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全村精准扶贫工作总结


  2018年以来,在xx省、xx市扶贫办、xx镇扶贫办的关心指导下,在xx市市委、市政府、xx镇党委政府的正确领导下,在上级各部门的支持配合下,我村两委以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导思想,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实的开展精准扶贫工作。现将2018年的工作情况总结如下:
  一、基本情况
  截止2018年12月,全村确定有贫困户81户177人,五保户22户22人、低保户42户100人、一般扶贫户17户56人,其中有劳动能力贫困户39户126人,其中劳动能力者76人。2016年脱贫人口为44户,57人,2017年预脱贫人口为2户,5人(死亡一人),2018预脱贫户39户,117人。
  二、主要做法和成效
  (一)领导重视,明晰权责,完善工作机制
  一是成立以xx村委主任xxx为组长,帮扶单位派驻驻村工作队员xxx为副组长,村两委干部为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导小组,领导小组直接对村精准扶贫精准脱贫进行工作落实。二是制定了《xxx镇xx村2018年精准扶贫精准脱贫攻坚工作实施方案》,提出了村的目标任务,明确村委各片区负责人的权责。三是完善工作机制,建立稳定的增收机制。坚持产业项目"长短"结合机制;建立贫困户参与机制;建立贫困户收益机制。
  (二)认真贯彻上级文件精神,落实好扶贫政策及工作
  1.落实帮扶八有台帐建立工作。落实"两不愁"政策:一是有劳动能力贫困户收入稳定增长;二是落实社会保障兜底政策:落实无劳动能力的建档立卡贫困户低保、五保64户121人,纳保率100%,并且落实一般贫困户中无劳动能力户1户2人的最低生活保障政策。落实"三保障"政策:一是教育资助方面:落实本地中小学就读贫困户学生20人,发放生活费共计5.4万元;二是危房改造方面:围绕贫困户住房困难问题,用好危房改造政策,优先给予危房改建指标。2016年贫困户纳入危房改造计划8户,目前8户已全部竣工,2017年5户,目前5户已全部竣工;2018年15户,全部竣工验收。三是落实医疗、养老保险政策:我村建档立卡贫困人口177人已全部落实医疗保险;16岁以上60岁以下(非在校)贫困人口落实养老保险政策。此外,还落实完成"一相当"政策:完成各村道路硬底化、医疗设施、贫困户的安全饮水、生活用电、广播电视和网络覆盖等工作。
  2.落实产业、就业扶贫"以奖代补"户项目政策。我村落实产业、就业扶贫"以奖代补"政策,产业奖补累计发放14.8660万元补助,惠及贫困户34户116人;就业奖补累计发放4.7396万元,惠及贫困户 18户 22 人。
  3.落实贫困户技能培训政策。扶贫还需扶"智"。我村积极响应上级组织贫困户参与农业种植养殖、旅游服务、就业等各类实用技能的培训,使贫困户掌握了至少一门实用技术。2018年5月10日,xxx镇政府召开了全镇精准扶贫扶贫户桑蚕种植技术培训班,培训班邀请省农科院教授来授课,通过培训班让贫困户掌握更多的种植技术和技能,并通过自身努力,实现农业增产增收,推动农业种植产业化的发展。
  4.落实金融扶贫政策。我镇上报贫困户的小额信贷需求5户 共计25万元,涉及的项目有种植、养殖、农家乐、一村一品等。
  (三)因地制宜,大力发展产业扶贫项目,助推精准脱贫
  今年以来, 我村紧紧围绕"造血"和"增收"脱贫,积极推进长效脱贫的产业项目,目前已实现一个集体产业扶贫项目:
  建立资产收益扶贫机制,实现资产性收益帮扶,并通过"公司+基地+农户(贫困户)"的管理模式,协调带动贫困户就业,帮助有劳动能力的贫困户增收,同时壮大当地特色优势产业,因此我村因地因时制宜,结合村情民情向上级部门申报建设光伏电站,运用分散村扶贫专项资金共计47万元作为项目建设成本,由xxx镇政府结合实际情况,联合xx、xx、xx、xx四个分散村资金共计192万元,通过三资信息平台招投标的方式,引入优质的项目承建单位,统筹建设光伏电站项目,为贫困户分红、增加就业、回收农副产品等,带动贫困户39户126人分红,切实提高了贫困户的收入,增加扶贫专项资金使用效率与多元化的同时也助力我镇基础设施建设的发展。
  (四)完善扶贫信息平台,做好扶贫档案工作
  我村以广东扶贫云信息平台主要数据指标:一相当、两不愁、三保障等为依托,通过预警监控、项目监控、资金监控、责任监控等数据反馈,村两委及帮扶单位驻村相关工作人员不断根据监控的异常数据进行整改,并把结果数据上传到扶贫云系统。通过信息平台,使得上级联接我村沟通桥梁更加通畅,上下联动助力于精准扶贫工作。我村也非常重视扶贫档案管理工作,派档案管理员集中学习档案管理知识,按上级要求完善扶贫档案归档工作。
  (五)资金使用规范到位,合法合规实施项目。截止到2018年12月25日,我村累计到帐资金1793657元,支出1761422元,余额32235元,扶贫资金使用率达到98.2%。
  三、存在问题
  在2018年的精准扶贫工作中,就当前的工作进展中,存在一些矛盾与问题:一是资金投入难以满足群众需求,现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,资金投入不能满足实际需求。二是群众自我发展能力弱。贫困村经济结构单一,土地整合滞后,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。三是因病、因残致贫人员占较大比例,因其自身劳动能力缺失并不能带动其自身脱贫致富,极易出现返贫现象;且"因教返贫"的现象偶有出现,中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例,贫困人口脱贫抗风险能力弱。同时,自然灾害、市场风险致贫等也占有一部分。且相当一部分贫困户由于病残、精神障碍和丧失劳动力,脱贫难度较大。
  英德市xxx镇xx村委会
  2018年12月25日
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