商务服务中心关于落实党风廉政建设主体责任工作情况

　　商务服务中心关于落实党风廉政建设主体责任工作情况汇报
　　今年以来，区商务服务中心党组坚决贯彻中央和省、市、区委全面从严治党部署要求，坚持把全面从严治党要求贯穿于商务各项工作中，强化政治担当，加强廉政教育，严格纪律规定，确保党风廉政建设工作有效落实。根据本次会议精神，我中心对2020年落实党风廉政建设主体责任工作情况汇报如下:
　　一、加强组织领导，靠实党风廉政建设主体责任
　　一是成立由党组书记、主任任组长的党风廉政建设工作领导小组。始终坚持抓住领导干部这个＂关键少数＂，牢牢牵住主体责任这个＂牛鼻子＂，层层压实责任、级级传导压力。单位＂一把手＂积极履行第一责任人的政治职责，坚持执行＂四个亲自＂，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行和肩负起全面从严治党的主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。研究制定《2020年党风廉政建设工作意见》等文件，进一步明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的主体责任。层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设、党建工作＂军令状＂。二是督促落实＂一岗双责＂。认真组织学习上级关于推进党风廉政建设党委主体责任落实的实施细则，及时领会精神实质和要求，研究制定《商务服务中心党支部落实机关党建主体责任清单》，明确支部班子成员职责范围内的领导责任。坚持＂谁主管、最负责＂原则，5月26日，班子成员与所分管科室负责人签订《济南市商务服务中心2020年党风廉政建设责任制书》，确定以各科室负责人为本科室党风廉政建设和反腐败工作的主要责任人，班子成员和科室负责人把分管工作可能出现的廉政风险列出清单，并与业务相结合拿出防范监管措施，进一步加强廉政风险防控，强化对职权运行的监督制约。三是对党风廉政建设工作常研究、常部署，认真种好＂责任田＂。实行周一例会学习制度，主要负责人坚持带头学习上级有关党风廉政建设的指示和部署，并结合商务工作实际及时安排部署反腐倡廉建设工作。班子成员严格按照分工，在抓好业务工作的同时，对分管科室和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查，在＂传达学习、组织推动、教育监督、四风表率＂等方面切实履行＂一岗双责＂职责。全中心上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
　　二、强化党性教育，增强预警防控效果
　　学好党章党规。为教育党员干部用好权、履好职，商务服务中心党组切实强化党性教育，始终树立党章意识，班子成员严格按照党章党规组织个人言行，做遵守党章的模范和表率。组织党员认真学习党的十九大精神、省市区党代会精神及省市区委全会、纪委全会精神，学习《准则》、《条例》等党内法规，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动。让每位党员都自觉树立纪律规矩意识，自觉按照党员标准规范言行，把＂两学一做＂落实到党员党性教育上、落实到日常工作岗位上、落实到重点工作上，营造风清气正的良好氛围。
　　强化警示教育。中心党组高度重视廉政警示教育，通过深入剖析反面典型违法违纪的案例，以更直观、更具说服力的方式教育警醒广大党员干部，起到＂常思贪欲之害、常怀律己之心＂的效果。在节假日前，以召开中心班子会议、微信工作平台推送反腐败案例等方式对党员干部进行提醒；组织职工观看《重整行装利剑反腐》和《营商环境明察暗访2》等廉政警示片；6月19日到官庄街道北王庄村、莱芜汪洋台红色革命教育基地开展＂缅怀革命先烈 传承红色基因＂主题党日活动接受警示教育；7月13日，组织全体党员赴文博中心群艺馆开展参观＂纪念建党99周年廉政书画展＂活动，筑牢信仰之基。让大家知＂红线＂、守＂底线＂，做到警钟长鸣，防患未然。
　　三、完善制度建设，推动落实主体责任
　　对照党风廉政建设的新要求、新任务，商务服务中心党组紧紧围绕主体责任的全面落实，把加强制度建设作为反腐倡廉的治本之策。
　　一是狠抓防控体系建设。按照＂权利清单＂、＂负面清单＂的要求，对科室的权力运行进行认真清理，该取消的取消，该简化的简化，审批时限大幅度压缩。各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开，让权力在阳光下运行。建立完善＂三重一大＂工作制度和工作流程，坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作，在广泛调研和听取意见基础上，召开专题会议进行研究，确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实，严格层层把关审签。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措，对领导干部婚丧嫁娶、子女升学个人有关事项进行认真核实并及时上报派驻组备案。二是狠抓制度落实体系建设。修订完善了《＂三重一大＂决策制度》、《党组议事规则》、《12345市民热线处理责任追究制度》等制度，明确分管领导对制度执行情况加强检查，狠刹工作纪律、工作作风、服务效能方面的不正之风，有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。三是加强机关制度管理。年初结合实际，进一步完善理论学习制度、请销假制度、财务制度、值班制度、考勤制度、车辆管理制度等＂八项制度＂，并将执行情况与个人奖罚有机结合，加强检查考核，保证各项制度顺利落实。
　　四、立足岗位职责，贯彻落实中央八项规定
　　根据工作实际，采取切实措施，把落实中央八项规定作为推动商务事业发展的行动指南，全力推进转作风、促工作稳步发展。
　　一是加强和改进调研工作。今年以来，中心领导班子成员调研企业和群众座谈10余次。在深入基层调研时，注重轻车简从、不迎不送，远郊区用工作餐，区内六街道不用餐，受到基层普遍欢迎。2020年机关调研工作，坚持从问题出发，以问题为导向开展调研，班子成员、各科室、商务行业社会组织结合工作实际形成重点课题报告5篇，进一步提升了综合研究分析能力，有效指导各项工作开展。
　　二是抓好服务企业工作。结合贯彻落实＂放管服＂工作，单位领导班子成员分别带队深入企业一线，相继召开外贸企业、商贸企业、电商企业等座谈会，了解企业问题建议，及时协调解决。为解决企业报件多头跑的问题，充分利用一楼大厅服务窗口，将多项审批业务进行集中办理，无偿受托济南市检验检疫局代办原产地证明，有效提高了办事效率，受到企业普遍欢迎。
　　三是狠抓上级意见整改解决突出问题。10月中旬，针对区委联合督查组指出的＂落实意识形态工作领导责任、维护网络意识形态安全、意识形态工作日常监管、加强意识形态阵地管理＂四个方面问题，立即召开党组会议，逐条对照研究整改措施，持续抓好意识形态工作，推动有关具体问题整改和规章制度落实，逐步形成常态长效。
　　四是切实维护群众权益。向社会公开承诺，公布投诉举报热线，畅通群众诉求渠道。对区长热线、民情处置中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案，由单位领导亲自阅批，依法受理，及时调查落实，认真给予答复，确保办理质量。今年以来受理区12345市民服务热线320余件；办理区政协委员提案主办2件，均得到妥善处理。9月28日，在国庆、中秋佳节来临之际，区商务服务中心曹范中楼村、刁镇门口村扶贫小分队积极开展＂中秋慰问贫困户、诚挚关爱送温暖＂活动。全年深入推进城乡共建，不断深化与中楼村、门口村帮扶共建关系，发挥部门优势，为贫困村实现经济发展、增加村民收入、改善基础设施出谋献策，力所能及地为挂钩村群众创业就业提供帮助。
　　五是继续保持正风肃纪高压态势。对标中央八项规定精神实施细则，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩＂三公＂经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展四风＂问题专项治理，督促5个所属协会陆续办理了注销或脱钩手续。继续狠刹＂酒局＂、＂牌局＂，紧盯春节、中秋等重要节点，加强专项检查，坚决防止＂四风＂问题反弹。
　　五、强化权力制约，用好＂四种形态＂
　　1、落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、＂三重一大＂决策等党内监督重点制度，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排，大额资金的使用，做到发扬民主、集体讨论、会议决定，促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序，确保单位党风廉政建设工作落到实处。今年以来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度，通过单位QQ群、微信工作群、公示栏等平台定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴；及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，进一步增强工作透明度。
　　2、落实谈心提醒教育。严格按照相关要求，扎实推进谈心提醒工作常态化，实现了＂三个必谈＂，即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段，及时了解干部职工的思想、生活、工作状态，做到了廉政教育时时提醒、事事提醒，使红脸出汗，咬耳扯袖成为常态。
　　3、落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判，年初领导班子成员、各科室负责人签订岗位廉政风险防控承诺书10份，有针对性地提出防控措施，规范权力运行。
　　4、支持纪检工作，主动接受监督。坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪＂四种形态＂，失责必问，问责必严，强化党内监督，抓早抓小抓初萌，针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，防微杜渐。全力支持区纪委派驻机关纪检组开展工作，主动接受监督，积极配合纪检组履行监督执纪问责职责，进一步巩固不敢腐、不能腐、不想腐的党纪氛围。
　　六、存在的问题及对策
　　今年以来，商务服务中心党组在落实党风廉政建设主体责任方面做了大量工作，但还存在一些不足，主要是：一是对贯彻落实党风廉政建设主体责任的意义认识还不够到位；二是关于对基层党风廉政建设责任制的责任分解不够到位，职责范围不够明确。今后，区商务服务中心将在区委、区政府、区纪委的正确领导下，进一步加强学习教育，提高认识，充分认识贯彻落实党风廉政建设主体责任的重要意义；认真落实主体责任，做好责任分解任务，明确职责范围，细化责任到人；进一步完善规章制度，规范责任追究办法，严格落实＂一岗双责＂，深入推进商务系统党风廉政建设，为加速济东新区强势崛起，争当省会创新发展龙头做出积极贡献。