对合同公证的作用的探讨

　　摘 要：合同的公证应主要建立在不动产物权领域，其中一个原因是不动产物权变更的内在要求，二是公证检查是不可替代的。
　　关键词：合同公证；必要性；作用
　　近年来，《合同法律》《公证法律》和《物权法律》的颁布，合同公证的数量呈上升趋势。在当前环境下，建立公证机关、建立法定公证制度、明确公证机构行使国家认证的权利、对公证的健康发展具有重要意义。作者认为，各国应把法律公证事项设立起来，使国家证明公证机关行使的权利得到明确，以改变不同部门的＂权证＂，严肃的公证法律制度得以确保。
　　一、必要的合同公证
　　（一）合同与公证合同相比较
　　合同有许多特殊的书面形式，如测量、鉴证、批准与登记等，但这些形式已经超出了合同形式的范围，是为了保证合同内容和一致性的效力越高目的，能使合同当事人实行和减少纠纷情况的出现。这样特殊的书面形式不仅具有宣传的功能，而且具有一种可信力。虽然合同法有这些特殊的形式，但它的目的是基于某些合同的特殊性或维持其涉及的现场交易秩序，以避免合同糾纷，但是，存在几种特殊的合同形式，导致适用法律的多重管理和混乱。因此，作者认为有必要比较和分析上述合同的各种特殊形式的相似之处和不同之处，最后建立统一公证的原则。
　　公证作为一种法律手段，合同公证反映了法律的介入和监督以及核查，由于时代和行政主体的局限性，行政干预、行政监督和色彩很明显。市场经济体制已经逐步建立和完善，法律调整手段越来越受到人们的认可和尊重，行政干预市场也不适时；随着市场主体的持续改进和越来越成熟的法律规范，国家作为一个市场日益弱化微观经济管理的身份，所以，工商行政部门的功能也逐渐淡出商业合同的监督管理。因此，我们可以看到合同公证系统取代认证系统是历史发展的必然结果。
　　我国目前有三种制度分别是见证、公证和鉴证制度，事实上，它们没有实质性的区别，变相的公证有鉴证与见证。这种多证发行和证在多门出没的情况极其严重，不仅造成了混乱，影响了公证的可信度，阻碍了国家行使认证权。为了可以解决这个问题，应明确规定国家证明的权利、公证权，只能由公证机构和专业公证机关批准，其他单位和个人禁止公证或者有关的公证证明。
　　（二）公证与登记的对比
　　合同登记是指当事人依照合同规定或者依照法律规定向国家登记机关报送合同的法律行为。在我国，法律登记和合同登记制度都已就位。公证和产权登记不能相互替代，因为它们属于不同的法律规范类别，物权登记部门和公证机构的职能是完全不同的，物权登记和公证程序也是不同的，具有不同的法律效力。但是，在合同登记中没有独立的价值对债权的影响，否则将不可避免地导致注册制度的混乱和国家核证机关的不一致。但是，登记备案不与公证相抵触，公证的真正合法性审查被作为登记机关备案的依据。公证和注册不可以被互相取代，但是可以相互补充，合作要分工，处理两者之间的关系要用正确方法，可以使行政机关从许多实质性的问题上，也对公证机构利用法律手段来确保重大复杂的真实合法登记有利，不仅使国家登记管理的正常秩序得到保证，使市场经济快速发展。在批准有效合同的前提下，充分考虑国家对特殊经济和法律限制的利益，以保持国民经济与人民生活的关系，以涉外合同和其他重要经济关系的稳定与有序，由法定机关批准才能行使，因此，批准作为一种特殊形式的合同是一种不可替代的公证。在此，市场经济体制已经渐渐完善，国家干预形式的介入应该逐渐受到限制，否则就难以摆脱滥用公共权利的罪行。
　　二、合同公证可使条款完善及诉讼减少
　　合同条款是双方权利义务的体现。签订合同时，条款必须完整，内容必须明确，责任必须清晰。否则，如果合同条款不完整，混合内容，责任是不清的，甚至做了违法的行为，容易发生合同纠纷的过程中，最后导致合同不能顺利或不能全部执行，将给国家和企业、自身造成严重的严重经济损失及后果。重要的是在我国法制建设还没有完成，甚至公民和企业的法定代表人法律知识和法律意识改善条件，草率签合同，官人合同，官僚玩弄他们的合同事件不能说太过平常，但它确实发生，更重要的是，借的名义签订合同，买空卖空，投机贿赂、欺诈、损害国家利益和社会公共利益的违法犯罪行为，扰乱社会主义市场经济正常秩序更为严重。如果合同是公证的，可以避免或减少此类纠纷和非法行为的发生。第一，在接受合同双方的申请后，公证处要按法律规定对合同进行全面审核。首先，在接受合同双方的申请后，公证处将依法对合同进行全面审查。例如，合同当事人在签订合同时，是否具有＂相应的民事行为能力和民事权利能力＂（《中华人民共和国合同法》第11条）。合同双方的主体资格是否满足法律规定；国家法律、法规和政策的要求是否跟合同内容吻合；在签订合同时，是否遵循平等、协商一致、互利、同工同酬和诚信的原则。主要合同条款如＂当事人的单位名称或者姓名和住所，标商，数量、质量、价款或者报酬、时间、地点和方式、违约责任、争议解决的方法＂的法律（《中华人民共和国合同法》第20条），具体内容是否清晰明确。经过审核，公证人可以帮助当事人改善合同条款，使合同标准化、合法化。第二，在严格的审查制度中，在执行信贷、信用条件的必要调查和进一步堵塞合同漏洞的情况下，避免在合同实施的过程中可能会发生合同纠纷。
　　三、合同要公证，以提高合同的履行
　　在合同公证后，法律赋予其证据的效力。因此，合同各方的权利义务与各自的法律责任之间的关系更为严肃、明确，进一步提高了合同的严肃性，表明了双方履行合同的决心和信心，加快了诚信与信用的关系的建立，并顺利履行了合同。此外，监督和检查合同是公证人的责任。可以督促双方按照法律或合同的规定认真履行自己的义务。对于任何撕毁合同的情况，这种行为是非常严重，双方必须进行法律制度的教育，承担法律后果和违反合同的法律责任，提高他们的法律意识和合同意识。如果发现合同纠纷公证处的当事人也可以及时调解，在履行现实的过程中发现合同，在当事人之间的权利与过错之间，是非曲直，以法律制度教育为目标，批评错误的行为，停止不合理的要求，支持合理的行为合法权益。合同的履行情况有了很大的改善。
　　四、推进合同全面实施和维护社会主义市场经济秩序
　　公证书认证合同的目的是通过法律手段加强对合同的管理和监督。经其自身的活动，公证机构应当依法公证真实、合法的合同给予公证，并且维护合同当事人的合法权益，保证合同的充分履行。反之，不真实、不合法的合同将拒绝公证，特别是那些借用合同欺诈、投机、挪用国家、集体和私人财产犯罪行为的人，不仅不会公证，并向有关部门提出司法建议，以调查当事人的法律责任。它对地方经济建设做出了重要贡献的同时，维护了正常的市场经济秩序，维护当事人的合法权益，并且打击经济犯罪。
　　五、结束语
　　维护社会主义市场经济的秩序和当事人双方合同的合法权益是合同公证的功劳，揭露和制止违法犯罪行为，使合同制度得以完善，严肃纪律，防止合同纠纷，使诉讼得以减少等，在这些方面有着十分重要的实际意义和重要作用。上诉表明，合同公证是加快我国社会主义市场发展其中一种有效方法，希望它能引起全社会的足够重视，有力地加强社会主义市场的发展。
　　参考文献：
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