行政事业单位会计信息质量存在的问题及策略探究

　　【摘 要】行政事业单位的会计信息是财政资金分配、运用及其结果的反映，这些信息是国家进行财政资金分配以及宏观调控决策的重要依据，其真实性是保证决策者作出正确决策的基本前提。但是，就目前的情况来看，当前，行政事业单位会计信息质量存在着一定的问题，使其出现了失真的情况，下文主要针对此进行了探究，并且提出了相关的解决策略，以供参考。
　　【关键词】行政事业单位；会计信息质量；问题；策略
　　会计质量管理是确保会计工作顺利进行的关键要素之一，随着国家经济建设的飞速发展，会计质量管理发挥着越来越重要的作用，不仅能有效维护国家的经济秋序，还是经济效益获得稳步提升的关键。目前，在我国的行政事业单位中，会计信息质量的好坏直接影响着行政事业单位工作人员具体的工作效率，会计信息的质量已经成为评价行政事业单位工作结果的重要指标，因此，如何提高行政事业单位会计信息质量，成为不容忽视的一个重要课题。
　　一、行政事业单位会计信息质量存在的问题
　　（一）会计信息的失真现象
　　当前有些事业单位管理初始凭据不太规范，常常有不全面、不标准以及印章不清楚的初始票据书写现象，更有甚者还存在假票据的情况，从而使非法支出变的合理，丧失了凭据的真实性。会计的核算工作中，也有账目运用不标准问题的出现。很多隐瞒收入的现象时有发生，对于支出内容的记录有或多与或少的现象出现。另外，在会计报表的编制过程中，会有报表内容与账簿相分离现象的出现，从业者对报表中的信息进行随意变更与调整，使报表数据的精确性丧失，从而无法准确体现事业单位的资产情况。
　　（二）会计行为缺乏规范性
　　在很多行政事业单位中，会计行为操作不规范的现象仍然存在，虽然程度不同，却对行政事业单位的日常运营造成了一定的影响。会计行为缺乏规范性的现象并非个例，据国家审计部门的调查显示，这种现象在目前的行政事业单位中较为普遍，必须引起有关部门的高度重视。在日常作业中，会计人员对于工作细则没有引起足够的重视，对于职业规范也没有严格的遵守。此外，在一些事业单位中，在编制和使用原始凭证和账目时，没有按照规范来使用和编制，对于会计档案资料也是持应付的态度，敷衍了事。
　　（三）会计的信息传递不及时
　　如果票据的传递与经济行为的发生不同步，就会造成核算工作的不利影响。比如，在领用物资以后，相关票据不能及时出具，也就会对支出情况的反映不够及时，致使会计报表对当期的资料不能精确、客观的体现。再有，如果事业单位在每年的年末都会进行会计报表的编制，会计信息的效果就会被降低，而导致单位的决策人员与管理者在下达指令时就会因为缺少信息的了解造成对经费的预测相对不准确。
　　二、行政事业单位会计信息质量出现问题的原因
　　（一）会计人员专业素质不达标
　　行政事业单位人员在财务部门的日常运转中，由于收付实现制的记账特性，更多的是注重流水的走向，而非对行政事业单位的财务和资金在整体上的了解和把控，对于行政事业单位的整体会计信息和单位财务状况缺乏宏观上的研究和了解，也会造成会计信息质量在宏观上的缺失和对重要性把握的缺乏。会计信息质量与财务人员的专业素养直接相关，会计人员在会计信息处理上的特性是决定会计信息质量的关键因素。在行政事业单位会计人员的任用上，人员变动少，流动性差，许多会计人员日复一日年复一年处理相似的事务，在客观上缺乏进步和学习的动力，在主观上缺乏学习和前进，加强会计专业素养的意愿，造成其业务水平进展缓慢，无法把握单位对会计信息质量在不断变化和新环境下的要求，财务管理水平停滞不前，管理方法落后，也会造成会计信息质量的管理方法更新，无法应用到行政事业单位中来。
　　（二）内部控制不完善导致会计信息质量无法保障
　　我国的内部控制在行政事业单位的推进和实际执行进展缓慢，一方面是由于行政事业单位的非营利性质，导致单位对外部风险指标和风险因素不敏感，较少追求经济效益上的成果和核算上的优势规划。另一方面则是受行政事业单位的过去普遍习性影响，对内管理较为松散自由，在对内部的风险控制和对人员的尽责要求，或是受到行政事业单位资历较老部分员工的思想抵触，或是由于在实行中得不到支持，在内部控制上无法得到贯彻实行。在责任追究制度和责任落实制度的缺乏下，会计基础支撑信息的传达缺乏质量保障，也会导致加工处理后的会计信息质量无法保障。尤其是在财务部门中出现内控问题导致拘私舞弊现象潜伏或者实际发生，或者是做账和审核上缺乏责任意识导致差错率较高，都会导致会计信息质量在各个环节和各个方面都潜藏着失误和出错因子。部分单位领导人在内部控制不完善无法起到监督作用的情况下，要求财务人员尽可能地避开监督点，设立＂小金库＂等，会计处理上伪造和编造凭证套取行政事业单位现金挪为己用，对行政事业单位的会计信息质量保障造成了极大的伤害。
　　三、提升行政事业单位会计信息质量管理的合理举措
　　（一）加强行政事业单位会计队伍建设
　　要想使行政事业单位会计信息质量得到保障，就必须要对相关人员的综合素质引起高度的重视，加强行政事业单位会计队伍的建设。一是，提高行政事业单位会计从业门槛，坚持会计上岗必须具备相关从业资格证书；二是，注重培训，定期组织会计进行再学习，让会计能够不断地更新自己的专业知识，全面提升会计的从业能力；三是，抓好会计职业道德教育，提高行政事业单位会计人员的职业道德水准；四是，重视从高校引进会计专业人才，改善单位会计的年龄、学历结构，为单位的发展增添活力和后劲；五是，建立激励制度，激励会计人员认真对待本职工作。
　　（二）加强和健全单位内部控制监管
　　行政事业单位各项准则和要求的落实是会计信息真实的重要保证之一。行政事业单位应当从加强单位的内部控制制度建设和落实建设出发，将内控制度的具体要求落实到各个环节和流程上的经手人中，以签字制度确认责任归属和追责归属，强化单位内部工作人员的责任意识。在推进上，除了内部控制的专业人员和财务人员以外，应当要求单位负责人和各部门负责人切实保障落实，用任务要求和实际行动助推内部控制的落实建设，减轻在问题追责上的人力精力浪费和会计信息上的失真。在财务部门内部，也应当设立和落实内部控制中的职位分离要求与关键岗位定期轮岗跟换的硬性要求，对于资金管理岗位应当与记账岗位分离，避免会计信息在舞弊下出现差错，对于担任时间较长的出纳岗位进行更换，防止日记账上的信息伪造或编造。
　　（三）不断地加强会计信息的预算管理
　　想要很好地保证行政事业单位的会计信息质量的可靠性，行政事业单位就必须在单位内部树立起良好的预算意识，让单位的每个员工都充分地认识到预算的重要作用，每个工作人员都积极地配合预算部门的工作安排，让每个员工都参与到单位的预算工作中去，为单位进行全面的预算管理工作营造出良好的内部环境。
　　四、结束语
　　总之，行政事业单位随着当今社会的发展已经越来越激烈，而对于会计管理工作在事业单位中具有至关重要的位置。因此，必须使行政事业单位会计信息质量得到強有力的保证，从而提高事业单位的会计管理能力，积极促进社会经济的可持续发展。
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