关于做好发放高龄补贴工作的重要性探讨

　　摘要：为保障高龄补贴发放工作做严、做实、做细，使真正符合条件的高龄老人享受到国家的惠民政策，民政局应该重视发放高龄补贴的重要性并全力做好高龄补贴发放工作。本文通过以阜康市准东为例，探讨发放高龄补贴工作的重要性。为以后实施民生工作提出建议。
　　关键词：高龄老人；生活补贴；民生
　　在实施民生工作时，我国着力于建立健全高龄老人的长寿补贴制度，努力提高老年人的幸福指数，发放高龄老人生活补贴，是推动社会由补缺型向适度普惠型转变的重要内容，是一项福利制度，是坚持以人为本、维护老年人合法权益、促进社会公平正义、彰显社会主义制度优越性的重要体现，也是一项德政工程、民生工程和民心工程。
　　一、老年人基本情况
　　目前，阜康准东总人口为19000人左右，截止2017年一季度，准东60岁以上老年人2813人，占人口比率的14.8%，70岁以上老年人口为1248人左右，占人口比率的6.6%，80岁以上的老年人336人，占人口比率的1.8%，90岁以上老年人12人，占人口比率的0.1%。
　　二、高龄补贴发放标准
　　（一）阜康对年满80-89周岁（含80周岁）高龄老人，按每人每月100元标准发放高龄补贴；
　　（二）阜康对年满90周岁以上（含90周岁）高齡老人，按每人每月200元标准发放高龄补贴；
　　（三）阜康对年满100周岁以上（含100周岁）高龄老人，按每人每月300元标准发放高龄补贴；
　　（四）高龄补贴发放标准由各级人民政府根据地方经济社会发展情况适时调整。另外在核定低保、低收入居民等困难群体时，高龄补贴不计入家庭收入。
　　根据上级有关文件精神，准东物业管理公司主要负责户籍在准东，且年龄在80周岁以上辖区家属、遗孀、社会人员的补贴登记工作。为了切实做好辖区80岁以上老人高龄补贴工作，确保符合条件的高龄老人能够及时享受惠民政策，按时领到高龄津贴，将此项民生工程落到实处，准东物业管理公司领导高度重视，安排专人小组负责，要求一定要做好此项工作。通过物业管理公司的共同努力，完成阜康市补发准东地区高龄补贴工作63人，上报申请审批表189份。完成克拉玛依市补发准东地区高龄津贴工作（2011.7.1至015.12.31年满80岁的老人）71人，上报申请审批表284份。截止2016年底共办理80岁以上家属和社会人员高龄补贴362人次330500元。
　　三、高龄补贴发放工作要求
　　实行高龄补贴制度是一项重要的惠民政策，各地各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，加大工作力度，落实配套资金，按照简化程序、方便群众的原则，结合本地实际抓紧制定建立高龄补贴制度的具体方案和实施细则，不折不扣地把这项惠民政策落到实处。各地要在深入调查的基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册，建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库，确保高龄补贴发放工作的顺利进行。
　　四、高龄补贴发放工作建议
　　（一）建全机制，严格审核把关
　　在高龄补贴申请过程中，建立县、乡、村三级联动机制，严把＂三个关口＂即：把好＂申请关＂，本人（或代理人）提出申请后由村（居）委会对申请材料的真实性、完整性进行审核把关；把好＂审核关＂，由各乡镇对村（居）委会上报的名单及档案材料进行审核调查，对材料虚假或不齐全的进行退回或补齐手续；把好＂审批关＂，县民政局老龄办工作人按照＂谁审核，谁签字＂的原则，负责对档案材料进行再审核，确保档案资料真实、准确、完整，对符合条件的及时办理审批手续。
　　（二）明确方式，保障资金安全运行
　　积极与财政、金融等部门协调沟通，实行高龄补贴社会化发放，采取＂财政拨付、银行代发＂的方式集中发放，做到高龄补贴发放及时足额发放，高龄补贴资金安全、透明、公开运行。为切实做好高龄老人长寿补贴发放工作，2010年2月，市委办、市政府办专门印发了《高龄老人长寿补贴发放工作方案》，对全市高龄老人长寿补贴发放工作的运作进行统一规范。《方案》明确了补贴的范围和标准，要求申报和审批程序做到＂两度公示＂、＂四重审核＂。
　　（三）仔细核查，杜绝漏领冒领
　　联合县公安局、人社局等部门对高龄老人户口信息及时进行核查，对迁户、死亡和殡仪馆进行火化登记等情况的高龄老人及时进行销户，杜绝高龄补贴资金出现冒领、代领等现象。同时，及时做好达到政策条件高龄老人的补录工作，做到及时办理及时发放，确保高龄补贴发放不漏人，高龄补贴资金不漏领或少领。
　　五、总结
　　认真做好高龄补贴发放工作，把符合政策条件的老人都认真做好高龄补贴发放工作，纳入补贴范围。切实做好发放工作，保障这项民生改革惠及广大适龄老人，阜康准东狠抓落实，做到认真摸底、精心排查、严格审核、及时上报。通过张贴横幅、印发宣传单等各种形式广泛宣传，营造氛围，把高龄补贴工作相关政策精神宣传到位，为工作开展营造浓厚氛围。通过核对身份证、户口本、询问邻里等方式核对老人身份信息和监护人信息，建立台账，为下一步补贴工作奠定基础。
　　参考文献：
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