狠抓三个到位确保未成年人溺亡事故零发生

　　近年来，##县将 预防未成年人溺亡专项治理工作 作为一项重点工作抓紧抓实，牢牢坚持 ＂组织到位、宣传到位、防范到位＂三个到位，取得了从未成年人年均溺亡 7人到2017至2018年连续两年零溺亡的可喜成绩。
　　一、组织到位，确保各项工作措施得到有效落实。 加强组织领导，注重工作督查，确保预防未成年人溺亡专项治理工作 持续 推进。 一是 精心部署。 专门 成立了以县委常委、政法委书记任组长，分管教育和政法工作的副县长任副组长， 相关单位 领导为成员的 全县 预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组， 研究制定 《##县预防未成年人溺亡专项治理工作方案》， 明确了目标措施，细化了职责任务，压实了工作责任。各乡镇和 县直有关单位 均 成立了 相应 组织，确保工作有人抓、有人管。 二是强化督查。 抽调正科级干部为组长的 4个督查组， 实地了解村居、乡镇、职能部门工作落实情况，督促专项治理措施落实到位。 三是严格奖惩。 将预防未成年人溺亡专项治理纳入 平安 综治工作重要内容 ，对措施得力、效果明显的乡镇和单位予以通报表彰，对措施不力 发生未成年人溺亡事故的，一律取消年度 平安建设 评先资格，并按照有关规定，追究单位领导和有关责任人责任。
　　二 是宣传到位，确保社会各界凝聚齐抓共管合力。 一是加强学生教育。 县教体局 将预防溺水安全教育纳入全县各学校教学计划，通过主题班会、警示教育、专题讲座、校园广播 、安全知识测试 等形式，最大限度让预防溺亡意识入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。 二是注重家长宣传。 建立家校共同管理机制， 利用 召开 家长会、 发送 УѶͨ 和 《致家长的一封信》、 假期安全大走访、 签订《监护人承诺书》 、假期定期召开学生防溺亡警示教育大会 等方式 方法 ，督促 家长 增强防范意识，履行 好 监护责任。将安全教育延伸到节假日，各班主任具体负责，通过重点家访、电话提醒、信息提示等多种形式，不间断的提醒家长做好学生安全教育， 有效克服麻痹大意 。 三是广泛社会动员。 县电视台、新县网等新闻单位，通过播放防溺水知识、 事故案例 等方法， 引发社会广泛关注， 积极营造共同防范未成年人溺亡的 良好 氛围。以乡镇为单位，加强乡村 干部 、 ＂一村一警＂ 、 ＂五老四员＂ 等人员宣传培训， 在辖区内 广泛 开展防溺水宣传，发动广大群众守望相助，提醒注意身边中小学生特别是留守儿童的安全，共同呵护学生成长。 大力弘扬见义勇为精神， 引导群众积极参与见义勇为行为， 及时有效营救溺水人员。 暑假期间，教育、民政、妇联、团委等部门深入农村，联合开展形式多样的文化、娱 乐、体育活动，将未成年人特别是留守儿童最大限度吸附在健康、积极的娱乐活动中，降低假期安全事故发生 概 率。
　　三是防范到位，确保最大限度预防溺亡事故发生。 坚持预防为主、救援为辅助的方针， 确保防范工作 扎实有效 。 一是完善安全设施。 县公安、水利、教育等部门和各乡镇密切配合，全面排查辖区内水域情况， 建立重要水域安全管理信息库 ，完善警示标牌，配备安全设施，及时消除安全隐患。全县共普查重要水域水库 135 座、重要河段 8 条、山塘 107 处，制作警示牌 744 块、配备安全设施 287 件、设立警戒线 12 处，为防溺亡重点单位配发救生艇50条、救生圈1000个、救生衣1000套、救生绳1000条。拨出专款50万元购买2驾无人机，充分发挥高科技在防溺亡工作中的作用。 二是落实安全责任。 按照管理权限，分别与水域管理单位、经营单位、权属单位签订《预防溺水事故责任书》，明确水源管理单位（或责任人）主体责任，完善安全生产责任制，建立健全安全管理制度，配齐专兼职安全管理人员。目前，县水利部门已与 所有 中 С 型水库签订《预防溺水事故责任书》，乡镇与小型水库、较大山塘以及风险等级较高水域签订 责任书， 配备 水库 安全管理人员  135 名。 三是持续安全巡查。 落实水域安全人员巡逻工作制度，发挥县乡专职巡防队员、村兼职巡防员主力军作 用，暑假期间，定期巡逻，加大对溺水事故多发水域监视和巡防工作力度，及时发现、制止未成年人下水，严防溺水事故发生。乡镇、学校主动衔接，组织开 չ ＂平安志愿者＂守护活动，积极参与节假日巡查，增加巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。 四是强化应急处置。 县水利局专门成立小水库管理中心，建立全县小水库信息数据库，对全县水库和重要河段安全管理实现电子监控系统全覆盖  。应急管理局、公安机关强化接处警工作，健全完善应急预案，一旦发生溺水事件，即以最快速度携带救援装置赶赴现场及时开展救援，最大限度地减少溺亡事故发生。
　　虽然我们做了一些工作，但与市委政法委的要求还有一定差距。我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实##书记讲话精神，持续高度重视预防未成年人溺亡专项治理工作，扎实落实各项工作措施，努力保持未成年人零溺亡的目标。