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龙溪镇年度安全生产工作总结


  一、主要工作完成情况 
  (一)基层基础建设加速推进
  1 、基层安全生产监管机构建设进一步加强 。镇上配备安监人员7 名,建立安监、综治、信访、公安、司法、人武"六位一体"的工作机制;全镇14 个村(居委)安全监管规范化、制度化,成立以村(居委)主任任安全生产委员会主任的领导小组,建立以安监、综治、信访、警务、调解、致保、民兵"七位一体"的工作机制。加大财政资金对各村(居委)安全监管装备能力建设、应急救援装备的投入力度。
  2 、基层安全监管能力建设进一步加强。 **监办建立完善了安全监管12 项基本制度和12 本基础台账;全镇14 个村(居委)建立完善了相应的基本制度和基础台账,明确村(居委)负责人及安全管理员的工作职责。
  3 、基层安全生产体制机制进一步健全。 继续落实一岗双责,夯实安全基层基础:进一步落实"分级负责、属地管理"、"管生产必须管安全"和"谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责"的"一岗双责"责任制,加强基层领导工作能力、工作作风建设,提高其政治素质、责任意识,强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造"能人安全"环境氛围,形成强有力的组织保障能力。
  4 、监督企业安全投入力度进一步加大。 政府建立5 万元的安全专项基金,主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入,已完善管理办法,严格资金监管。
  (二)安全生产执法体系建设
  1 、建立联合执法工作机制。 以"政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通"为联合执法工作机制,每月开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打"三非"(非法生产、非法经营、非法建设)、反"三违"(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治"三超"(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。
  2 、强化应急救援保障措施。 2009 年,我镇建立完善安全生产应急指挥救援指挥机构,安全生产应急救援指挥办公室已配备5 名应急救援人员,明确职能职责,落实应急救援经费,配备应急救援救助装备器材(交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、救援服装、常用救援器材等);进一步强化应急预案体系建设,加强村(居委)委以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布,推进应急预案"进社区、进村(居委)社、进企业、进学校"。
  (三)救援体系建设力度加强
  1 、应急机制进一步健全。 完善镇、村(居委)两级政府应急机制,构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合应急装备和队伍资源,提高应对突发事件的处置能力。
  2 、专项整治进一步深入。 加强对煤矿、道路、民爆器材、基础设施、学校、卫生等行业(领域)安全专项整治。
  (四)隐患排查治理扎实全面
  以"安全隐患大排查、大整治、大执法活动"为契机,建立安全隐患排查治理长效机制,加强重大隐患挂牌限期整治。隐患排查治理信息统计按期上报率达100% ;各生产经营单位已建立健全隐患排查治理分级管理制度,逐级建立并落实从企业主要负责人到每个干部的隐患排查治理和监控责任制,并按要求向行业主管部门报送隐患排查治理统计分析表。一般隐患整治率达到95% 以上,重大隐患限期整治率达到90% 以上。重**全隐患实行县、镇村两级挂牌督办,做到时间、经费、措施、预案和责任"五落实"。对隐患排查治理不力、事故频发的企业,建立黑名单制度。
  (五)企业安全管理督促到位
  1 、企业安全标准化建设全面推进。 煤矿安全、交通运输、危险化学品、建筑施工等高危行业企业达标率在50% 以上,全面提高企业本质安全水平。
  2 、企业安全生产主体责任全面落实 。一是落实企业法定代表人负总责和分管负责人"一岗双责"责任制。二是按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12 项基本制度和12 本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制。三是出台企业安全生产主体责任监管办法。开展"零事故活动",加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设,做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,始终在安全状况下进行作业。四是强化企业硬件安全。加大以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能;**、改建、扩建项目必须严格执行安全生产"三同时"规定。
  (六)交通安全整治举措有力
  1 、积极创建"平**溪""畅通龙溪"。 继续深化"五整顿、三加强"工作措施,深入开展"平安畅通龙溪"创建活动。全年上路检查210 多次,禁令整改处罚摩托车、**车、拖拉机、农用车共计260 台次。
  2 、倾力打造"陆路交通""水上交通"。 设置路牌路标共计15 处,整治危险路段、桥涵5 处。整治全镇各个渡口,落实水上交通监管,确保水上交通安全。
  (七)煤矿安全措施有效
  围绕我镇煤矿2009 年的工作目标,我**监办在2009 年重点抓好以下工作:
  1 、进一步落实安全生产的两个主体责任,健全安全生产的长效管理机制,进一步开展好隐患排查治理工作。
  2 、进一步深化全镇煤矿安全改造和瓦斯治理,确保全镇煤矿瓦斯监测监控系统正常使用。进一步加大监管人员**台工作人员的培训力度和加强自身学习,提高监管人员和瓦斯监控平台工作人员的综合素质。
  3 、加大资源整合工作的协调力度,稳步推进我镇煤矿的资源整合工作。
  4 、进一步加**全质量标准化建设力度。
  5 、大力实施科技**。加快实施在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的"三推行"工作。
  6 、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
  (八)水上交通安全监管有力
  我镇共有客船4 艘,砂石船 3  艘,渔船 4  艘,今年以来,安监办加强了对渡船、客船、砂石船为重点的安全监督,开展了防船舶碰撞、防泄漏"两防"整治活动,加强了对库区和长溪河流船舶的安全监管。
  (九)房屋建设安全举措得力
  认真组织学习了全县建设领域安全专项整治工作会议精神,开展了建设领域安全专项整治行动。强化了建设施工"三落实"(落实安全专项措施经费、落实安全专项措施方案、落实从业人员安全培训)和现场安全管理。同时,加大了重大火灾隐患整治,重大火灾隐患按期整改率达到100% 。
  二、工作中的主要不足
  (一)安监办工作人员数量不足。 由于我镇年轻干部转调县级机关和其他乡镇人数较多,县上又没有及时补充人员,导致**监办加上分管领导也只有七个人,其中一个还是今年分来的大学生村官。
  (二)安监办工作设备数量不足。 除了县上配备的必要的设备外,镇政府还千方百计为安监办添置了一些办公设备。但是,随着安监工作压力越来越大,业务越来越多,现有的设备完全不能满足工作需要。
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