浅谈党建工作在金融企业改革中的意义
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摘要：在21世纪经济快速发展的今天，随着金融企业改制步伐的加快，现代企业制度的逐步确立，这就更需要我们切实做好党建工作建设，为企业健康发展保驾护航。同时，企业党建工作也面临着一些新的复杂情况和问题，带着这些问题的思考，笔者将在本文对企业党建工作建设进行简要的介绍和论述。本文从企业党建建设的重要意义入手，论述了其建设工程中应坚持的基本原则，分析了当前企业党建建设存在的问题，最后提出了做好企业党建工作建设的措施。
关键词：金融企业；党建工作；农合机构
在21世纪经济快速发展的今天，随着金融企业改制步伐的加快，现代企业制度的逐步确立，这就更需要我们切实做好党建工作建设，为企业健康发展保驾护航。企业党建工作建设是指导企业行政工作，确保企业经济发展的最重要手段之一。我们应提高新形势下加强金融企业党建工作重要性的认识，坚持党对企业的政治领导，分级建立党组织负责人例会制度和党建工作研讨会制度，不断研究探索党建工作新思路。
一、加强党建工作对我国金融业改革发展意义重大
金融是现代经济的核心，在国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用，这也决定了在金融业加强党的建设的极端重要性。
（一）金融业党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，因此金融业更要增强责任感和使命感，以科学发展观为指导，围绕自身改革发展的实际把提高党建工作科学化水平作为重大政治责任和历史使命。以科学的理论指导党建，以科学的制度保障党建，以科学的方法推进党建，通过党建促进业务发展和队伍建设，巩固党对金融业的领导，巩固党的执政地位。
（二）加强党的建设是金融业始终沿着正确方向前进的根本保证在我国，金融业是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量，这决定了我们金融是社会普惠性金融，必须始终为经济社会发展服务，为保障民生服务，为实现广大人民群众的利益服务，金融业要保持正确的发展方向，贯彻落实党和国家的方针政策和宏观调控政策，实现健康可持续发展，离不开党的领导，离不开党建提供的强大思想基础和力量源泉，这是中国发展金融业的重要政治优势和组织优势，也是完全不同于西方的重要特色。这次金融危机爆发的一个重要原因，就是西方国家的金融业偏离了经济社会发展的需求。
（三）加强党的建设是金融业实践科学发展的需要。当前宏观经济形势错综复杂，金融业既面临着难得的发展机遇，也面临不少风险和挑战，加强党建工作的重要性、紧迫性进一步突出。从国际看，全球经济金融格局正在发生深刻调整，部分国家主权债务危机风险持续上升，国际金融市场动蕩不定，世界经济复苏基础不牢，存在诸多困难和不确定的因素。从国内看，我国正处在加快推进城市化、工业化、国际化的重要时期，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，宏观调控面临不少两难问题，经济发展方式转变和结构调整任务艰巨，这些都对金融服务、经济社会发展以及金融业自身科学发展提出了更高的要求。
加强和改进党的建设是金融业科学发展的重要法宝，越是关键时期越是形势严峻，越要把抓好党建工作摆在突出位置，着力从思想、组织、机制和制度等方面为建设一个发达强健、高效安全的金融体系提供强有力的保证。
二、金融机构加强和创新党建工作的普遍做法
（一）坚持抓好党建，办好银行，支持发展的工作指导思想。中国是共产党领导下的社会主义国家，以党建推动思想建设、组织建设和制度建设，这是党的传统优势，与中国特色社会主义一脉相承，也是金融发展的法宝。多年来，我们坚持用党建推动银行发展，用银行发展检验党建工作，是党的建设和银行建设在目标、方法上有机结合，把抓好党建的实际效果落实到防范和化解金融风险上，落实到推动市场信用和制度建设上，落实到支持经济社会发展上。
（二）建设学习型银行，加强理论武装，用党建统一思想，凝聚力量。我们强调要办学习的银行，专家的银行，干部的银行。在改革发展的过程中，我们不断用党建统一思想，提高认识，不断用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的头脑，增强走中国特色社会主义道路，以金融服务国家发展的自觉性和坚定性。我们抓住＂三讲＂教育活动，学习贯彻＂三个代表＂重要思想，先进性教育，深入学习实践科学发展观活动等契机，紧密结合形势和任务，明确目标和方向，使之成为对全体干部员工的思想洗礼，我们每一项重大战略的确定和实施，都是坚持思想先行，共识先行，并在不断学习中努力探索符合中国国情的发展之路。
（三）加强领导班子建设，提高对中央方针政策和行党委决策部署的执行力。在思想政治方面强化学习和调研，增强党性修养和理论素养，在领导能力方面，着力提高领导干部把握全局的能力，与各方合作的能力，建设市场的能力和规划的能力。切实提高对中央方针政策和行党委决策部署的执行力。
（四）坚持民主办行，强化监督，构筑全方位、全过程的风险控制和权力监督体系。始终把反腐倡廉放在突出位置，不断健全体制机制，加强教育监督，实行融资民主，财务民主和经营管理民主，确保权力在阳光下运行。
（五）实施人才立行，强行战略。培养造就高素质的干部队伍。一是确立正确的选人、用人标准，和科学的选人、用人机制，不断深化干部人事制度改革，实行竞争上岗，建立领导干部退出机制，拓宽干部发展通路。二是强化干部交流培训，轮岗交流，行内外干部交流，加强业余与管理能力培训。三是完善绩效考核体系，推进激励约束建设，实行全员劳动合同制和岗位、绩效薪酬三项管理体制，建立重大项目积分评价等机制，为优秀人才脱颖而出做准备。四是有效发挥党组织作用和党员先锋模范作用。
三、以改革创新精神不断提高金融党建工作科学化的水平
（一）大力推动学习型党组织建设，中央强调建设学习型党组织是新形势下加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力的战略任务。金融关系到经济社会发展的各个方面，加强学习是金融创新能力的要求，加强学习型党组织建设是金融服务经济社会发展的必然选择，要通过学习不断探索和总结符合中国国情的金融发展规律，不断破解经济社会发展的难题，建设强健的金融体系，提升中国金融在世界的竞争力和话语权。
（二）积极探索党的领导与公司治理有机结合的模式。国有和国有控股银行要为党和国家驾驭经济、实践政策和战略目标服务，肩负着重要的政治责任和社会责任，具有双重角色和双重职能。坚持党的领导是完善公司治理的关键，当前建立现代企业制度以后，金融企业在理解和把握党的领导地位等重大问题上，思想还不够统一，还存在着一些问题。
（三）在作风建设方面，强调树立正确正气观，严格执行民主集中制，坚持不懈抓廉政党建工作。建立党建巡视制度，成立党建巡视组，党建巡视组以监督、沟通、宣介和工作推动为重点，推进了班子查找问题和改进工作，并且使这项工作制度化和经常化。比如，有人认为党委会决定人事任免与公司治理不相适应，尤其是行长不应由组织直接指派，而应由董事会推荐。又比如，由于党委成员在董事会中一般占少数，董事会有可能否定党委的决定，使党委发挥核心作用的难度加大。对这些弱化党的领导必须高度重视，并坚决制止，应该说我们不能照搬西方模式，而要结合我国国情建立有中国特色的现代金融企业制度，这就必须坚持和党的领导，这是我国金融的重大特色和独特优势。
综上，在我国金融改革发展的关键时期，金融业的党建工作，不仅不能有丝毫松懈，还必须大力加强，使金融更好的服务加快发展方式的转变，服务经济社会又好又快发展。
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