服务型工商如何与依法行政相结合

　　在21世纪来临之际，工商行政管理工作，更要坚持体现和贯彻＂三个代表＂的要求，向更高境界发展，在工作中充分履行工商行政管理职能，整顿和规范市场经济秩序，强化对市场准入行为，市场交易行为、市场竞争行为，和市场监管行为的规范管理，依法行政。
　　目前，针对社会经济国际化、信息化、科教强国和协调发展四大战略的提出，要求我们必须以新的观点，新的思想，新的思维来适应新形势下经济发展，深入学习，统一思想，在依法行政的基础上建设服务型工商。
　　我们党的宗旨是全心全意为人民服务，而上层建筑又是为经济基础服务的，所以我们一定要牢固树立三个意识，即加快发展意识，开拓创新意识，市场服务意识，充分发挥工商行政部门职能作用，工商机关是政府监管市场和依法行政的职能部门，在经济发展条件下，为社会经济发展服务，为适应新势下经济发展，工商行政部门必须改变以前依法行政管理方式，结合当前社会经济发展的具体情况，执法与服务，依法行政与以德行政相结合，建设服务型工商。所谓服务型工商，即直接性服务，间接性服务及机关为基层所服务。
　　直接性服务立要体现在管理者与经营者之间的面对面服务，为经营者办理营业执照，提供法律、法规咨询。建立经济户口直接上网，提供经济信息，便于查询资料，间接性服务是指加强市场监管，配合政府调整，制定有关的法规规章，为经济发展服务，机关为基层所服务，基层所是机关派出依法行政机构，机关要为基层所提供法规、法律咨询，制定相关政策性文件，指导基层所工作，为基层所工作把准方向，工商行政部门要全力服务于经济结构的战略性调整，根据自己的职能作用保证和促进调整的落实，支持企业作强作大，支持企业搬迁改造，支持中小企业实行科技化。工商部门在政府中虽然是一个局部，但要想大局，议大事，想政府之所想，急政府之所难，落实结构调整任务，抓好品牌，争创名牌，带动经济腾飞，提高产品的市场占有率，比如，李官工商所在为当地经济发展服务中抓好商标管理，服务于李官镇水泵企业产品质量提高，使之成为省优产品，地方名牌，产品质量信得过单位，搞好商标注册，李官镇是一个以农业为主，工业为辅，其他行业结合的经济体系，依据当地经济基础，李官工商所在依法行政的基础上服务于当地经济发展，开拓葡萄生产基地1032亩，申请辽南水果注册商标，创办辽南水果批发市场，加强市场经济秩序，加快种植业，养殖业及其他行业的发展，为当地行业发展办理营业执照670户，市场经济发展需要变更增加经营范围，注册资金27户。法律、法规咨询361次，走访企业，为企业解决困难，使企业走出困境124家，提供网上资料查询，经济信息231次，针对当地沿海旅游市场的发展，结合具体情况制定了＂重管理，轻收费，管理于服务中体现＂的举措，设立12315消费者投诉站。稳定大局，解决下岗职工再就业问题，与当地政府工会一起搞＂三联＂活动，安置下岗再就业职工356人。
　　服务不是说空话，必须有实际行动，把依法行政寓于服务之中，以服务促管理，在管理中体现服务，搞文明办公，文明执法，加强文明窗口，在服务中解决问题，在服务中加强依法行政，服务型工商的建设杜绝了生冷、硬、横现象，冷冰冰面孔的出现，制止了吃拿卡要和乱收费等不法行为的发生。使执法者与经营者之间在管理上信任，感情上理解。
　　服务是依法行政的最终目的，工商行政管理机关作为行政执法部门，除了责无旁贷地坚决执行国家法律、法规以外，还要改变传统的行政管理方式，产生良好的行政管理效率，为社会提供优质、快捷的服务，树立良好形象，提高信誉度，就要求我们必须建设一个新型的服务型工商，服务型工商载体是＂内强卫士素质，外树红盾形象，建设服务型工商＂，服务型工商与依法行政有机地结合，才能使工商管理达到一个新的境界，更有利地促进社会经济的发展，使江泽民总书记提出的＂三个代表＂精神得以具体体现。