卫计局党组领导班子工作总结
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今年，在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区委、区政府的正确领导下，区卫计局党组班子立足本职工作，强化组织领导，细化工作任务，扎实有效做好民生工作，卫生计生惠民政策全面落实。现将工作情况简要汇报如下：
一、夯实基层党组织建设
一是 落实意识形态主体责任。 局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 明确党组抓意识形态工作的主体责任，党组 ＂一把手＂的第一责任，党组分管领导的直接责任，每个领导班子成员的＂一岗双责＂。 局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。 二是 深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。 落实党组主体责任，扎实推进 ＂两学一做＂常态化制度化；依托理论学习中心组， ＂三会一课＂、主题党日、领导干部讲党课、集体政治学习、党员自学、基层党组织书记培训、新时代e支部、新时代传习所等载体深入学习 习近平系列讲话和十九大精神，认真组织学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记来东北视察重要讲话精神及其他相关辅导资料。开展基层党组织深入学习贯彻党的十九大精神经验交流。发挥党组理论学习中心组引领作用，把理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要举措； 三是 坚持选人用人标准。 积极推行干部选拔任用工作报告制度， 注重工作能力，强化实绩导向，以素质论人才，重实绩用干部， Ϊ ＂能干事、会干事、干成事＂的党员干部搭建平台，把好推荐、考察、审核、党组研究和公示关，确保把德才兼备的干部选用在领导岗位。 立足岗位需要，今年共调整 3名基层领导班子人选， 进一步配齐配强系统基层党组织班子，为推动我系统各项工作的又好又快发展提供了坚实的组织保障 ； 四是严把党员入口关。 本着向基层临床一线职工倾斜的原则，严格按照发展党员工作流程， 确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性和民主性。今年，新发展党员中，有 2/3来自基层临床一线，进一步壮大了基层党组织力量； 五是严格执行民主集中制。 进一步完善党组议事制度，规范会议流程， 凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组会集体讨论作出决定。党组成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。形成团结统一、各负其责、心齐气顺的良好局面 ；六是 严抓基层党建工作述职评议考核。 把基层党组织书记抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。加强跟踪问效和调研督查，把基层党组织体系织密建强，把党的执政大厦根基筑牢夯实。
二、严抓年度目标任务落实
一是深入推进公立医院改革。 城市公立医院综合改革试点工作进展顺利，四项改革全面完成，两项改革积极推进， 医疗服务能力不断提高 ； 破除以药补医机制， 3家公立医院全部取消药品加成，实施药品销售零差率，让百姓真正得到实惠； 二是 加强区、乡、村三级卫生医疗基础设施建设 。白城市医院三期工程、区疾控中心暨卫生监督所建设项目、 21个标准化预防接种门诊室建设、13个乡镇卫生院维修改造工程、135个标准化村卫生室建设项目主体建设完工，并陆续投入使用。 三是 积极稳妥推进全区医共体建设 。继续扩大试点范围，树立新的医共体样板，打造独具洮北品牌和特色的区级医共体工作模式， 努力建立形成 ＂基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动＂的分级诊疗工作格局 ； 四是稳步推进家庭医生签约服务。 成立家庭签约服务团队 72个，对全区贫困人口进行分级诊疗和家庭签约服务，对重度贫困人口进行兜底保障免费救治，确保贫困人口能享受健康扶贫政策。 通过入户走访深入推进家庭医生签约服务覆盖率，政策宣讲率，群众知晓率、群众获得感大幅提高； 五是扎实推进 ＂只跑一次＂改革工作。 全面梳理办事事项清单，将涉及本部门的医师执业注册、护士执业注册、公共场所卫生许可等 8项行政审批事项全部纳入＂只跑一次＂改革范围。通过简化工作流程，优化服务态度，切实将＂只跑一次＂精神落到实处； 六是确保各项惠民政策落实。 面向全区儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者免费提供基本公共卫生服务；全额兑现农村部分计生家庭、特殊家庭、机关事业单位和无业独生子女奖励政策，年发放奖扶资金 500万元左右；全区新农合参合率始终达到98%以上，筹资标准逐年提高，医疗保障范围逐步扩大，保障能力不断提升；对全区＂因病致贫＂＂因病返贫＂实行各项减免政策，提高医疗费用补偿比例，使＂因病致贫＂、＂因病返贫＂问题得到有效缓解，农合受益人群不断扩大；全面推进 ＂三下沉、两提高、一包保＂政策，让贫困群众得到了真正的实惠 。
三、全力推进党风廉政建设
一是 严格执行党规党纪。严格执行 《中国共产党党员领导
干部廉洁从政若干准则》 ，切实抓好《中国共产党纪律处分条例》、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻学习；开展卫生计生行风教育活动，将行风建设专题学习纳入局党组理论学习中心组和干部理论学习计划； 观看《镜鉴》、《警醒》等廉政警示教育片，结合党组织书记讲党课加大全面从严治党教育。 二是 提高从严治党的责任意识。 结合卫计工作实际，召开卫计工作暨党风廉政建设主体责任工作会，全面部署卫计系统党风廉政建设主体责任工作任务，同基层单位签定《党风廉政建设工作责任书》，建立了系统各级党组织书记定期向局党组述职制度，印发了卫生计生党建工作要点。同时，局党组成立了由党组书记任组长、党组成员、纪检干部组成的卫计系统党风廉政建设主体责任领导小组，实行 ＂党组统一领导，责任分工到人，坚持惩防并举，上下齐抓共管＂的管理方法，使党风廉政建设主体责任工作得到了进一步落实。 三是 加强作风建设，提高从严治党的履职意识。 结合 ＂两学一做＂常态化制度化等专题教育实践活动，开展自查自纠工作，建立完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》等规章制度，不定期对各科室、各基层单位工作作风进行督查并以会议通报形式进行反馈。通过一级抓一级，层层抓落实等办法，提高从严治党的履职意识。 四是 切实贯彻执行党风廉政建设责任制，按照管好自己，管好家属、子女的原则，进一步规范领导干部的从政行为。今年 6月，召开 卫计系统 党员干部和公职人员 子女升学廉政约谈会，与系统内本年度有子女升学的 54名 党员干部和公职人员 签订《廉洁承诺书》 ；积极按照区纪检部门要求建立局党组班子及成员廉政档案，做好反腐倡廉的基础性工作，加强了领导干部的自查自律意识。
四、抓党建引领促脱贫攻坚
切实发挥党组核心作用。 党组充分解放思想，创新工作思维，打造了具有洮北特色的 ＂一包保＂＂三宣传＂＂四体系＂＂五保障＂即＂1+345＂健康扶贫工作模式； 组建健康扶贫包保工作队。 由 14名科长带队分别包保 14个乡镇卫生院，全面督导检查各乡镇健康扶贫工作； 组建扶贫巡回诊疗服务队。 区级专家下乡巡回诊疗医疗组深入全区 14个乡镇， 入村入户 对全区 7000多名重度贫困患者开展巡回诊疗活动， 为贫困群众开展送医送药活动，切实解决了贫困群众看病贵的难题； ＂第一书记＂带头帮扶共建 。在系统内选派党性素质高、工作能力强的党员干部驻村扶贫， 以基层各支部为单位，组织党员与包保的贫困村 ＂第一书记＂一道，进行入户走访。了解贫困户基本信息，建立＂一人一策＂档案，对档案信息实行动态管理，针对贫困户情况实行精准施策、精准帮扶； 先锋党员引领 ＂志智双扶＂。 通过 开展党员下基层开展政策宣传、乡村卫生环境整治、发展庭院经济、爱心捐助等志愿服务，发挥党员干部示范引领作用，全面推动服务基层、脱贫攻坚工作。
虽然，我们的工作取得了一些成绩，但还存在着这样或那样的不足和问题，在今后的工作开展中，我们将继续加大抓基层党建工作力度，以党的方针政策为指引，全面提高卫生和计划生育工作的工作水平，为全面提高全区人民群众的身体健康贡献一份力量。
卫生计生局领导班子 2018年度工作总结
2018年，县卫生计生局党政领导班子深入学习贯彻党的十九大和十九届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神， 加强党风廉政建设， 根据省、市卫生与健康大会精神，加强 ＂健康嘉善＂建设， 统筹推进医疗卫生管理、公共卫生服务、计划生育服务和卫生计生依法行政等工作， 各项工作取得了新业绩。现将一年来的工作总结如下：
一、加强党风廉政建设，强化主体责任。
一是及时科学谋划。 局党委始终 坚持把党风廉政建设和反腐败工作 列入党委重要议事日程，年初 及时印发年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工。围绕主体责任，明确主要领导和分管领导的职责任务和重点项目。 签订《廉洁履职承诺书》，与各医疗卫生计生单位主要负责人签订《党风廉政建设和行风建设目标管理责任书》，并将其纳入领导干部目标管理考核内容 ，做到层层抓落实。
二是落实一岗双责。 严肃局党委主要领导党风廉政建设 ＂第一责任人＂责任，督促班子成员履行＂一岗双责＂重点工作项目化管理，把握关键环节、加强风险防控， 带头落实痕迹化管理 。 结合工作实际， 梳理廉政风险点，健全压力传导机制，加强对分管科室和联系单位党风廉政建设 的部署、 检查和指导， 加强对 分管条线人员 的教育、监督和管理， 经常性开展 廉洁教育 提醒 。结合年终考评，召开领导干部述职述廉会，主动接受民主评议。
三是加强行风建设。 扎实推进清廉医院建设，制定出台实施方案，召开动员大会。严格执行 《 医疗卫生行风建设 ＂九不准＂》要求，进一步 规范医德医风，强化行业纪律，推进阳光用药，治理医药回扣，强化医务人员廉洁从医意识。组织领导干部赴浙江省法纪教育基地开展警示教育活动，召开以 ＂算好清廉账＂为主题的领导干部家属座谈会， 开展卫生计生系统 ＂好家风、好医风＂主题征文活动 。利用 12320健康热线对医院满意度开展测评，对3家下属单位 开展二级巡察，积极配合县审计局开展部门主要负责人任期经济责任审计和 2017年度部门决算（草案）情况审计工作。
二、加强思想政治建设，强化担当意识。
一是加强理论学习。 根据县委中心组的要求，结合我局工作实际，制订下发了年度理论学习中心组学习计划，先后组织开展了《如何理解党的十九大的鲜明主题》《习近平谈治国理政 ――推进健康中国建设》《新党章》《公职人员政务处分暂行规定》等内容，还邀请嘉兴学院教授任汝平作专题辅导报告《从依法治国到依宪治国》，全年共开展中心组学习12次。组织观看影片《厉害了，我的国》,集中组织收看＂红船党课＂和 ＂纪念马克思诞辰200周年大会＂ 等内容。 局党委中心组成员通过 ＂嘉善干部网络教育学院＂学习近平台积极开展在线自主学习，进一步提高政治修养。
二是加强作风建设。 结合 ＂社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放＂活动，开展走访活动，广泛收集意见建议。宣讲指导组到结对村（社区）、各医疗卫生计生单位召开动员会并宣讲30余次，受众人数1000余人。局党委先后开展了以如何当好＂红船护旗手＂＂弄潮儿＂和＂示范者＂为主题的3次解放思想大讨论。 充分利用 ＂局长在线＂＂民生面对面接访走访＂等活动， 拓宽群众参与监督的渠道。 深入推进 ＂三好一满意＂活动 ， 充分发挥 ＂善医先锋＂等品牌优势，深入开展＂四方红色联盟＂、社区共建等活动。 ＂七一＂前夕，局属各党组织领导干部共走访慰问党员群众50余名，慰问金额2.8万余元。 据统计，自 3月底开展全国文明城市创建＂万人进网格 全民共参与＂主题行动以来，泗洲社区4家网格单位共有1151人次参与网格巡查，检查657户次，累计发放各类宣传资料7250份、问卷调查2353份。
三是加强干部管理。 坚持党管干部的原则，严格执行组织人事纪律和干部选拔任用制度，从严抓好党员干部学习教育工作，主动接受党内外干部群众对干部选拔任用工作的监督。严格工作纪律，完善请假、轮岗交流、廉情约谈等规章制度。严格执行领导干部个人重大事项报告等制度。结合 ＂三大活动＂，开展医疗卫生领域＂四问四送＂人才专家大走访专项破难行动， 助力人才专家成长成才成功。 开展首个 ＂医师节＂系列活动， 以身边的道德模范和善人善事为榜样，突出抓好干部职工的文明教育。今年，嘉善县疾病预防控制中心副主任曹纳新被评为 ＂嘉兴市劳动模范＂、嘉善二院功能科主任浦明娟被评为＂嘉善县劳动模范＂。同时也涌现出嘉善一院急诊科护士陈玲莉街头救人等感人事迹。在改革开放40周年40件典型事件、40个典型人物评选活动中，《 在嘉兴市率先消灭血吸虫病（ 1985年）》入围嘉善县改革开放40周年40事；嘉善一院退休职工吴静芝、嘉善疾控中心退休职工陆金星和嘉善一院妇产科主任游锦萍入围嘉善县改革开放40周年40人。
三、加强民主集中管理，强化党内监督。
一是加强民主集中制建设。 局党委把发挥领导核心作用作为加强政治思想建设的一个重要环节来抓， 严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度， 思想上互相帮助、工作上互相配合，进一步增强了团结协作意识。
二是推动权力公开运行。 建立行政权力清单和责任清单制度，加强对医疗机构执业许可、公共场所卫生许可、再生育审批等领域的行政许可事项的监督。推进党务政务等事务的办事公开工作，确保权力运行公开公正。不断加强卫生计生信息公开网、微信公众号、官方微博等网络媒体的日常管理，做好与省统一政务服务平台的对接，提高在保障民生服务群众工作权力透明公开运行的水平。
三是完善党内民主决策。 全面落实党内监督十项制度，规范权力运行， 严格执行 ＂一把手＂五个不直接分管、 ＂四重一大＂事项集体决策和＂末位表态发言＂制度 ， 积极构建 ＂副职分管、正职监管、集体领导、民主决策＂的权力制约监督新模式。 凡遇重大决策、重大项目、大额资金分配、人事调动等事项提交班子会议集体讨论决定，需要票决的，全部实行无记名投票。 同时， 着力减少内部运转环节，优化权力运行流程，提高工作时效。
四、加强履行职责能力，强化工作实绩。
一是积极推进 ＂健康嘉善＂建设。 深入贯彻《健康浙江 2030行动纲要》， 制定下发《 ＂健康嘉善2030＂行动纲要》《嘉善健康县城试点建设方案》，有序推进＂健康嘉善＂＂健康县城＂建设。
二是继续深化医药卫生体制改革。 积极推进分级诊疗工作， 加强县镇村卫生一体化综合管理， 启动县域医共体建设 。目前， 我县的医共体建设方案已上报省卫计委审核，通过后将由县委、县政府发文。
三是持续提升医疗卫生服务能力。 1.加强基础设施建设，惠民街道社区卫生服务中心5月份已投入使用，干窑镇卫生院迁建工程11月份已投入使用；县妇幼保健院（原县中医院）维修工程已完成，12月底将进行过渡性搬迁；目前，县一院二期项目经完成主体结构建设，县二院迁建项目自今年3月28日开工以来进展顺序，完成县妇幼保健院新建工程、县三院三期、魏塘街道社区卫生服务中心、罗星街道社区卫生服务中心项目选址等工作 ； 2.推进接轨上海融入长三角工作， 继续深化与上海、杭州对口支援合作，全面提升县级医院诊疗水平。年初，浙江省中山医院与嘉善县人民政府签订合作共建浙江省中山医院嘉善分院协议，全面扶持县中医院。今年 1-11月，14家上海三甲医院的专家来我县各县级医院坐诊、手术，共接诊9570人次；8家省级医院的专家到各县级医院坐诊、手术，共接诊3256人次。 金山、嘉善、平湖三地卫计部门共同签订了《卫生战略合作框架协议》和 《 金嘉平医务青年人才一体化发展合作协议》 ； 3.开展东西部扶贫和山海协作，嘉善 一院与九寨沟人民医院建立帮扶合作关系。 10月份，我县组织6名妇女病专家前往九寨沟县开展贫困妇女的妇女病免费普查工作，累计普查700余人。嘉善中医院与庆元县中医院建立了合作协议，县中医院将在医院管理、人才培养、学科培育等方面给予扶持。 4.深入推进＂智慧医疗＂建设，完善卫生信息化提升工程项目， 120院前急救移动医疗系统顺利上线，不断优化嘉善12320健康热线互联网平台各项功能，全面推进＂银医通＂项目， 积极开展分时段预约诊疗、自助结算、区域会诊、院前急救、双向转诊、 ＂互联网+＂远程会诊等服务； 5.全面推进＂最多跑一次＂改革， 深化医疗服务领域最多跑一次改革，全面推行 ＂无差别全科受理＂，配合推进商事登记制度改革； 6.加强人才队伍建设， 做好自主招聘和公开招聘工作，组织各医疗卫生计生单位赴各大医学院校开展招聘工作，认真做好定向培养农村社区医生工作。
四是不断加强公共卫生管理工作。 1. 深入开展爱国卫生工作， 顺利通过了第五轮国家卫生县城复审，姚庄镇顺利通过国家卫生镇复审考核，西塘镇、干窑镇、大云镇顺利通过国家卫生镇创建省级技术评估，天凝镇和陶庄镇顺利通过国家卫生镇创建市级技术评估。 加强病媒生物防制、健康教育和控烟等工作， 我县卫生创建和巩固工作在全省爱国卫生工作电视电话会议上作经验交流发言； 2. 加强卫生应急、传染病、慢性病、地方病防治工作， 深化预防接种门诊 5S现场管理工作，全年报告甲类传染病1例；3.加强卫生监督工作，完善＂双随机一公开＂抽查监管机制，加强事中事后监管，在全市率先实现公共场所卫生许可证同城通办。 深入开展防范和打击非法行医专项行动 ，加强饮用水监测和公共场所管理 。截止目前，共作出行政处罚决定 133起，处罚金额147.96万元；4.加强肿瘤防治工作， 继续开展大肠癌早诊早治项目工作，做好肿瘤登记工作，率先在干窑镇启动全县居民肺癌、胃癌早诊早治筛查工作； 5. 加强重性精神病人管理， 做好严重精神障碍患者监护人以奖代补工作。加强社会心理服务体系建设，完成县、镇、村三级社区心理服务场所建设，嘉兴市社会心理服务体系建设现场推进会在我县召开。我县 ＂高站位 高标准 高要求，全面打造‘全程社会心理健康服务链’＂这一实践总结，被浙江省总结提升推广新时代＂枫桥经验＂工作领导小组办公室纳入《新时代＂枫桥经验＂实践100例》。
五是加强基层卫生妇幼保健工作。 有效落实基本公共卫生服务项目工作，完善责任医生签约服务制度。 今年 3月，我县接受了 2017年度全省基本公共卫生服务项目考核，获得第二名的佳绩。加强妇幼保健工作，做好婚检、孕检和计生服务指导，加强 孕产妇管理和 ＂优生两免＂项目，在县一院建成危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心，进一步提高了救治能力。
六是不断加强医疗质量服务管理。 继续开展改善医疗服务 3年行动计划， 加强执业规范和医疗质量管理，落实医疗安全工作，强化 医疗纠纷防范处置 ；加强学科建设和继续教育工作 ，开展第一届临床医生 ＂西学中＂活动。认真做好医疗保障和无偿献血工作， 组织开展知识竞赛和技能比武，进一步提升医务人员技能。
七是不断加强计划生育服务管理。 做好计划生育目标管理责任制和 ＂一票否决＂制工作，加强出生人口性别比治理，做好奖扶、特扶审核和再生育审批。 开展公共场所母婴设施建设工作， 加强 ＂优生优育优教＂品牌建设，积极推进流动人口基本公共卫生服务均等化工作，实施国家免费孕前优生健康检查项目。充分发挥计划生育协会作用， 大力推进青春健康教育，开展生育关怀圆梦微心愿和走访慰问活动 。
八是不断加强红十字会工作。 认真做好 省级红十字会参与养老服务工作试点县相关工作，积极组织开展救护培训，广泛宣传造血干细胞捐献知识，继续开展博爱助医项目。今年，共有 54人成为了中华骨髓库的志愿者、新增器官捐献志愿者5名、新增眼角膜捐献志愿者12名、新增遗体捐献志愿者7名，实现2例眼角膜捐献。
一年来，全局上下做了大量的工作，取得了可喜的成绩。但我们也必须清醒认识到，对照人民群众对更优质医疗卫生服务的期望，对标高水平建设 ＂健康嘉善＂的要求，对比长三角乃至全国的先进地区，我们离上级的要求还存在着一定的差距和不足。比如：医疗资源总量相对不足，高职称高学历医师短缺，老年、护理、康复等资源与人口老龄化程度不相匹配；县域医共体建设刚刚起步，与先进地区相比，促进医疗资源顺畅流动、合理分布的体制机制还不够健全等问题，需要在今后的工作中加以及时解决。 2019年，局党委将以更加务实的作风、更加有为的举措扎实推进各项工作的落实。我们将不忘初心、牢记使命， 大力弘扬 ＂红船精神＂，以更昂扬的斗志奋力前行， 为保障全县人民健康作出新的贡献！