在全市应急管理政策法规和新闻宣传培训班上的发言

　　政策法规上水平，新闻宣传求突破
　　近年来，XX区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述精神，政策法规工作着力打基础、上水平，新闻宣传工作有声势、有力度，促进了莱芜区应急管理事业发展。
　　一、工作开展情况
　　（一）贯彻落实上级决策部署。坚持深入贯彻落实中共中央、国务院，省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于推进城市安全发展的意见》以及市委、市政府贯彻实施意见。配合各级人大常委会、省应急厅、市应急局等单位开展安全生产和应急管理立法调研，结合工作实际认真分析研究，提出意见建议并及时做好汇报。
　　（二）持续推进依法治区工作。落实国家工作人员学法用法制度，推进领导干部带头学法，健全落实领导干部会前学法制度，加强对宪法、党内法规、安全生产和应急管理常用重要法律法规的集中学习。按照《莱芜区行政规范性文件管理细则》规定，做好规范性文件的法治审核，进行合法性审查，确保依法合规，并做好备案。做好听证、行政复议、行政诉讼，组织＂模拟听证＂、＂模拟法庭＂，开展行政复议案件的受理、审查、回复和行政诉讼应诉，依法执行行政机关负责人出庭应诉制度。
　　（三）依法规范应急管理行政执法行为。组织开展应急管理执法培训，聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，提高执法透明度，完善执法流程，守住合法底线，公正文明执法。健全完善应急管理横向联合执法、上下联动执法和执法案件移送机制，规范行政执法行为。推进行政执法标准化建设，严格执行行政执法告知、听证、回避、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档等程序性制度。严格落实案件审理委员会制度，按照裁量规则行使行政执法裁量权，坚持平等原则、比例原则，确保大致相同的违法行为在全区内适用法律大体一致。
　　（四）加强应急管理政策法规宣传。贯彻落实＂七五＂普法规划，在区政府网站开设＂政策法规＂宣传专栏，加强政务公开。充分利用＂安全生产月＂、安全宣传＂五进＂、＂安全生产法宣传周＂等活动，按照＂谁执法、谁普法＂的工作要求，协调各镇（街道）、安委会成员单位按照行业管理和属地管理相结合，大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，加大应急管理行政执法监督检查力度，严格规范依法履职，公正文明执法，不断完善执法工作制度和机制，增强监管执法效能，坚持把执法办案与法治宣传相结合，把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。全区累计张贴安全标语、横幅836幅，发放各类宣传资料1.5万余份，组织观看安全警示片219场，开展微课堂、公益讲座等累计培训1.5万余人，安全宣传进企业、社区、农村、学校、家庭，累计参与7.5万余人。组织政策法规宣讲200余场，累计培训2.5万人次。制作推出应急管理、安全生产、防灾减灾救灾公益宣传画、挂图、新媒体科普产品共计200余件。
　　（五）坚持线上线下相结合开展新闻宣传。加强与区委宣传部合作，联合下发宣传方案，选派指定济南报业优秀记者，在＂XX日报＂开辟安全生产宣传专题，把安全生产重要新闻宣传出去，取得了突破性成效。立足丰富＂内媒＂，拓展联合＂外媒＂。把作为＂内媒＂的XX区人民政府网站、XX区应急管理微信公众平台、美篇等官方号等做精、做细、做实；同时借助XX日报、XX新闻客户端、新时报、XX区广播电视台等＂外媒＂平台，开设应急管理宣传专栏，建立通联合作关系，逐步实现＂内媒＂和＂外媒＂的联合与深入拓展，提高＂内媒＂的关注度和影响力，搭建起坚实的＂外媒＂沟通合作桥梁。目前，全区共发展信息通讯员43名，依托＂XX应急＂公众号及20余个＂美篇＂公众号，共发布240余条应急管理工作动态。累计在各类新闻媒体发布信息350余篇，其中被应急管理报、央广网、新华网、XX晚报、XX日报等市级以上主流媒体平台采用的新闻报道60余篇，受到了社会各界广泛关注。
　　二、下一步打算
　　XX区将以此次全市应急管理政策法规和新闻宣传培训班暨工作会议为契机，学习借鉴兄弟区县先进经验，立足实际，补齐短板，促进全区应急管理政策法规和新闻宣传工作在新时代实现新作为、取得新成效。
　　一是加强思想建设。提高政治站位，增强政治自觉，牢固树立＂四个意识＂，以全局观开展政策法规和新闻宣传工作，真正将所有工作都纳入法治轨道，发挥好各类平台作用，讲述应急好故事、传播应急好声音、传递应急正能量。
　　二是加强能力建设。有组织、有计划、有步骤地加强政策法规和新闻宣传业务培训，不断提高思想政治素质、法律专业素养、调查研究能力、新闻宣传质量、统筹协调水平，狠抓落实本领。
　　三是加强作风建设。对标对表先进地区的优秀经验，瞄准目标，补齐短板，充分发挥每名同志的主观能动性，党员领导干部以身作则，带头比学习、转作风、创一流。
　　四是加强队伍建设。加大对政策法规和新闻宣传工队伍建设的支持力度，着力打造一支政治强、作风硬、业务精的政策法规和新闻宣传工作队伍，促进政策法规和新闻宣传工作规范化、制度化。