墙＂就是要让审计工作带上＂高压电＂，严格财务管理制度，严肃审计监察工作，对企业经营管理风险进行排查，对企业经营绩效进行审计分析和警示，加强企业经理和部门负责人离任审计工作，实行年度、季度审计联席会议制度，对查找出的问题进行纠错整改，对企业和部门负责人就审计整改进行约谈，对严重违法违纪案件移交司法机关处理，构筑起反腐倡廉工作的绿色＂防火墙＂。
　　四、践行群众路线，坚决杜绝损害群众利益的问题发生
　　在新的历史时期，随着我国经济社会的快速发展，党风廉政建设和反腐败工作的内涵与外延不断扩展，对我们的工作提出了新的挑战，提出了更高的要求。习近平总书记强调，群众讲＂老虎看不见，苍蝇常扑面＂。作为领导干部，要深刻领会习总书记的讲话精神，以高度的责任感、使命感，全心全意为人民服务，全心全意做好本职工作，丝毫不能懈怠。否则，思想就可能滑坡，就可能滋生腐败。领导干部必须始终与党中央的各项路线方针政策保持高度一致，切实做到与时俱进。群众利益无小事，一枝一叶总关情。要建立起领导干部现场办公和群众接待日等制度，深入基层、深入群众，以＂人民是否满意＂作为衡量工作的唯一标准。深入基层＂接地气＂，展开有的放矢的调研活动，与群众同呼吸、共命运，聆听群众的呼声、了解群众的诉求、掌握群众的期盼，主动关心群众、帮助群众，全心全意为群众做好事、办实事、解困事，让群众真正得到好处和实惠。