现代远程教育的学生管理与服务的探讨
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摘 要：远程高等教育为社会成员特别是大龄学生参与高等教育提供了几乎没有时空限制的教育空间，但远程教育模式的学生管理有别于住宿制、全日制教育模式情境下的学生集中管理体系，同时远程教育大龄学生比例大的特点也给学生管理带来诸多难题。本文阐述了远程教育模式下学生管理的难题，并为解决这一难题提出了相应的对策。
关键词：现代远程教育;学生管理;管理体系重建
一、远程教育的学生管理难题
1. 学习功利化倾向导致学风建设难
远程教育学生学习动机与其社会角色和发展目标相关性强，其学习目的往往直接指向学历和文凭，尤其是在职务升迁需要、就业遇到困难、个人发展遭遇困境或者来自家庭、单位等外在压力的情况下，其通过远程教育获取文凭的动机更加明显。学习短期利益化和实用主义现象是学风建设的主要障碍，给学生管理中的学风建设带来诸多困难，主要表现为：学习远大理想缺失、集中学习辅导缺席率高、自我学习自律性差、答疑咨询自觉性不强、学习规范性缺位、考试纪律不好等现象的存在。学风建设难是摆在远程教育学生管理者面前的现实难题。
2. 工学矛盾突出导致日常事务管理难
远程教育学生往往来自各行各业，而且不少大龄学生已经有家庭，导致工作和学习矛盾比较突出。这些学生通常不是来自社会上有特权的富裕阶层，因为那些特殊阶层与富裕阶层的人更容易进入传统院校进行学习并获得优越的就业机会。远程教育的学生经常是经济上甚至生理上的弱势群体，选择远程教育是他们比较现实的选择。在当前的网络教育生源中，有不少来自企业的一线工人、管理人员和服务人员，他们往往由于职业地位的原因，工作十分繁忙甚至没有时间规律，不仅给学习带来不便，也给学生管理中的日常管理带来困难。
3. 学习能力减退导致学习效益管理难
生理学研究表明，人在 14、15 到 24、25 岁之间，也即青年期记忆力发展到成熟阶段，这个时期记忆能力的各种指标均超过了少年期，是学习各种知识的黄金时期。远程高等教育的学生年龄大多都超出了这个范围，在记忆力方面也开始趋于下降态势，在严格的时间限制下，往往很难产生积极的学习效果。而工作上的琐事、职业发展的压力以及家庭事务的牵挂都会给学习效率带来负面影响。要通过管理手段提高学生的学习效益，往往会遇到主观和客观上的诸多困难。
二、远程教育学生管理体系重建
要解决远程高等教育学生的学生管理难题，关键要从学生管理模式和机制上着手，对学生管理模式进行重建和优化，建立一整套适应远程教育学生管理体系。远程教育模式下学生管理体系重建有以下四个着力点。
1. 由垂直管理向扁平化管理模式转变
高等教育传统的学生管理模式是垂直管理模式，管理层级呈现＂金字塔结构＂，管理事务指令通常由上一级传达到下一级，管理层次多，管理信息不对称，管理效率低。而扁平化的管理模式，要求最大限度地将管理权限向组织结构的下层移动，使远程教育的教学中心充分履行学生管理职能，并对管理的绩效负责。当前，远程教育通过使用 BBS 技术，构建课程教学留言板;使用 MSN、QQ、NetMeeting 软件，构建实时辅导室;使用 Email 技术，设置教学辅导信箱;使用 Visual Basic、Flash 等编程语言，设置信息群等方式加强教学管理的交互性和即时性，实现了教学管理的扁平化实施。而在学生日常事务管理、班级组织建设、学风建设和思想引导中，要进一步加强管理模式的扁平化改造，通过信息技术手段，建设集成性的＂一站式＂学生管理平台，以虚拟空间换现实空间，以空间换时间，减少管理层级，提高管理信息传播效率和对称性，降低学生的时间和空间成本，提高学生的管理效益。
2. 由德育说教向制度规范模式转变
学生教育和管理者的德育权威性削弱或丧失，是远程教育学生德育实效的重要因素之一。比如，在加强远程教育学生的考风考纪教育中，＂苦口婆心＂的千万句说教，不如严格执行一项考风考纪制度来得有效。对于远程教育学生管理，要实现德育说教向制度规范模式的转变，通过建立和实施行为规范制度来管理学生的学习行为。远程教育要实现制度化、规范化和法治化管理，要通过建立制度体系将过程管理和目标管理有机结合起来，行为规范管理和思想道德建设结合起来。
3. 由学生管理部门一元化管理向刚性管理与柔性自治相结合模式的转变
目前，远程教育学生管理主要还是以教育机构的学生管理部门一元化管理模式为主，这种管理方式往往刚性有余而柔性不足，缺少学生的积极参与，教育管理缺少教育施授双方的互动和呼应，管理效率不高。如何激发学生特别是远程教育学生的自治性管理热情，提高自我管理能力，是当前远程高等教育需要加强研究和实践的问题。所谓柔性自治，就是学生群体通过多元化地建立虚拟的或实体的、直接的或间接的人际交往组织，不是以管理权力为手段，而是以交流沟通和凝聚感召等方式，实现有效的班级管理和学生自我管理的目标的管理模式。
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