破解培训机构预付费乱象还需合力出招

　　日前，北京市9部门联合开展整治预付卡违规经营专项行动，教育培训机构预付卡及预收费成为检查和整治的重点。据调查，预付费在教育培训行业中普遍存在，不少培训机构的预付经费高昂，少则几千，多则十几、二十万，部分培训机构为促销课程，还推出了各式预付费算法，纷繁复杂。近年来，众多培训机构卷巨款跑路现象时有发生，也与培训机构预付高、退费难这一＂通病＂息息相关。（11月20日北京青年报）
　　预付卡消费在日常生活中比较普及，这看似是一种对商家和消费者都有利的消费模式，其背后却存在很大的消费风险。比如，曾遍布全国20余座城市的＂水果营行＂连锁店陆续关停、知名餐饮连锁企业＂代官山＂跑路，均导致相关预付卡用户蒙受损失，引发社会广泛关注。
　　近年来，教育消费占家庭消费比重逐年增长，一些培训机构把准了父母望子成龙、望女成凤的心理，也纷纷采取这种＂预付费＂消费模式进行营销。多买课、多预付才能获得更多优惠，成为培训机构的普遍＂招数＂；一次性预付课时，成为行业不成文的收费规矩。一旦家长们办了卡、充了巨资，主动权就完全在培训机构一方了。比如，如果孩子不愿学，或认为教学质量不高，家长想退费，在培训机构的预付各式规则中，就将面临退费难、退费亏的问题；如果培训机构经营不善导致换店、关店或卷款跑路，家长们要想追回余下学费，更是难上加难。
　　当前，有关预付卡消费的＂规矩＂不可谓不多，如《北京市消费类预付费服务交易合同行为指引》、商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》。但这些＂规矩＂，都是＂各管一段＂，没有形成合力。笔者认为，要想从根本上消除培训机构预付费乱象，就应当像北京市9部门联合开展整治预付卡违规经营专项行动一样，把教育培训机构的预付费经营方式纳入日常规范管理。
　　具体来说，工商部门应提高培训机构的准入门槛，在准予注册之前对其注册资金、经营规模、经营资质、信用记录等进行严格审查，对违规或跑路的纳入信用＂黑名单＂；教育部门应对培训机构的日常运营加强监管，为预付费设置上限，存入指定银行，同时对预付费经营的培训机构收取一定数额的保证金；消费金融公司在提供贷款时，也应严格审查培训机构资金，防止卷入纠纷。当然，消费者也需擦亮眼睛，不缴纳大笔预付款，这样才能有效防范预付费风险。