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县农机局工作总结和年度工作计划


  县农机  局  工作总结和2019年度工作计划
  2018年工作总结
  一、 承担市、县指标完成情况
  今年以来, 阳曲县农机局在县委、县政府的正确领导下,在省、市农机局的具体指导帮助下, 以科学发展观为指导,紧紧围绕 "提升全县农业机械化综合水平,打赢脱贫攻坚战,建设经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高的美丽阳曲"的总体思路,抓班子带队伍,深入开展 "两学一做"学习教育活动 ,争取中央、省级土地深松资金 共计 90万元,完成农机土地深松作业补助3万亩;争取省级资金30万元,积极推广马铃薯全程机械化与谷子全程机械化,共引进马铃薯耕种收机具2套、谷子收获机2台;争取市级资金5万元,推进农机合作社建设,支持合作社新建机库棚一座;完成农机购置补贴资金665万元,全年新增大中型拖拉机123台,联合收割机61台,新培训拖拉机驾驶员33人。 较好地完成了各项工作阶段性任务。
  二、主要工作措施
  (  һ  )  认真落实农机购置补贴政策  ,全年完成年初任务的  108.5%。
  年初,省局下达我县中央农机购置补贴资金  319 万元  。由于我县农户对农机需求量增大,省局下达的资金量不足,我局积极与省局沟通又争取回机补资金  346万元,全年共完成665万元。 为确保这项强农惠农政策落实到到位,  我们采取了  三  条措施加快实施补贴工作。
  一是责任早明确。  建立工  作责任制,明确 "主要领导负总责,分管领导负全责、工作人员直接负责"的责任机制,签订工作责任状,层层落实责任。二是政策快宣传。在 太原市  阳光农廉网等媒体报宣传农机购置补贴政策,各乡(镇)农机管理站及时将补贴政策信息张贴公示,让农民掌握政策内容、程序和要求,让农民了解购机补贴政策、申请程序和补贴机具等规定。  三是宣传到农户。  我们结合农忙季节和各个农机使用高峰期,组织专门的队伍,先后深入到高村、大盂、侯村等乡(镇)进行宣传,发放资料 1000余份。
  (  二  )  着力抓好农机安全生产工作  ,全年农机安全生产态势平稳向好,无重、特大农机责任事故发生。
    今年以来,我们严格按照上级要求,采取得力措施,在全县扎扎实实开展了 "安全生产年"、"安全生产月" "安全生产大检查" 等专项活动,农机安全生产取得了显着成绩,全县无重特大农机责任事故发生。  新注册登记拖拉机、联合收割机  184台,新培训拖拉机驾驶员33人。 主要抓了五个方面的工作:一是进一步落实农机安全生产责任制。成立了农机安全生产领导小组,制订落实了工作方案,并逐级与各乡镇、村、机手层层签订了安全生产责任书,明确安全生产责任。二是广泛宣传,营造氛围。县农机安全监理站和各乡镇农机管理站人员多次深入乡村,利用庙会、集市人员较集中的机会,设立农机安全生产宣传版面,发放宣传资料,在主要路口悬挂安全生产条幅,宣传安全生产法规法律、农业机械及驾驶员参加年度检审验的重要性。做到人人绷紧安全弦,最大限度减少 "黑车非驾"现象。三是密切配合,通力合作。各站室、各乡镇农机管理站互通信息,增加共同监管责任。对于安排农机化项目的合作社,机车必须牌证齐全和参加年度检验,驾驶操作人员必须办理驾驶证,否则不予承担项目作业。四是强化农机安全源头管理,进一步规范执法行为。农机作业补贴申请、农机注册登记申请、农机经销维修申请开始就签订安全生产承诺书,健全诚信管理机制。通过技术培训、检审验、安全教育等各个环节,提高农机户的安全意识和操作水平。五是 实施四个 "免费",降低农民种地经济负担 。  继续在全县范围内实施拖拉机、联合收割机登记注册及技术检验费全免;牌证工本费全免;  农业机械  年度  检审验费用  全免;拖拉机、联合收割机驾驶员年度审验费全免。通过四个 "全免费",实实在在降低农民经济负担。
  (三)实施项目带动战略,共争取中央、省、市项目资金 125万元,全面完成县委、县政府下达的年度乡村振兴和农机扶贫工作任务。
  1、 突出抓好 农机深松整地作业补助项目。全年共落实中央项目资金 60万元、省级项目资金30万元,按每亩补助30元标准,补助农机深松作业30000亩。既通过实施项目,增强了土地蓄水保墒能力,为粮食增产打下基础,又 引导广大贫困户接受新机具、新技术,  起到了 "扶贫先扶智"的作用 。  仅在泥屯镇泥屯村、东青善村、大盂镇上原村、凌井店乡东郭秋村开展的 1万亩农机深松整地作业, 就带动 27户贫困户增收14242元。
  2、强化农机社会化服务组织建设,以农机服务组织带动贫困户脱贫。 投入市级资金 5万元,补助阳曲县耕耘农机专业合作社新建机库棚430平方米。合作社采取"合作社+贫困户"的帮扶模式,减免耕、播、种、收等农田作业费用,减轻贫困户负担。合作社为4户贫困户免费耕种收运输并雇用劳务,带动贫困户增收25700元。
  3、大力推广农机新技术,以技术实施带动贫困户脱贫。
  共投入财政资金 30万元, 创建谷子生产全程机械化示范区 6 00亩,马铃薯生产全程机械化示范区 5 00亩, 示范谷子和马铃薯 播种、田间管理、收获作业环节的全程 机械化 技术。 项目  示范区的建设,起到了积极的  引领推动脱贫  效果  。  今年共为 18户贫困户免费机械化收获谷子,为贫困户节约开支19430元,通过土地承包流转、雇佣贫困户务工为73户贫困户增加收入148920元。
  三、 存在的问题及建议
  (一)农机装备结构还需进一步优化。现有的低档次机具多、高性能机具少;单一功能机具多、多功能机具  少;保护性耕作等先进适用、安全环保、节能高效的农机具尚没有普及。建议建立多元化投入机制,尽快出台符合农民意愿的淘汰更新政策,对新型实用农机具提高单机补贴额度。
  (二)  农机专业合作社发展后劲不足,在承接土地流转方面启动资金短缺,在扩大建设方面用地困难。建议出台程序简便、操作性强的奖扶政策。
  (  三  )  农机化新技术推广阻力重重,部分基层群众传统观念与现代农机化发展不相适应,农机新机具应用与传统农艺要求不相匹配,农田地块小、田间道路窄给机车作业和转移带来诸多不便。建议建立多元化推广机制,建立多渠道多形式加强农机化新技术新机具的宣传推介机制,对新技术机具作业给予不同程度的补贴,对农田道路坚持与新农村建设同步推进。
  (  四  )  农机管理部门力量薄弱,开展监理、推广、培训、监管等工作缺乏基本投入,基层工作落实不尽人意,农机执法难度大,缺乏有针对性、可操作性的措施和手段。建议增加农机工作经费,列入同级财政预算;建立区域性的基层农机站,增加专门的事业工作人员;明确农机执法权限,界定农机执法范围,完善农机执法手段。
  2019年重点工作计划
  2019年结合我县实际情况,重点开展以下工作:
  一、继续实施乡村振兴战略。
  1、完成农机购置补贴300万元,在进一步提高我县农机装备水平的基础上,着力实施绿色发展战略,推进绿色技术应用,增强我县农业可持续发展的动能。
  2、完成农机深松作业补贴90万元, 通过作业增强土地蓄水保墒能力,进一步改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业可持续发展。同时达到 引导广大贫困户接受新机具、新技术,  起到了 "扶贫先扶智"的作用 。
  二、继续推进农机扶贫 "三加一帮"模式,发挥政策资金帮扶和农机社会化服务组织带动的力量,全面完成扶贫攻坚任务。
  1、投入资金9万元,实施职业农民(农机操作手)培训项目。培训农机操作手90人,通过"技术培训+贫困户"的方式,培训对象重点向贫困人员倾斜,提高贫困人员技术水平,增加贫困人员就业方式。
  2、投入资金33万元,实施农机技术推广项目。结合我县"一减五增"战略,通过建设示范区,"项目推广+贫困户"的方式,推广机械化秸秆饲料青贮和果园机械化技术。在示范区流转租赁土地和用工上优先考虑贫困户,增加贫困户收入。
  3、投入资金15万元,实施农机社会化服务建设项目。结合资产收益型扶贫工作,扶持农机专业合作社建设。 采取 "合作社+贫困户" 的帮扶模式,通过减免耕、播、种、收等农田作业费用,合作社雇佣贫困户劳务的方式减轻贫困户负担,增加贫困户工资性收入。
  4、继续做好箭杆村帮扶工作。2019年继续把帮扶箭杆村脱贫工作作为首要工作任务来抓。按照脱贫攻坚"六大行动"要求,立足农机行业和职能,进一步健全长效扶贫机制,不断深化扶贫力度,细化扶贫措施,拓宽扶贫途径,为圆满完成脱贫攻坚任务做出更加积极努力。
  2019年1月9日
  
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