招标是指交易发起人在一定范围内披露目标和部分交易条件的特点,并根据法规规定的规范和程序审核多名响应者提交的报价和计划的过程,以及选择最佳交易实体并确定所有交易条件下的交易方法。根据公开竞争的程度,可以分成公开招标和邀请招标两种方法。 采购招投标管理办法 01.目的 1.1标准化工程和材料设备采购招标的操作程序; 1.2明确招标组织部门和参与部门的招标工作界面; 1.3支配项目成本,保障公司利益; 1.4确保项目工程和材料及设备的质量,提高产品品牌形象。 02.适用范围 所有项目的项目招标和材料及设备采购招标(以下简称材料设计招标)。 03.招标要求 项目启动时,有必要弄清各种项目和材料的招标方法。 3.1购买金额大于50万元(含50万元)的单个项目或合同金额大于20万元(含20万元)的单一材料和设备,必须采用招标方式确定。建设单位(或供应单位),合同额在50万元以下(不含50万元)的单个项目,合同价在20万元以上(含20万元)的单一材料和设备的购置;可以采用查询,协商等方法确定施工单位(或供应单位); ·3.2对于单个项目投标(或总承包项目的每个投标部分)和材料设计投标,投标单位的数量不得少于4个; 3.3工程招标(高层模型区建筑物安装工程除外)采用工程量清单招标; ·3.4所有子供应商都应通过检查并符合入围条件,然后才能被邀请加入投标。 04.招标原则 ·4.1邀请书 所有项目招标和材料设计招标均为招标项目。 ·4.2公平,公正,洁净的合作 ·4.3机密 与招标活动有关的成员,应当对招标评估小组的名单,招标依据,评估过程以及招标评估小组要求保密的其他内容严苛保密。 · 4.4避免 与招标活动有关联或有其他利益关系的会员,应当明确向招标评估小组说明,并主动回避。投标评估小组根据实际的投标项目采用不同的投标评估方法,投标活动的过程经理躲避了目标。 ·4.5分别进行出价评估和统一校准 4.5.1项目招标:技术招标和经济招标分别由工程部门和成本采购部门公开评估,并提供评估观点,并通过招标会议统一评估投标。 实施项目的交叉评估和校准, 4.5.2物料设计招标: ·4.6以合理的廉价中标 经评估组综合评估,选择价格合理,价格廉价的投标人中标;着重分析了显著最低市场价格的报价,并采取措施小心谨慎地使投标人中标。 采购招投标管理流程 一、投标人的准备工作 1.项目确立 (1)提交项目提案的主要内容包括:投资项目的必要性,拟议规模和建设地点的初步思路,资源状况,建设条件,合作关系的初步分析,入股估计筹集资金的意念,项目的整体进度,安排经济和社会效益的初步评估等。 (2)准备并提交项目的预可行性研究报告和可行性研究报告。主要内容是:国家和地方的相应方针,单位现有的建设条件和建设需;项目实施的可行性和必要性;市场发展前途;技术可行性;财务分析的可行性;效用分析(经济,社会,环境)等 2.建设项目申请 招标人应当向工程交易中心建设行政主管部门登记,并具有项目启动,建设报告等批准文件。 3,建设单位招标资格 (一)有招标代理业务的营业场地和相应资金。 (2)具有相应的专业力量,能够准备招标文件和组织招标评估。 (3)如果招标人不具备自行组织招标的资格,招标人有权选择招标机构并委托其处置招标事项,任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标机构。 4.申请交易证书 招标人凭工程报告登记表在工程交易中心办交易登记。 2.资格预审和招标文件的准备 1.资格预审文件的准备 资格预审文件内容:资格预审申请书,法定代表人身份证明,授权委托书,申请人基本信息表,近年财务状况表,近年来完成的同类项目状况表,在建及新开工项目状况表承担,近年来诉讼和仲裁的其他材料。 二.招标文件的准备 (1)招标文件的内容招标公告,招标邀请书,招标人说明,招标评估方法,合同条文和格式,工程量清单,工程图,技术标准和要求以及招标文件格式。 (2)投标文件的注意事项 1)明确文件号码,项目称呼和特性; 2)投标人资格要求; 3)提供文件的时间; 4)提交招标文件的方法,地点和截止日期。招标文件应注明招标文件的提交方式,无论是邮寄还是电传,招标文件应送至何处。 5)编制招标文件的要求包括:招标书及招标书附录,法定代表人或授权委托书,投标保证金的身份证明,标价工程清算,施工组织设计,项目管理机构,其他材料,资质检视数据。 ①招标语言; ②招标文件的组成; ③投标文件的装订; ④招标文件的格式和签名; ⑤投标价格; 6)投标有效期 招标文件应根据项目情况规定招标有效期,且不能太长或太短,特别情况下,开标后由于各种缘故无法确定标书,执行机构和买方必须要求投标人在原投标有效期届满之前延长有效期。此请求和答复必须以书面形式提交。投标人可以拒绝执行机构的请求,押金将被充公。 7)盖章提交投标文件 ①投标人应按照招标文件的要求盖章并提交。例如,有时执行机构要求投标人将包括"价格文件","技术和服务文件"以及"业务和资格证明文件"在内的所有文件盖章。有时,它们会被密封并根据需单独提交。这取决具体情况。但必须在招标文件中明确说明; ②投标人应确保盖章完好无损,并在开标前加盖投标单位和法定代表人的印章,以检查文件的盖章。 8)拒绝 在以下情况下,出价将无效: ①招标文件的交付时间已超过规定的招标截止时间(公平,公正); ②招标文件未按要求装订,盖章; ③未加盖投标人的公章和法定代表人,授权代表的印章,未提供法定代表人的授权书; ④投标保证金未提交或金额缺乏,投标保证金表格不符合招标文件要求,保证金,汇款银行与投标人账户银行不一致; ⑤投标有效期欠缺; ⑥不完整的资质文件; ⑦超出业务范围的投标; ⑧投标人不生产招标货品,不提供生产厂家的授权和证明文件; joint采用协同招标时,并未提供联合方责任的书面验证; 不符合技术基准书的主要参数,并发布超出错误范围的招标公告等。 文献资料 三,发布资格预审公告 1.资格预审公告的准备 内容包括:招标条件,项目概况和招标范围,资格预审,投标文件的提交,招标文件的获取,投标人资格要求等。 2.发布媒体 在工程贸易中心的网站招标网上发布。发布的媒体为"中国日报","中国经济导报","中国建设报"和"中国代购与招标公告",以及有效性的在媒体或网站上发布招标公告的时间为5个工作日。 四,资格预审 1.出售资格预审文件 2.接纳投标人资格预审申请 3.资格@@@ (一)接纳资格预审文件; (2)设置资格预审委员会,投标人应设置审查小组,包括财务和技术人员; (3)审查程序。 1)对资格预审文件的完整性,有效性和正确性进行初步审核。 2)详实审查营业执照,企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金来承担该项目。投标人必须有一定的营运资金。 施工经验:您是否进行过与此项目相像的项目,尤为是有特别要求的建筑物项目;近年来的建筑物数量和规模。 人员:投标人的工程技术和管理人员的人数,工作经验和能力是否符合项目要求。 3)设备:投标人享有的建筑设备是否能满足项目要求。 (4)澄清审查委员会要求申请人以书面形式说明资格预审文件中的歧义。范围:对申请文件中内容不明确的书面澄清或解释;申请人的澄清或解释不得变动申请文件的实质内容,并应作为其组成部分。 (5)方法一般情况下,评估方法将在公告中说明,评估方法一般包括资格认证社会制度和有限数量制。 (6)审查报告审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告;如果通过详尽审查的申请人人数少于3名,则招标人将再度组织资格预审或者不再组织资格预审,并采用资格预审后的方法进行直接招标。 (7)通过审查的申请人名单确定通过审查的申请人的称谓,通常由招标人根据审查报告和资格审查文件确定。 4.发出招标邀请 五.出售招标文件和问答,附录 1.出售招标文件 将招标文件,图纸,工程量清单和其他材料卖给及格的投标人,自出售招标文件,工程图,工程量清单和其他材料的日期起至终止销售之日起五个工作日。应给投标人合理的时间准备招标文件,且最短时间不得少于20天。通常,对于保险,从发布招标文件之日到提交招标文件的截止日期为25天。 2.开标前项目现场调查和标前会议 (1)每个投标人的勘察组织进行现场调查,不得组织单个或单独的投标人进行现场调查。 (2)所有在投标前会议中的投标人将在投标前会议中回答有关投标文件和现场调查中的问题。 3.附录 招标人对早已发布的招标文件进行必需的澄清或者改动的,应当在招标文件要求的截止日期前最少十五日以书面形式知会招标人,并提供答复的内容。成为招标文件的一部分。 六.接收招标文件 接收投标人的投标文件和投标保证金,以确保投标文件的紧密性。 七,招投标评估专家 在开标前两个小时内,将从相应的专业专家数据库中随机选择投标评估专家,招标人将派遣一名代表(中级以上具有相应的专业职衔)出席投标评估。 竞标评估 8.开标 1.时间和地点 时间是招标文件中指定的时间,而地点是工程交易中心。 2.参与者登录 招标人,投标人,公证处,监理单位,纪检部门及其他参会人员登录。 3.检查投标文件的密封性 开标时,投标人或者由其选择的代表应当检查投标文件的盖章情况,也可以由投标人委托的公证机构进行检查和公证。 4.主持人唱歌。 5.记录开标过程并将其存档以备将来参阅。 九.投标文件审查 1.组建评标委员会 评标委员会由专家和投标人代表组成。通常,招标人的代表出任委员会主席。在开标之前,招标人从专家数据库中提取专家,并且专家信息必须保密。它的专家有"回避原则"。 2.投标评估准备 (1)工作人员和法官准备工作人员向法官发布招标文件和相关的投标评估表。评审人员熟识招标项目的概况,招标文件的主要内容,招标评价方法和标准等,并明确招标的目的,范围和特性以及主要技术要求,标准和招标文件中的商贸条文。 (2)根据招标文件对招标文件进行系统的审查和比较。 3.初步审查 (1)评标文件的符合性 1)投标文件的有效性 2)投标文件的完整性 3)与招标文件一致 (2)如有对招标文件的疑点,应要求投标人提供解释和说明。 (3)中标的有关情况应与招标文件和国家有关规定相一致。 4.详实审查 (1)职工工作投标评估协助人员协助表扬委员会对每个投标的评估分数进行计算,审查和汇总。 (2)审查程序 1)技术评估的主要内容包括施工计划的可行性,施工进度的可靠性,施工质量的保证,工程材料和机器设备供应的技术符合设计和技术要求以及按照招标文件在招标文件中提交的投标书进行技术审查。 2)业务评估的主要内容包括审查所有报价数据计算的正确性,分析报价数据的合理性以及对计划的业务评估。 3)澄清招标文件评标委员会可能会与投标人见面以澄清其投标文件,以口头或书面形式提出问题并要求投标人回答,然后投标人将在指定时间内以书面形式正式答复以澄清并认定问题必须由授权代表妥当签署,并当作投标文件的组成部分。 5.投标评估报告 (1)报告内容 主要包括基本信息和数据表,投标评估委员会成员名单,开标记录,符合要求的投标清单,拒绝投标的描述,投标评估标准,投标评估方法或投标评估因素清单,得分比较列表和评估的投标者补充事项的分类和澄清等。 (2)评标报告由评标委员会成员签署。 (3)提交书面评标报告,遣散评标委员会。 6.举荐中标候选人 评标委员会引荐的中标者应限于1?3人,并注明其排名。 十.校准 评标结果在市政工程交易中心网站上揭晓,宣传时间不少于三个工作日。 十一,发布建设项目中标通知书 1.发出中标通知书; 2.谈判准备; 1)谈判人员的组成; 2)留意相关项目的数据收集; 3)对谈判主题及其情况的实际分析,明确谈判内容,既定合同不存在争议,含糊,漏洞或相关缺点,任何一方均无议价空间。 4)草拟谈判计划。 十二.签约之前进行合同谈判和签署 1.签订合同前的谈判 在商定的地点进行谈判,在谈判过程中获取主动,不必过分保守和激进,留意肢体语言,声响和语气,正确地支配谈判议程,从对方的出发点探讨问题并实施利他主义的原则。 2.签订合同 招标人与中标人在中标通知书发出之日起30个工作日内签订合同,并提供履约保证。 十三.退还投标保证金 投标人与中标人签订合同后的五个工作日内,应将投标保证金退还中标人和中标人。 01.目的 1.1 规范工程和材料设备采购招标的操作程序; 1.2 明确招标组织部门和参与部门的招标工作界面; 1.3 控制项目成本,维护公司利益; 1.4 保证项目工程质量和材料设备品质,提升产品品牌形象。 02.适用范围 所有项目的工程招标和材料设备采购招标(以下简称为材设招标)。 03.招标要求 在项目启动时,须明确各项工程和材设招标的方式。 · 3.1 同金额在50万元以上(含50万元)的单项工程或合同金额在20万元以上(含20万元)的单次材料设备的采购须采用招标方式确定施工单位(或供货单位),合同金额在50万元以下(不含50万元)的单项工程合同金额在20万元以上(含20万元)的单次材料设备的采购、可以采用询价、议价等方式确定施工单位(或供货单位); · 3.2 对于单项工程招标(或总包工程的每个标段)和材设招标,参加投标的单位数量不得少于4家; · 3.3 工程招标(除高层样板区建安工程外)均采用工程量清单招标; · 3.4 所有分供方均应通过考察,满足入围条件后,方能受邀参加投标。 04.招标原则 · 4.1邀请招标 所有项目的工程招标和材设招标均为邀请招标。 · 4.2 公平、公正、廉洁合作 · 4.3 保密 与招标活动相关的成员应对评标小组名单、标底、评议过程及其它评标小组要求保密的内容进行严格保密。 · 4.4 回避 与招投标活动存在隶属关系或者其他利害关系的成员应向评标小组明示,并主动回避;评标小组根据具体招标项目的不同,采取不同的评标方式,该招标活动的过程经办人回避定标。 · 4.5 分开评标、统一定标 4.5.1工程招标:技术标和经济标分别由工程部和造价采购部进行开标、评标,提供评审意见,通过定标会进行统一定标。 实行项目交叉评标、定标, 4.5.2材设招标: · 4.6 合理低价中标 经过评议小组综合评定,选择合理低价的投标单位中标;对于明显低于市场价的投标报价进行着重分析,采取措施,谨慎让其中标。 无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起来了解下最完整的招标投标流程和步骤。 招标投标是由交易活动的发起方,在一定范围内公布标的特征和部分交易条件,按照依法确定的规则和程序,对多个响应方提交的报价及方案进行评审,择优选择交易主体,并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交。主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方。 5)投标文件的编制要求内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言; ②投标文件的构成; ③投标文件的装订; ④投标文件的式样和签署; ⑤投标报价; 6)投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。 7)投标文件的密封递交 ①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括"价格文件"、"技术和服务文件""商务和资质证明文件"密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确; ②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。 8)废标 属以下情形者作废标处理: ①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性); ②投标文件未按要求装订、密封; ③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书; ④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的; ⑤投标有效期不足的; ⑥资格证明文件不全的; ⑦超出经营范围投标的; ⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的; ⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的; ⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。 文件编制 三、发布资格预审公告 1、编制资格预审公告 内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。 2、发布媒介 在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。 四、资格预审 1、出售资格预审文件 2、接受投标单位资格预审申请 3、对潜在投标人进行资格预审 (1)接受资格预审文件; (2)组建资格预审委员会。由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员; (3)评审程序。 1)初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。 2)详细审查营业执照、企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。 人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。 3)设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。 (4)澄清审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。 (5)方法一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般有合格制和有限数量制。 (6)审查报告审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审,而采用资格后审方式直接招标。 (7)通过评审的申请人名单确定通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。 4、发出投标邀请书 五、发售招标文件及答疑、补遗 1、出售招标文件 向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。 2、开标前工程项目现场勘察和标前会议 (1)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。 (2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。 3、补遗 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。 六、接收投标文件 接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。 七、抽取评标专家 在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随机抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。 评标抽取 八、开标 1、时间、地点 时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。 2、参会人员签到 招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。 3、投标文件密封性检查 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。 4、主持唱标。 5、开标过程记录,并存档备查。 九、投标文件评审 1、评标委员会组建 评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有"回避原则"。 2、评标准备 (1)工作人员及评委准备工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容,并明确招标目的、项目范围和性质,以及招标文件中的主要技术要求、标准和商务条款等。 (2)根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。 3、初步评审 (1)投标文件的符合性鉴定 1)投标文件的有效性 2)投标文件的完整性 3)与招标文件的一致性 (2)对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清。 (3)废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。 4、详细评审 (1)工作人员工作评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。 (2)评审程序 1)技术评估主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审。 2)商务评估主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。 3)投标文件的澄清评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。 5、评标报告 (1)报告内容 主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。 (2)评标报告由评标委员会成员签字。 (3)提交书面评标报告,评标委员会解散。 6、举荐中标候选人 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。 十、定标 对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。 十一、发出建设工程中标通知书 1、发出中标通知书; 2、谈判准备; 1)谈判人员的组成; 2)注重相关项目的资料收集工作; 3)对谈判主体及其情况的具体分析。明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。 4)拟订谈判方案。 十二、签约前合同谈判及签约 1、签约前合同谈判 在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。 2、签约 招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保。 十三、退还投标保证金 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。