公职人员职业生涯通路设计

　　职业生涯设计最重要的部分是职业发展。职业道路是对连续工作和经历的合理性描述。对个人而言，这是个人职业发展的一般或完美路径。在我国的公共服务体系中，由于＂官本位＂思想的长期影响，人们往往习惯于用行政级别来衡量自己和他人事业的胜败。而在现实生活中，并未足够的高层职务来实现每一次的晋升，所以当一个人的工作职能和工作内容因组织缺乏晋升机会而保持不变时，就会出现停滞。这不仅对公务员的职业发展产生了严重的负面影响，也对组织的总体绩效产生了影响。随着公共服务体制改革的透彻，等级社会制度的弱化，人们的职业需求和职业目标多样化，这种以晋升为主要内容的单一职业道路更为难以适于时期发展的要求，公共组织人力资源管理部门有必要为其成员设计多渠道的职业生涯，从而拓宽职业渠道，实现个人和组织目标的＂双赢＂。传统的职业道路。它是公职人员在公共组织中从一个实际工作到下一个工作的纵向发展路径。假定现在的每一个工作都是为下一个更高层次的工作做必要的准备，那么公职人员必须从一个工作换到下一个工作，以赢得他们想要的经验和准备。这是中国公共服务体系中运用最广泛、几乎是唯一的专业接入方法。传统的职业道路最大的优点是它总是向前的，并且明了地展现在人们面前，人们明白自己必须在特定的工作序列中前行。然而，如上所述，随着时期的发展，这一传统路径暴露出越来越多的缺点。单一的职业生涯路径已不能满足公职人员和公共组织在人力资源管理中的双重需求，必须引入他的职业生涯路径模型。双重职业道路。其路径是为专业技术人员成立一个平行、有序、开放的业务（技术）能力阶梯，与行政职位同等举足轻重，与薪资挂钩。在双重职业路径中，管理者使用行政职务阶梯，专业技术人员使用业务（技术）能力阶梯。在行政阶梯上晋升意味着更多的决策权和更多的责任。业务（技术）能力阶梯的提高意味着更强的独立性和更多的专业活动资源。这种双重职业道路设计赋予公职人员不同的责任、权益，有利于调动管理人员和专业技术人员的积极性，从而达到尽力而为、发挥自身优势的目的。这是一条十分适宜使用公共服务体系的职业道路。横向职业道路。它是为了拓宽职业道路，满足人们不同的职业需求，扫除为停滞而设计的晋升机会的缺乏。横向职业道路的建立可以使人焕发新的活力，迎接新的挑战。同时，也有利于宽广他们的视野，获取各种岗位的工作经验和资历。这种横向流动，既有利于激发个人工作积极性和积攒工作经验，又有利于维持和发展整个公共服务体系的活力和活力，实现安定与流动、维护与发展的抵消。对于公共服务体系而言，这种横向职业生涯路径有四个层次：一是在单位内部，二是在系统内（如行政系统）跨地区、跨部门、跨单位、跨岗位流动；三是在公共服务体系内（如行政机关、党的机关、立法机关等）的流动，第四，公共服务体系与体制外组织的交流。网络职业道路。它包括一个垂直的工作序列和一系列的横向机会。这条职业道路认识到某些级别的经验是可替代的，晋升到更高级别需要拓宽这一级别的经验。网络职业路径在纵向和横向上的选择拓宽了人们的职业道路，减少了阻塞的可能，比传统的职业路径更真实地代表了组织成员在组织中的发展机会。然而，也正是因为这条道路的优点，才造成了它的缺陷，也就是说，组织要向其成员说明其职业生涯也许走的实际路线会越发难于，@每@人们现在见到的是一个繁复的，而不是一个明晰可见的职业道路。