提升党员干部工作能力的建议
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摘要：在新的形势下，我们党的执政能力和各级领导干部的能力显露出许多不足和孱弱，如何提升党员干部的执政能力，是摆在我国社会主义建设新时期的头等大事。
关键词：党员；建议
一、党员干部能力不足的主要表现
1、缺乏驾驭市场经济的能力。随着社会主义新农村建设步伐的进一步加快和市场经济的深入发展，一些基层党员干部思想比较解放，对本地区本乡镇的情况也比较熟悉，但缺乏市场经济理论知识。在实际工作中，难以把解放思想和实事求是高度统一起来。一些基层党员干部有干实事、具体事的负责精神和扎实作风，但领导经济工作的能力不够强。
2、缺乏做群众工作的能力。近几年，群众的维权意识也在增强，也导致了干群矛盾，这些恰恰说明了部分干部自身的能力还没有跟上服务群众的需要，缺乏做群众工作的能力。党员干部不知道如何与群众沟通，说让群众听得懂的话；不懂得遵循政治运作，所以老办法不灵，蛮办法不行，新办法不会，以致出现信访高峰期，维稳成本居高不下。
3、缺乏有效的执行能力。部分党员干部执行力缺乏集中表现在工作有布置没落实，有规划没行动，有开头没结果，有安排没检查，有启动没跟踪，说在嘴上，写在纸上，做在会上，摆开的架势大，收到的实效少。工作思路不宽、办法不多，缺乏闯劲，创新意识不强，工作没有特色。有的遇到热点、焦点和难点问题束手无策，打不开局面，常做语言上的巨人，行动中的矮子。
二、导致党员干部能力不足的根源
1、一些基层党组织领导忧患意识不足。某一些领导片面认为平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，通过耳濡目染，给党员干部以警示和告诫作用就可以了。所以在学习教育培训活动积极性不高，往往有敷衍应付上级检查，搞课后＂补缺补漏＂工程。二是基层工作千头万绪，纷繁复杂，工作点多面广，容易造成党员干部教育工作＂说起来重要，干起来次要，忙起来不要＂的状况；有时个别主要领导往往强调工作忙，片面理解＂以经济建设为中心＂，新时期形势风向变了，＂谁的经济搞上去谁就是英雄，谁的经济搞不上去就是狗熊＂，把经济建设看成必须抓好的＂硬指标＂，把党员干部教育看成是可抓可不抓的＂软指标＂，认为党员干部教育只是党的建设工作的一种辅助手段，抓多抓少效果相当，没有什么本质的区别。因此一些领导只顾埋头抓经济，对党员干部教育重视不够，不闻不问，很少对这项工作作深入的研究、部署、督促、检查和指导，以致投入不足，甚至管理失控。
2、一些党员干部学风不实，放松教育，对专题学习教育活动学习不够深入，避重就轻，回避问题，完全处于被动教育状态。我们有一些党员干部，特别是农村的一些党员干部共产主义政治信仰产生了动摇，有的革命意志逐渐衰退，思想空虚，不思进取；有些党员干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消极，迷信所谓的＂风水＂、＂宿命论＂，对党的教育不以为然，特别是对党组织开展的一些专题学习教育活动积极性不高，甚至把这种教育活动视为洪水猛兽和一种＂精神包袱＂。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜒点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的＂底细＂，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；学习心得体会文章随意从理论刊物上＂复制＂一篇或者是从其他文章中＂掏心挖肺＂剪接成一篇＂洋为中用＂就算完成任务，甚至有些领导在写个人剖析材料和心得体会文章时全部交给秘书或部下代写以完成任务。最后起不到任何教育警示作用，使学习教育活动流于形式，走过了场。二是一些党员干部认为，只要自己管好自己，＂先进不求，但求无过＂就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。目前，一些精神空虚，追求刺激的党员干部经常聚众赌博，一到双休日便与赌友公开联系，党员干部特别是领导干部赌博气成风，不仅带坏了社会风气，而且玷污了党的名声。长此以往，我们如何取信于民？
3、有些单位党员干部教育有装点门面，搞形式主义现象。因为党员干部教育是一项长期性而又是＂政绩不突出＂的工作，暂时回报率不高，因此，一些單位的领导对上级布置的党员干部教育任务，不是投入精力真抓实干，而是热衷于搞虚假的形式去应付。例如：理论学习没有开展，就安排一批干部补会议记录，做假材料，并花一笔钱搞成果展，作所谓的＂技术处理＂，大搞花架子，蒙混通过上级的检查。
4、在党员干部教育工作中，我们虽然制定了大量的制度和措施，但这些制度大多是华而不实，往往成为工作中的一种摆设，没有落到实处。在工作中制定必要的制度和措施对于促进工作目标的贯彻落实是十分重要的，但是我们发现目前各项工作制度确实多得让人眼花缭乱，令人目不暇接。如计生和党建工作各项制度都在30至40条上下，往往这些工作都很重要，统统列于年度工作目标管理考评内容，直接与年终奖挂钩，而且各项制度都要求上墙，到一定时间还要接受检查，因此，绝大多数单位的墙壁都遭遇过不够用的尴尬。党员干部教育工作也同样存在这种尴尬。目前党员干部教育工作制度不少于20条，虽然这些制度工整地贴在各办公室的墙上，但真正能够按照这些制度落实下来的单位并不多，这些制度只能成为一种摆设，华而不实，一些单位甚至对于诸多的制度无所适从，最终这些制度成为工作中的一种负累。
5、目前党员干部教育形式越来越丰富，但仍然存在形式呆板现象，缺乏吸引力。不可否认，通过多年的探索，党员干部教育形式越来越丰富，也取得了很好的效果，但是，多年来，我们的党员干部教育工作已形成一种固定模式：就是教育者，总是领导，掌握着真理，是要去开导人，教育帮助别人的；而被教育者，总是一般党员干部，是有思想问题的，认识是错误的，是需要领导来启蒙和训诫的，总给人有一种生硬、强制的味道。在一般情况下，如果简单地用是非对错、用我讲你听、我训你受的方法，这不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，其结果是使党员干部教育入耳不入脑，厌倦这种说教，没有达到加强党性锻炼和提高认识的目的。
6、惩治教育不力，党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，久而久之逐渐演变成为违纪违法行为。有些单位＂两手都要硬＂而硬不到家，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。对一些群众反映强烈的，党员领导干部作风不实的问题，或违纪违法问题，手段不够，机制不活，＂口硬心软＂，惩治不力。由于缺乏有效的教育监督，滋生了一些腐败现象的发生，群众深恶痛绝。
三、提升党员干部能力的主要措施
1、加强学习修养，提高综合素质。过硬的素质是做好工作的根本保障。要适应纷繁复杂的新形势，开创各项工作的新局面，党员干部首先要树立＂终身学习＂的理念，坚持把学习作为一种追求、一种境界。孜孜以求，勤学不辍。怎样学？一是向书本学，提倡多读书、读好书，而且要多记多写；二是在实践中学，边实践边思考边提高，要多学别人的长处和经验。其次要加强思考。再有就是要学以致用。学习的最终目的在于应用。要把学习与实践有机的结合起来，用理论和知识指导我们的实践，指导我们的工作，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时也要通过学习，加强理论、政治、道德、纪律、作风等方面的修养，不断提高综合素质。只有这样，才能成为一个知识丰富、素质较高、能力较强、事业兴旺的人。作为一个单位来讲，要把干部学习教育作为一项重要工作来抓，不仅要制定学习计划，还要建立考学、述学和考核奖惩责任制；要加强干部的思想道德教育，把干部的思想道德修养作为使用干部的重要标准，促使干部自觉学习、自觉修养。
2、勤奋务实工作，提高执行能力。干部能力重在执行力，干部能力强不强，落脚点在于办事实不实、快不快、好不好。因此，作为一个干部来讲，提高干部执行力，首先要增强事业心和工作责任感，把事业和工作当作比生命还贵重，这样才能把工作做好、做实。其次要勤奋务实和狠抓落实，工作一点一实，办事不拖拉不马虎，做到＂当日事当日毕＂。三是要有处理复杂问题和紧急事件的能力，遇到难事、急事和突发事要冷静应对，边上报边处理，控制事态发展，维护稳定秩序。作为单位来讲，要提高干部的执行能力，一是要明确责任，落实任务。对工作目标和任务要逐条梳理，分解立项，并根据工作分工和部门职能将其下达到有关人员和责任部门，做到事事有着落，同时，规定完成时限和奖惩条款，实行目标责任管理。二是要统筹协调、团结协作。要激发干部群众的工作热情，充分发挥团队作用，为完成任务共同努力。组织协调各个方面密切配合，形成工作合力。三是要定期调度、督导检查。对工作进展情况要跟踪督导检查，至少每月调度一次，重点工作要重点调度、经常调度。四是要严格考核、奖优罚劣。根据科学发展观的要求，制定考核办法、严格考核，并兑现奖惩。充分发挥考核的杠杆、导向和激励作用，调动各个方面、各个层次做好工作的积极性、主动性和创造性。
3、坚持与时俱进，提高创新能力。创新是民族进步的灵魂，是事业发展的动力。干部具备创新意识，才能与时俱进、开拓进取，打开工作新局面。干部要在思路创新上有招数。当干部就是出主意、想办法，干部应该有清晰的思路和管用的招数，没有新思路就不会有新动作也就不会有新进步，没有新招数各项工作就无从抓起，因而在实际工作中要不断创新工作思路，不断改进工作方法，不断完善工作措施。提高创新能力，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，养成创新的品质。我们不能安于现状、因袭前人，不能僵化保守、一成不变，不能做守株待兔、刻舟求剑的事情，要有创新的胆识、创新的精神、创新的魄力，学会把握经济社会、科学技术发展的大趋势，敢于创造一流的工作、一流的业绩，敢于创造前所未有的事物。如果因循守旧、固步自封，前怕狼后怕虎，就难得有新作为、个人也难得进步。要掌握创新的方法和途径，科学地对待创新。对于创新，既不能简单化，也不能神秘化。要创新就要有敢闯敢＂冒＂敢干的精神，做到凡是有利于科学发展的就大胆的干，凡是有碍于进步的就要坚决地改。要常怀追求和探索之心，坚持高标准、树立大目標、开动脑筋、取长补短，不断开创新局面。
4、不断改进作风，提高服务能力。服务态度和水平反映出工作作风，工作作风体现服务能力。因此，要提高服务能力，首先必须增强服务意识和敬业精神。其次，要改善服务态度，减少办事环节和程序，热情、热心对待办事者，并按首问负责制要求，能自己办的事自己办，不能自己办的就交办好。再次，就是要深入基层、深入群众，变上访为下访，宣传政策上门、办事服务上门。这些都是最基本的作风和服务要求。就一个地方和单位来讲，要把干部作风和服务水平当作成败大事来对待，通过开展优质服务竞赛、文明创新、评比服务＂最佳＂和＂最差＂等活动，促进机关和干部提高服务水平。
5、加强自我约束，提高自律能力。要提高自律能力，必须加强自我约束，慎独慎为。＂慎独＂是指一个人在独处或独自行事时，小心谨慎、随时戒备，防止有违道德的欲念和行为发生。要做到＂慎独＂，首先要加强道德修养，把慎独作为自己做人的根基，变成自己内心的一种需求。其次要＂慎始＂、＂慎终＂，＂勿以恶小而为之，勿以善小而不为＂。特别是我们共产党人、人民的公务员，更应慎权、慎欲、慎为、慎独，始终保持清醒头脑，＂常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心＂，公正廉洁，不谋私利，在工作和生活上严格要求自己，培养健康的兴趣爱好，保持积极向上的精神状态，做到秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康，全心全意为人民服务，做一个有益于人民和高尚的人。作为一个单位来讲，要把党风廉政建设作为干部管理教育的重点，领导干部要带头做清政廉洁的模范，同时要坚持用制定管人管事，加强对干部行为的监督，及时发现和纠正违反廉政纪律的问题，促使机关和干部树立廉洁文明新形象。
参考文献
[1] 张志娟 吴新颖 高涵柏.人文视野中的党员教育[J]. 理论视野. 2014（10） .