赋能与创新人力资源产业园的版本

　　编者按：国家近日发布了《人力资源服务业发展行动计划》，到2020年，培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的行业领军企业。培育一批有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务产业园。人才队伍进一步壮大。不断提高从业人员专业化、职业化水平。培养行业领军人才，加大行业高层次人才培养和引进力度。到2020年行业从业人员将达到60万，领军人才达到1万名左右。
　　人力资源产业园是中国各级政府为促进人力资源服务业集中发展而开辟的产业园，是人力资源企业服务人才并走向产业化、规模化发展道路的集中区域和创新载体，涉及的业态包括人力资源服务外包、人才招聘、高级人才寻访、RPO、人才测评、管理咨询、培训开发、薪酬外包、职业咨询、心理咨询、保险定制、人力资源信息软件服务、HRSaaS、HR媒体、HR Ngo等，另外衍生出商务注册、法律咨询、投资理财等上下游相关服务，涵盖人力资源服务全产業链。从全球范围内来看，只有中国才有人力资源服务产业园的概念。
　　定位与规划
　　随着国家相关政策日趋完善以及政府的支持，由政府主导的服务机构集聚了许多优秀的人力资源服务机构和配套机构进驻到园区内，使得产业聚集规模化、功能多元化、运行规范化，形成了人力资源服务产业园。人力资源产业园不仅提供一系列的优惠支持，如免房租，还为有需要的人力资源创业者提供全方位的服务。近几年来，中国人力资源服务产业园区建设发展较快。
　　上海人力资源服务业从2003年起，每年以不低于30%的增长率逐年增长；任仕达，第一家进入上海产业园的企业，其公司规模从最初200人发展到700人，业务增长至少6倍以上。上海人力资源服务产业园2015年营业额320亿元，税收达9.48亿元，比2011年营业额增长了8倍。
　　重庆产业园是继上海产业园之后，全国第二家、西部第一家国家级人力资源服务产业园，其最大的特色就是把发展人力资源服务产业园和推进人力社保公共事业有机结合起来，打造了一个独具特色的多功能化、硬件设施最完备的产业园，另外，政府通过一系列的优惠政策吸引优秀的企业入驻产业园。
　　成都的产业园，自媒体建设平台是一大特色。产业园利用大数据和＂互联网+＂技术，快速打造专业化人力资源公共服务平台，为品牌推广提供了较好的途径，重点引进了50家优质人力资源企业，到2017年底实现营业收入10亿元。
　　杭州人力资源产业园2013年12月正式开园，一年后升格为国家级产业园，被誉为＂杭州人才旗舰店＂。以市场需求为导向、用人单位为主体的市场化配置人才资源，集聚了万宝盛华、浙江中智、科锐国际等国内外知名人力资源服务机构90余家，其中海外机构包括英国安拓国际、德国CNNHDE、美国西奥等，被评为＂中国人力资源服务产业园最佳园区＂和＂最具特色园区＂称号。杭州产业园也是我国目前唯一获得 ＂国际级＂的产业园。园区成立至今，已累计为2.4万家企业、130万人次提供了各类人力资源服务。2016年园区实现营业收入44亿元，税收近8000万元。
　　深圳人才园人力资源服务产业园于2017年11月正式开园，致力建设成为国家级人力资源交易数据中心、人力资源公共服务、市场服务枢纽型基地和人力资源服务创新产品孵化基地。园区规划有七大平台：人力资源公共服务平台、知名人力资源服务机构入驻区、产业园展示平台、全国最大的人力资源在线交易和信息发布平台、创客空间、高端人才交流沙龙、人才基金扶持平台。园区首批入驻机构包括中国最大的人力资源服务在线交易服务平台＂何马网＂、首家在国内上市（A股）的猎头机构科锐国际、为境内外企业提供跨境猎头服务的香港金饭碗、纽交所上市的智联招聘、深圳本土新三板上市的一览网络公司、中国领先的人力资源媒体与互联网平台HRoot、专注于职业白领和精英人士职业服务的＂猎聘网＂、专注于制造业领域绩效提升与人才学习发展的百仕瑞，以及世界上最大的专注于人才发展领域专业人士的美国人才发展协会（ATD）等知名机构。
　　升级服务产品
　　短短数年内，全国近百个人力资源服务产业园腾空出世。但同时我们也看到，许多产业园定位和运营水平、服务模式类似，没有鲜明特征。全国各地经济发展不均衡，人力资源产业发展水平也不同，部分产业园位置较偏，交通不便，运营能力不强，导致吸引力不足，部分园区空置严重。
　　有些园区运营管理主要是由政府主导的运营模式，不能及时把控市场的发展动向，服务水平跟不上产业的发展。提供的服务更多是办公场地服务、空间服务、税收优惠返还、公共人力资源服务，包括了行政审批、就业管理、档案管理、社保服务等。笔者认为，除了常规服务之外，人力资源产业园应立足＂高端化、专业化、国际化、信息化＂的服务理念，如果说产业园1.0版本是空间+基础服务，那么未来产业园应该升级为六位一体的2.0版本，即空间+服务+系统+社交+生态+投资。
　　空间：产业园除了提供办公空间、公共商务中心、共享会议室之外，空间规划上科学合理、务实高效。娱乐设施较为丰富，提供多种运动、娱乐和游戏公共设施。
　　服务：除了引入食堂、招聘大厅、酒店、银行、国地税联合办税大厅、人才市场管理办公室、党员服务中心等多层次、全方位的公共服务，在服务等级上，组建＂人才秘书＂服务团队提供更为专业的运营服务；应聘请第三方机构做入驻服务机构，针对园区运营机构的服务满意度开展调研。
　　社交：园区运营方应牵头，定期举办各类人力资源管理、服务、创新发展等主题沙龙，根据兴趣流策划各类社交俱乐部，针对不同节日策划举办各类文娱互动，丰富园区文化氛围。成立人力资源服务产业联盟，汇集园区企业人力资源负责人、人力资源服务机构负责人以及各行各业的优秀人才，搭建社交平台，促进供需双方信息的对称和联结以及撮合。
　　系统：随着互联网以及全球化经济的发展，＂互联网+＂模式扩大了人力资源服务产业园的运营、宣传。园区运营应该有BOSS系统支持工作流引擎，CRM系统辅助管理园区企业；开发微信、小程序或APP提供办公室/工位申请、政策发布、通知发送与互动、活动调查、会议室预定与费用结算、在线支付、账单管理、入驻状态可视化、入驻企业信息上报系统，从而提高服务质量，完善服务体系。服务升级，提升服务水平。应该开发更为强大的外部人力资源共享信息平台，将所有人力资源服务机构的产品信息融合打包，共同推荐给企业。
　　生态：人力资源服务产业生态要进一步延伸。正如中国人事科学研究院院长余兴安所说：＂人力资源服务产业园要做实平台，还要扩展平台，要把眼界放得更宽一些，努力造就一个以人力资源服务为核心的、与人的服务相关的现代服务业聚集发展区。人力资源服务，在包含现有的若干形态以外，应该邀请更多涉及财税服务、法律服务、知识产权服务、大数据开发、科技中介服务、投资服务等业务机构聚集到产业园平台之中。＂
　　投资：为入驻企业提供投资咨询、创业投资、融资担保、小额贷款等金融投资服务。国内已经活跃了几支专门为人力资源服务产业进行早期投资的基金，比如英格玛技术基金、伯乐遇马天使投资基金、Recruit人力资源技术基金等。
　　未来几年，人力资源行业将迎来一个跨越式的突破，到2020年，中国人力资源服务市场将突破2万亿元。人力资源服务产业园从追求＂量＂到更注重＂质＂的变化，我们乐见一个个定位明晰、特色鲜明、优势互补、功能完善、模式创新、服务专业、配套齐全的人力资源产业园区诞生，聚合优秀的人力资源服务机构，为充分促进就业、集聚人才、优化人力资源配置、促进创新驱动和产业转型升级的发挥重要作用，为广大的创业小微企业服务，为＂大众创业、万众创新＂赋能，为广大中国企业提供专业人力资源服务，为中国加快实施创新驱动发展战略、加快转型升级提供强有力的人才保障。
　　责编/齐向宇