集中整治形式主义官僚主义剖析和查摆总结

　　为深入学习贯彻习总书记的重要指示精神，我处组织全体党员认真学习《局党组关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，通过调研走访、座谈交流等形式，对照省纪委确定的六个方面26项整治重点，进行了深入的剖析和查摆，先将有关情况总结如下：
　　一、存在的主要问题
　　（一）形式主义方面
　　1.学习不够扎实深入。一是主动性不强的问题。全体党员能够按照上级安排组织和参加集体学习，但是业余时间自主学习次数偏少，学习不够自觉主动。二是学习面窄的问题。习惯于用什么学什么，偏重于学习上级精神和业务知识，对国情省情、生态文明、行政管理、法律法规等方面的知识学得相对较少，学习的深度、广度不够。三是成果运用不够的问题。对理论学习满足于＂学了＂、＂会了＂，结合职能业务工作实际深入思考不够，不能很好地运用理论指导工作、解决问题。
　　2.工作与基层广电实际结合不够。一是抓工作存在急于求成的思想。对待工作，能够做到一抓到底，有不见实效不罢休的措施和韧劲，对部署的工作习惯于早下手、早布置、早落实，有时导致一些工作前期调研和谋划准备不够深不够细不够透。比如在安排部署全省有线电视数字化网络换证测试工作时，因对基层广电网络共公司实际情况了解不透彻，导致工作推进成效不明显。二是督查考核习惯于听汇报、看展牌、查档案，真正深入了解工作进展存在问题不够，致使一些县市广电部门把过多精力用在写材料、补档案上，客观上为形式主义培育了＂土壤＂。
　　（二）官僚主义方面
　　1.深入调研、联系服务群众不够。一是思想认真不到位。调研工作大多限于完成省里局里安排的调研任务，对待调研工作不积极不主动。存有怕给基层添麻烦思想，担心基层因调研而影响正常工作，没有认识到＂调研的本质是帮助基层解决困难，助力发展＂。二是调研实效性不强。调研中往往碍于情面，习惯按＂规定路线走＂，存在＂四多四少＂问题，即：看＂门面和窗口＂多、看＂后院和角落＂少；看成绩多、看问题少；见干部多、接触群众少；事先安排多、随机暗访少。听真话、察实情的效果不够好。三是存在走马观花现象。调研时能够深入市级和县级的广电部门，但是经常是一周就要走访几个市县，到基层的时间仓促，真正沉下去和基层一道研究问题、解决问题做的不够。
　　2.换位思考、靠前指导服务不够。一是设身处地为市县广电考虑不够。有时为确保完成上级部署的工作，安排市县广电落实时，提出过高要求，增加他们负担。有时要求过急，习惯于本周下通知本周要结果，没有留出足够时间。二是靠前指导服务不够。对基层交任务多、部署检查多，提供具体帮助少，尤其是对一些基层广电部门请示的一些政策没有明确的问题，有时存在等等上级指示或安排的思想。
　　3.主动担当、开拓创新不足。虽然不像有的领导干部＂只求不出事，宁愿不做事＂，凡事都要上级拍板，避免自己担责那样，但也存在满足于把职责尽到就行，存在不能出问题的思想，过分强调稳字当头，对一些新情况新问题过于谨慎小心，大胆创新、敢闯敢试的精神不足。
　　二、原因分析
　　形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，原因是多方面的，有社会环境、客观因素的影响，但是主要的是思想根源上的主观原因，综合起来有以下几条：一是理论学习上把握不深。二是宗旨意识有所淡化。三是党性修养有所弱化。四是自我要求有所松懈。五是制度建设跟进保障不够。
　　三、整改措施
　　（一）加强理论学习，增强思想行动自觉。一是勤学理论，把握正确方向。深入学习十九大精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，努力打牢理论根基，提高政治敏锐性和政治鉴别力。二是深学业务，练就过硬本领。及时了解掌握广电业务的最新动态和创新实践，努力提高把握新形势下广电工作特点规律的能力。三是广学百科，提升思想境界。将学习作为一种习惯、一种修养，利用业余时间学习中外历史、自然科学、行政管理、法律法规等方面知识，做到头脑更充实、眼界更开阔、思维更敏捷，不断提高工作能力。
　　（二）强化宗旨观念，深入联系服务群众。一是拓宽联系范围。在服务对象的联系上，既深入市县广电部门，也走进民营制作机构，既突出困难企业，也要推广先进经验，广泛听取意见建议，积极帮助解决发展问题。二是改进方式方法。突出针对性，对基层反映集中的＂老大难＂问题，加大指导帮扶力度，确定我处牵头负责的处级干部，力求有所突破。三是注重工作成效。针对基层调研走访容易出现的＂浮光掠影＂等问题，建立跟踪督查和动态回访机制，做到调研不出结果不收兵、帮扶不出成效不罢休。
　　（三）坚持改革创新，提升整体工作水平。坚持跟着组织走，贴着中心做，围绕贯彻落实党的十九大精神，进一步理清工作思路，明确努力方向，更好地服务全省广电发展大局。
　　（四）坚持从严管理，规范内部运行机制。结合＂两学一做＂学习教育常态化制度化要求，着眼长远，以制度建设为抓手，提升我处管理水平，把从严管理落到实处。一是严格党内生活。坚持和发扬党内生活的优良传统，完善组织生活制度方法，开展批评和自我批评，提高党内生活质量。二是规范内部管理。完善内部协调运行机制，推行重点工作项目化，日常工作协同化，检查考评规范化，真正落实AB角制度，做到分工不分家，全处一盘棋。