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浅谈行政执法机关影像档案资料的重要性


  【摘要】随着社会经济的发展以及智慧时代的到来,行政执法也出现了多元变化,影像资料作为一种直观、便捷的方式,被行政执法机关广泛使用,并成为行政执法档案资料中一种新的重要形式,对行政执法依法监督、公平执法具有十分重要的作用。
  【关键词】行政执法机关;影像资料;重要性
  用事实说话,是行政执法机关执法必须遵循的原则。新时代科技的发展,使得影像资料的清晰度、准确度、便捷度得到了极大提高。在行政执法机关执法过程中,获取相应的影像资料作为证据,成为行政执法普遍手段,对依法执法、公平执法、公正执法具有十分重要的意义。
  一、影像档案资料在行政执法中的地位作用
  (一)影像档案资料是进行行政执法活动监督的重要依据。加强对行政执法活动的监督,既是促进行政执法机关履行基本职能的需要,也是维护社会公平正义、构建和谐社会的必然要求。留存影像资料,能够解决行政执法中存在的执法程序不规范、执法过程不清晰、执法结果不透明等问题,促进行政执法机关公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护人民群众合法权益。
  (二)影像档案资料为行政执法提供有效证据。影像档案资料,主要是通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等执法环节进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。归档保存影像资料,能够对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动,进行直观的分析和判断,为依法执法、公平执法提供有力证据。
  (三)影像档案资料能够提高案件的办理效率。加强影像档案资料留存,可以改变过去花大量的时间和精力整理文本档案,查阅原始资料费时费力的传统做法。并通过形象直观的影像资料记录当时活动行为或场所的情景,为调查取证提供充足的证据,且便于查找分析,快速作出正确判断,从而极大缩短办案时限,提高办案效率。
  (四)影像档案资料能够为后人提供借鉴。除了一些保密性较高的影像资料外,对普通案件的影像资料进行保存,具有一定的教育意义,并能为后人提供借鉴。行政执法机构对于执法过程的影像资料,进行适当的整理,公布到社会上,可以引起人民群众的反响,若有类似的事情发生在自己身边,也会提高警惕。过去保存的影像资料,也可以通过剪辑制成教育片,以更直观的视觉影像来警示后人。
  二、行政执法机关进行影像资料保存的注意事项
  为了使影像资料在执法过程中更好地发挥它的作用,为执法提供便利,在对影像资料进行保存时,以下几点须注意:
  (一)保存最原始的影像。影像资料在保存时,会对图像有一定的转化,转化过程中应该选择高质量、高档次的转化设备,否则会对图像的质量产生损失。在线路的选择上,尽量选择数字线路,不选用复合线路,最大程度避免在转化过程中出现不必要的损耗,使图像不够清晰,在真正观看时,达不到原有的图像效果。
  (二)做到分类归档。根据执法的时间、地点、人物、事由、背景等,进行分类整理,分门别类地进行归档。归档时,反映同一事物的一组影像,根据其重要程度结合其时间顺序进行排列,方便日后查找。
  (三)延长影像保存时间。对于不同格式的资料,保存时间是不同的,传统的录像带都有自己的保存期限,过了保存期限,图像的质量便会降低,最终不能使用。因此,在对影像资料进行保存时,应放在较为干燥处,并做好防盗、防潮、防火措施。对于电脑上的保密文件,应设置密码,安装防盗软件,不定时检查素材的保存情况,做好备份工作。
  三、总结
  总而言之,为了确保行政执法机关高效、准确执法,保存影像资料是十分有必要的。影像资料,不仅是行政执法机关执法过程中的重要记录,而且是了解执法过程最直观的方法。保存影像资料,不仅对行政执法机关的执法进行了有效监督,而且为执法工作提供了很大便利,大大提高了行政執法机关的权威,赢得了人民群众的信任。当然,也要注重影像资料的保存质量,减少在使用时造成的不必要困扰。
  【参考文献】
  [1]刘英杰.法制与经济,2017.
  [2]TCL数码科技有限公司.警察技术,2008.
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