劳动者参加职业技能培训后的就业情况抽样调查分析
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为了解参加职业技能培训劳动者的培训需求、培训效果，本文运用了访问调查方法，对设区市人力资源市场劳动者参加职业技能培训后就业情况进行抽样调查和数据分析，并根据调查数据提出相应对策。
一、调查问卷基本情况
（一）调查目的：对具有代表性的流动性较大的人力资源市场、工业园区等劳动力集中地的劳动者进行了解和调查，统计分析，了解劳动者对职业技能培训的需求和看法，为改善目前职业技能培训现状提供参考和依据。
（二）调查方法：访问式调查法填写调查问卷
（三）调查时间：2015年6月30日～7月15日
（四）调查地点：福州、泉州、漳州、龙岩、南平、三明、宁德市人力资源市场及工业园区等。
（五）问卷回收率：调查共发放问卷810份，回收有效问卷数810份，问卷回收率100%。
（六）调查样本设计：参加过各类职业培训的城乡劳动者，包括短期职业技能培训、岗位技能提升培训、按项目运作培训、退役士兵培训、紧缺工种培训等。
1.样本覆盖福建省七个设区市：此次参与调查的劳动者来自于全省七个设区市，分别为福州、泉州、漳州、龙岩、南平、三明、宁德，三个沿海设区市和四个山区设区市。
2.样本的性别比例基本平衡：在810个调查对象中分别选取了404名男性和406名女性，男女性别比例基本持平。
二、劳动者参加职业技能培训情况
（一）参加培训劳动者的特点
新进入就业市场的劳动者参加培训的积极性不如已就业一段时间的劳动者，大专以上学历劳动者参加职业培训的人数占有一定比例，劳动者参加培训的专业主要取决于培训后的就业质量，一般情况下市场紧缺、收入高、工作环境较好的培训工种最受欢迎，如家政服务。
1.参加培训的劳动者以工作10年以上的人员为主，中年劳动者参加培训的人数比青年劳动者更多：参加职业技能培训的劳动者年龄结构多数分布在28～38岁之间，约占调查样本数的35%；38～45岁的紧随其后，占比25.93%；再次为18～28岁和45岁以上，分别占比24.81%和14.2%。
2.参加培训的劳动者两成以上为大专以上学历：初中学历约占调查样本数的41.36%，高中学历占34.2%，两者共占比达75.56%；其余按大专、本科、小学及以下、研究生及以上排列，呈现中间大两头小的＂橄榄形＂，其中大专以上学历约占调查样本数的20.86%。
3.大多数劳动者仅参加过1次培训，参加培训的主动性不足：参与调查的810名劳动者中，参加过1次职业技能培训的有572人，占70.62%；参加过2次的有162人，参加过3次的有46人，参加过4次及以上的仅有30人，占3.7%。
4.劳动者参加培训的经费来源以政府补助为主：其中67.98%来源于政府补助，14.6%来源于就业单位，7.73%为自费，3.93%来源于第三方机构，另有5.77%为其他经费来源。
5.家政服务、电子、电焊是受多数劳动者欢迎的培训技能：参加家政服务技能培训的人员最多，占比达18.69%；其次为电子、电焊工和美容化妆，占比分别为10.03%、9.23%和6.81%。
6.大多数劳动者通过公共就业服务平台依靠政府补助参加培训：55.42%通过公共就业服务平台获得，22.4%通过亲朋好友介绍。公共就业服务平台为劳动者获得培训信息的主要途径。
（二）参加职业技能培训后劳动者的就业情况
劳动者参加职业技能培训主要以政府为主导，技能培训一方面使劳动者就业的岗位与培训工种密切相关，提高培训的实用性，另一方面可以帮助劳动者缩短找工作的时间，更重要的是劳动者参加培训后自主创业的可能性提高，增加了工资收入，改善了生活条件。
1.职业技能培训与就业岗位、找工作时间关联度较大： 90.75%的劳动者参加培训后第一次就业的岗位与培训工种相同或有关，48.71%的劳动者培训后1个月内实现就业，34.16%的劳动者3个月内实现就业，半年内就业的比重为11.47%，仅有5.67%的劳动者半年后实现就业。
2.通过公共就业服务平台就业是参加培训后就业的主要渠道：有45.52%的劳动者通过公共就业服务平台找到工作；其次为亲朋好友介绍，占比24.13%；再次为自己找的，占比11.59%。可以看出，此次被调查的劳动者参加职业技能培训后就业途径主要是以政府为主导。通过公共就业服务平台获得信息的人参加培训后，更多会通过公共就业服务平台实现就业。
3.职业技能培训对劳动者提升工作地位和自主创业能力有较大帮助：参与调查的810名劳动者中，参加培训前有272人（占比33.6%）从事的行业无专门技能要求，141人（占比17.4%）处于失业状态，288人（占比35.6%）从事的行业有专门技能要求，109人（占比13.5%）自主创业；参加培训后，有133人（占比16.4%）从事的行业有专门技能要求，42人（占比5%）处于失业状态，486人（占比60%）从事的行业有专门技能要求，149人（占比18.4%）自主创业。
参加培训后有专门技能要求行业的从业人数、自主创业人数较培训前增幅较大，增幅分别为68.75%和36.7%，而无专门技能要求行业的从业人数、失业人数较培训前降幅较大，降幅分别为51.1%和70.21%。
4.绝大多数劳动者在参加职业技能培训后的月收入均有所增加：参加培训前大多数劳动者月收入在1500～2500元之间，占调查样本总数的48.83%，其次为2500～3500元（占比26.21%），1500元以下和3500元以上的较少。
参加培训后37.02%的劳动者月收入增加了500元以下，16.97%的劳动者月收入增加了500～1000元，24.35%的劳动者月收入增加了1000元以上，另有21.65%的劳动者月收入未增加。
（三） 劳动者对职业技能培训的态度和建议
多数劳动者对职业技能培训还是认可的，劳动者普遍认为培训在稳岗方面发挥了重要作用，但培训时间难以协调和实用性不高是劳动者遇到的主要问题，主要表现为培训时间与劳动者的作息时间会产生冲突，部分培训不能与工作紧密结合。劳动者期望政府多措并举进一步推动培训工作开展。
1.超过半数劳动者认为职业技能培训有利于增强工作稳定性：参与调查的劳动者中，有95.38%的劳动者认为参加培训对就业有帮助；另有60.86%的劳动者认为有专业技能会增加工作稳定性，但仍有29.36%的劳动者认为专业技能对工作稳定性影响不大，甚至有9.51%的劳动者认为专业技能会导致工作稳定性更差。少数劳动者认为有了专业技能以后，会向更好的职业前景发展，增加了跳槽和创业的几率。
2.时间难以协调和培训实用性不高是劳动者参加职业技能培训遇到的主要问题：在调查问卷中，我们主要从四个方面了解劳动者可能遇到的问题，其中，有 ＂时间难以协调实用型不高＂ 为被调查劳动者认为的主要原因（31.79%），其余依次为＂积极性不高＂（24.22%），＂资金费用＂（22.91%），＂根本不了解政策＂（16.46%）和＂其他＂（4.62%）。
3.多数劳动者希望对参加培训后依靠职业能力找到合适工作岗位的自信心不足，希望职业培训与提供就业岗位相结合，寄希望于政府提供就业岗位，另一侧面反映出现阶段职业技能培训实用性不足，不能紧跟形势变化：被调查劳动者认为＂提供就业岗位＂是提高职业技能培训积极性的重点（33.18%），通俗讲解以提高培训质量、政府出台政策、督促企业组织劳动者培训、企业发放培训代金券或实行带薪培训等也是提高职业技能培训积极性的主要措施。
三、结论
从这次的调研情况看，我省部分劳动者的整体素质和技能还有所欠缺，虽然多数劳动者认为职业技能培训对职业发展有较大帮助，但参加培训的主动性还不足。在劳动者参加以政府主导的职业技能培训情况下，培训与就业的关系较为密切，培训能促进就业，提高收入，增强工作稳定性，但仍存在培训的实用性和灵活性不足，与就业岗位结合不够紧密，劳动者对培训政策制度了解不充分等一系列问题。
四、对策和建议
（一）继续加大职业技能培训力度。从调研的数据我们可以看出，职业技能培训是被劳动者肯定的，也是对劳动者由切实帮助的。因此在下一步工作中，要从夯实基础、健全机制、完善政策、创新机制等方面入手，不断推进职业技能培训工作开展，不断扩大技能劳动者的数量，持续增强劳动者就业创业能力、工作能力和职业转换能力，为适应经济发展方式转变和促进就业创业提供有力的技能人才支撑。
（二）不断鼓励劳动者积极参加职业技能培训。从调研数据可以看出，有七成以上的劳动者仅参加过1次职业技能培训，仅有不到4%的劳动者参加过4次以上的培训，劳动者参加培训的主动性不足。因此，想方设法调动劳动者主动参与培训的积极性是做好培训工作的重要环节。一方面政府应多为劳动者提供免费的职业技能培训，适当采取政府购买成果的方式通过各类民办培训机构免费为劳动者开展培训。另一方面加强培训工作宣传。不仅通过公共就业服务平台，也可利用各类媒体如广播电视、报刊杂志、门户网站等加强政策宣传。如加大＂技能大师＂、＂创业之星＂事迹宣传等，并邀请他们与劳动者座谈交流，激发劳动者参加培训的积极性。也可通过上门走访的形势，送政策入户，引导劳动者树立＂知识改变命运，技能成就梦想＂的市场化就业意识。
（三）围绕市场突出培训的灵活性和实效性。在调研中我们了解到，有31.79%的劳动者认为时间难以协调和培训实用性不高是劳动者参加职业技能培训遇到的主要问题。着力提高培训机构的培训教学质量，培训要适应劳动者的作息时间，同时要提高培训教师教学技能，加强优质培训课程资源建设，改革传统讲授方式，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力，可通过典型案例教学、实践性教学等方式开展主题鲜明的，符合学员自身特点的职业技能培训。要把培训与就业紧密结合，以市场需求为导向，按需开展培训，可通过召开劳务洽谈会、走访联谊企业等形式，根据用工单位的需要和岗位要求，开展订单定向培训，把发展劳动者的技能特长与现实的生产需求相结合。
（四）加强公共培训服务平台建设。有33.18%的劳动者认为＂提供就业岗位＂是提高劳动者职业技能培训积极性的重点。因此，建立并不断完善公共就业服务体系，特别是信息平台建设便显得尤为重要。现阶段我们可以建立并完善＂福建省职业培训公共服务平台＂，实现全省培训班开班信息、培训机构信息、培训教材信息、培训教师信息、培训质量评价体系的一站式发布，让有意参加培训的劳动者能够随时随地查询所需要的培训信息。该平台可与福建省公共就业服务网求职招聘系统对接，根据求职者的求职情况，自动推送相应的技能培训信息，或根据求培者的培训情况，向其推荐适合的招聘岗位信息，真正实现培训就业一体化服务。