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浅谈如何正确处理基层党支部书记与行政关系


  摘 要:正确处理党支部书记和行政负责人的关系,是一个部门工作能否全面发展,取得良好效果的重要保证。文章从实际出发,提出与行政和谐相处、共谋发展,党支部书记应注重做到:多提醒、不指责;多支持、不拆台;多调查、不武断;多负责、不争功;多体谅、不计较;多关心、不冷淡。并就此结合工作中的实例进行详细阐述。
  关键词:党支部书记;行政负责人;关系
  正确处理基层党支部书记与行政关系,既是一个值得深入探讨的重大现实课题,更是一个决定工作成败的关键问题。所以说正确处理党支部书记和行政负责人的关系,是一个部门工作能否全面发展,取得良好效果的重要保证。处理好这种关系,关键是党支部书记和行政负责人素质要好,能顾大局、识大体,互相尊重,团结协作,密切配合。支部书记应围绕生产、经营和行政工作,做好党的工作和思想政治工作,教育带领党员努力完成行政任务,维护、支持行政负责人行使职权,主动给行政负责人出主意,想办法,当后盾。行政负责人要重视本单位党组织的工作,为开展党务工作创造有利条件。支部书记和行政负责人都要摆正关系,按照各自的职责开展工作,相互支持,合作共事。近年来,笔者作为国有煤炭企业一个供电单位的基层区队书记严格按照"六多六不"工作方法,与行政负责人和谐相处、共谋发展,部门呈现出了人气旺、风气正、干劲足的喜人局面,各项工作一年跨上一个新台阶。
  一、多提醒,不指责,掌握艺术性。
  基层工作千头万绪,件件都要督促落实,行政负责人在繁琐的事务中,难免会出现问题和疏漏,只要行政负责人大胆工作、积极努力,党支部书记就应该配合支持。党支部书记虽然是部门的"班长",实际上在企业当中是二把手,要从二把手这个位置出发,平时要同行政负责人多联系、多请示、多汇报、多交流工作,特别要对生产动态必须掌握,熟悉每一个时期主要任务和重点工作,以便行政负责人对安全生产工作中的某些方面没有想到或顾及到,书记应及时提醒,协助把事情考虑的更周全、更稳妥、更细致,而不能以领导自居,说这也不行,那也不行,以免挫伤行政负责人的积极性。如:在一些管理制度上,行政领导可能每天忙于安全生产中,无暇顾及制度在工作中的贯彻落实情况,制度是否制约基层单位的发展,或者说职工是否对制度有抵触情绪等,书记不能指责行政上定的制度不行,应及时提醒制度在制定或执行中存在的问题,为行政出谋划策,共同完善制度建设,从而使行政上更顺利、更轻松、更高效的完成其他重点工作。
  二、多支持,不拆台,增强协调性。
  多支持、不拆台是书记与行政负责人密切配合的润滑剂。"麻雀虽小,五脏俱全",基层部门工作多、事情杂、时效性强。行政负责人在各项事务中往往处于一线,遇到的具体情况和矛盾也最多。这时候,党支部书记要抓好协作配合,一个单位能否发展和稳定,与班子团结息息相关,只有书记与行政负责人相互支持,班子才能团结起来充分发挥集体的智慧和力量,才能协调好内、外关系,群策群力,推动和落实好各项工作。如果相互拆台,唱独角戏,是难以成事的,个人红、一点红,大家红、一片红,这个说法是有道理的。如:在日常工作中,个别职工因失误影响到基层单位的考核分,行政上会依据考核分值对所在班组进行处罚,其他职工会觉得自己委屈,别人的过错,怎么让集体来承担,这时候书记应主动协调事务,说明每名职工都是班组的一份子,职工兴、班组兴的道理,及时化解矛盾,起到拾遗补阙的作用,不能袖手旁观,更不能冷嘲热讽。
  三、多调查,不武断,提高科学性。
  基层的情况千变万化,书记应多调查研究这些新情况、新问题,要全面掌握支部内所有党员和全体职工的基本情况,了解掌握群众的思想状况和作法,才能掌握第一手资料,更好地为行政负责人提供科学依据,进而对症下药。在每次研究部门重大问题之前,应注重调查是否存在不同的看法、不同的意见,调查过程中要做到场合适宜,内容准确,方法恰当,当与行政负责人达成一致意见以后,还要主动征求班子其他分管副职的意见,做到会前复杂,会上简单,最终妥善处理分歧后再召开会议进行集体研究决定。党支部日常工作中书记还应多发扬民主,不能主观臆断,要与行政负责人多通气,重大问题不搞书记个人说了算,也不搞个人许愿。如:在对入党积极分子培养教育考察后,确定发展对象或者接受预备党员时,一定要到基层对入党积极分子情况进行调查,对调查情况要和行政负责人协商,并参考行政意见,防止因出现互相撞车、意见不一的情况而使后续工作无法开展。
  四、多负责,不争功,注重自律性。
  作为支部书记,要敢于在工作中多负责,负责的前提是履行好自己的职责,党组织既然把自己安排到这个位置上,就要演好角色,不辱使命,不负众望。凡是职责内的事项,都要严格按照上级党组织的要求,紧密结合实际做好;不是自己职责内的事项,多出主意、多提建议,要对行政领导负责,主动维护行政领导的权威和形象。党支部书记如果摆不正自身的位置,角色 "反串",履行职责错位,必然带来相互之间的埋怨和产生工作上的碰撞。每当工作出现困难时,要想方设法排忧解难,与行政领导共度难关,取得成绩时,虚心谦让,不争名利。如:在每年的"七一"先进表彰中,不能把党支部获得的荣誉说成与自己的工作密不可分,与行政的支持无关;当出现安全生产事故时,把事故责任推给分管安全生产行政负责人,而没有检讨自己在员工思想教育方面的不足,这样做既是对行政领导对党支部工作支持的否定,又是对自己所担当责任的推诿,结果是不但不能在群众中树立威信,反而会损害自己在群众中的形象。
  五、多体谅,不计较,增加相容性。
  党支部书记要积极主动地处理好与行政负责人的关系,对于凡是不碍大局的具体问题,该让步的就让步,不能计较,不能轻易地伤了和气,更不能轻易地伤害了同志之间的感情。党政主要负责人在工作中出现意见不一致是常有的事,有时还会发生误会。当工作中出现矛盾和误会时,党支部书记应做到胸怀要大、方法要活、 效果要好。胸怀要大,就是要以大局为重,干什么事都要想到党的事业,单位的发展,在这些大事上多动心思,多下工夫。方法要活,就是要主动配合,勤沟通、多商量,互相体谅、心相通、情相融。效果要好,就是与行政负责人处理好关系,不是为了配合而配合,而是通过团结配合,形成相容性的坚强领导核心。如:支部书记安排组织生活时,因行政领导一般都在支部内过组织生活,所以在严格落实组织制度的基础上,要体谅到行政领导的对上又对下的特殊性,在活动安排之前和行政领导取得联系,求得共识,如果与行政安排的生产工作冲突时,要行政为先,不能斤斤计较,认为听我的意见就是尊重自己,不听就是不给面子,使班子出现隔阂。
  六、多关心,不冷淡,调动积极性。
  党政主要负责人要经常谈论生活,不管是公事、私事,还是家里的事,都及时通气,毫不隐瞒地告诉对方。做到相互关心、相互信任、相互支持。实践证明,不论年龄大小,资历长短。学历高低,都应该以诚相待,互相尊重。要想让对方尊重你,起码你要先尊重对方,人敬人高就是这个道理。行政负责人往往事务较多,与基层接触面也最广,特别是与职工的接触也最广,难免工作中遇到一些烦恼、困难,有时也不便向党支部书记提出。如:基层出现一些需要党政领导一起解决的问题时,作为党支部书记,应注意观察,及时发现行政负责人的苦衷,主动关心、过问,该解决的应及时予以解决,该向上级党组织报告的就及时报告,这样才能使行政负责人心里感受到温暖,从而调动他们的工作积极性。
  总之,基层党支部书记与行政主要负责人同为本部门的主要负责人,在职务上是平级关系。党政主要负责人朝夕相处,共同谋划本部门各项事业的发展,协调一致,同心同德,形成强有力的领导核心、发挥战斗堡垒作用,为基层单位和谐发展提供坚强组织保障。
  参考文献:
  [1]《党支部书记实用手册》
  [2]《党支部书记的工作方法与领导艺术》
  作者简介:韩广才(1981.3-),男,汉族,毕业于河南大学,政工师,就职于山西晋城煤业集团供电分公司机关工区,担任党支部书记。
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