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创建党建目标管理平台提升基层党建水平


  围绕创先争优活动探索建立党建工作新机制、新方法,形成完整配套的党建管理长效措施,是持续发挥创先争优激励作用的关键所在。因此,大庆油田勘探开发研究院党委创先争优"一诺三评"要求,积极探索建设《党建目标管理网络平台》。
  创建管理平台的目的和意义
  创建管理平台是建立创先争优长效机制的需要。激发党支部、党员在推动发展中始终保持创先争优的干劲、奋发有为的精神状态,是一项长期而艰巨的工作任务,需要建立一套完整的、系统的,能量化、有考核的管理机制体系,加强过程跟踪、效果考核,用考核传递压力推动落实。
  创建党建目标管理网络平台是统筹推进党建各项工作的需要。近年来,中共中央、油田党委,围绕党组织建设,开展了"五型"党组织创建、"四强"党组织建设等活动,对党员干部提出争当"四优"党员等多项要求。组织好这些活动,既是政治任务,又是推动发展的需要,而抓实这些工作,没有统筹兼顾、贯穿始终的长效措施,就会顾此失彼。
  创建管理平台是发挥全员监督促进作用的需要。让群众看到领导干部表率作用突不突出、党员先锋模范作用发挥如何,更需要搭建一个让群众参与监督、评价、考量党支部工作、领导干部作风、党员工作状态的平台,是提升党支部凝聚力、战斗力,激发党员先锋意识的必要手段。
  创建管理平台的主要做法
  把握总体要求,立足管理实际,坚持融合创新,是管理平台创建的基础。把创建"四好"班子、"四强"党组织,推进党支部晋位升级、强化"三基"工作和打造"四优"党员队伍等多项单一工作进行整合;根据"一诺三评"要求,结合党建活动项目、创建标准,设定党支部承诺目标,明确工作业绩、基础工作等15项承诺内容、指标和考核分值,并按照年底自评、党员群众评议、组织部考核的程序,设计软件程序,形成"党支部目标管理网络平台"模块;按照党员自我承诺、支部审核、党员自评、支部点评、群众评议的步骤,开发"党员目标管理网络平台"模块。两个模块合并组成管理平台,变纸质承诺为网络承诺,变集中审核为网络流程审核,变会议集中点评为网络定期分散点评,变群众面对面口述评议为背对背打分评议,变现场检查推进为远程适时监控管理。
  严把关键环节,注重过程管理,强化考核兑现,是推进管理平台创建的重要保障。发挥组织监管作用。年初党支部建立网络年度承诺信息,组织部门根据信息,时时查询党员参与承诺率,群众评议参与率,了解基层党支部"一诺三评"情况,强化管理监督;党支部按照"党员定诺、组织审核、确定承诺"的程序,组织党员网络承诺,并审核党员承诺内容是否具体、贴近个人实际,提升承诺务实性;年底党支部根据工作情况,网络填写各项承诺完成情况,组织部门根据填写内容,结合日常工作,判定党支部所填写指标完成情况的真实性,为群众评议、组织考核提供可靠性保障。发挥全员监督作用。党员承诺项目、工作内容、完成标准,通过管理平台对本党支部党员群众和院组织部门进行公开,供群众和组织部随时查看,强化了对党员承诺、践诺情况的监督,促进党员务实承诺、积极践诺。一年践诺期满后,组织部对党支部填写践诺情况,开展自我自评,党员群众评议;各党支部组织开展党员自评、群众评议、党支部点评,并根据日常工作情况、践诺情况,按照优秀、好、较好、一般、不好五个级别给予相应分值,最后按照各群体考核权重形成党支部、党员全年工作承诺综合得分。实现了"党员承诺目标化、承诺内容公开化、监督评比全员化",促进了党支部和党员言必行、行必果,使创先争优实效进一步凸显。发挥考核激励作用。院党委把对各党支部"一诺三评"考核分值纳入每年年底综合业绩考核,并与奖金兑现、先进集体、优秀党支部紧密挂钩;把党员考核结果与优秀党员评选挂钩,做到"严考核、硬兑现",发挥考核杠杆的激励作用,调动党支部、党员立足岗位创佳绩、当先锋、做模范积极性。
  创建管理平台的应用效果
  党员务实承诺,提升了党员素质,先锋模范作用更加突出。应用管理平臺,突出了"一诺三评"管理措施,激发了党员立足岗位站排头、打头阵、争第一的表率意识。几年来,先后涌现出16名公司级以上先优模范。党支部扎实践诺,提高了党建水平,政治优势发挥更加有力。党支部围绕党建基础工作,先后开展了对照《基层党支部工作细则》、"六个一"党支部建设标准、"四好"班子建设标准、"三基"工作要求、学习型党组织建设标准,找漏洞、找差距、找不足,先后查摆整改党员管理教育载体不够实等各类问题100余项,党建基础工作得到了有效夯实。党支部围绕科研生产工作,先后开展"弘扬三超精神,创新地震解释技术"等创先争优主题活动20余个,促进了创先争优,党支部战斗堡垒作用得到进一步发挥。全员监督评诺,推动了各项工作,持续发展基础更加坚实。两年来,共完成公司级以上科研项目131项,设计生产项目270项,技术成果获省部级以上奖励13项、油田公司级奖励74项,获国家授权专利14项。
  (作者单位:大庆油田勘探开发研究院党委组织部)
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