2018年 落实 全面从严治党主体责任 工作总结 今年以来, ***党总支 认真学习贯彻习 近平 总书记 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神,按照市 委的总体部署, 紧紧围绕市局党委 2018年全面从严治党工作要点及中心任务, 全面落实从严治党各项 工作 ,全力抓定责、勤督责、严问责,党风政风不断优化,为 土地储备工作 提供了坚强的政治保障。 一、全面从严治党主体责任落实情况 (一) 层级传导压力,靠实主体责任。 具体做到了 "四个第一":一是 中心党总支 始终把全面从严治党摆在全 中心 工作的第一位置,做到逢会必讲从严治党、落实必抓从严治党、考核必看从严治党,确保了 重大项目 、 攻坚项目、土地储备计划规划 等重点工作有序推进。二是把抓书记、书记抓作为从严治党的第一切入点, 总支书记 ** 负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。 各总支委 员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行 "一岗双责"。专题召开 中心干部职工 警示教育大会 6 次, 组织 全体干部职工 集中 ѧϰ 40 次 。 三是把 靠实 责任作为落实主体责任的第一环节,制定 《 ***全面从严治党重点工作责任分解表》,与各科室签订目标责任书 , 明确了责任人和责任期限,切实靠实责任,设定考核分值,层层任务分解,压力传导, 形成了横向到边、纵向到底的从严治党责任体系。四是把解决突出问题作为第一导向, 中心党总支 每月至少研究一次从严治党工作,集中解决工作中存在的具体困难。 (二) 强化思想教育,把牢政治方向。 坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础, 制定了《政治理论学习安排表》,为每名干部征订了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《新时代面对面》、《习近平谈治国理政第二卷》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习书目,组织集中学习 40次,领导干部讲党课4次,交流研讨4次,撰写心得体会34篇。 深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想,努力把党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神学懂、弄通、做实, 推动 "两学一做"学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵 , 始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、生态环境保护、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻, 中心全体 党员干部 "四个意识"不断增强。 以贯彻落实市局党组开展《机关党建质量提升年工程实施意见》 为重点,进一步把各项任务具体到领导、细化到项目、分解到 科室 ,着力以学习指导工作、引领发展。 坚持每 周 二集中学习制度, 每逢节假日, 召开全中心干部职工 廉政警示教育 大会 , 充分发挥 微信 、 QQ网络宣传平台,抓好工作8小时内外 时机, 宣传引导, 弘扬主旋律,传播正能量,在细微之中保障 廉政建设 工作扎实到位。 (三) 严肃党内政治生活,不断加强团结协作 。 在 中心党总支 牢固树立 "党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内生活严起"的思想意识,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为 中心 全面从严治党的重要任务来抓。一是坚决维护党中央权威。自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到了党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,落实市委市政府重大决策不折不扣, 坚决肃清王三运、虞海燕、金晋哲等人流毒影响, 重大事项和重要情况及时向 市局 请示报告。 二 是进一步严明党的政治纪律。始终把纪律挺在前面,多次学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党的政治纪律, 组织观看《让贪腐无处藏身》警示教育片,用身边案例教育身边的人, 在重要节点前、主要会议上反复要求全体干部必须遵守党的政治纪律和政治规矩 ;在中心 QQ工作平台原文连续发布《中国共产党纪律处分条例》,做到天天学随时学 。自觉维护班子团结,没有出现拉帮结派、各立山头等不良现象。 三 是坚持民主集中制原则。进一步加强民主集中制的再学习、再教育,坚决反对独断专行、软弱涣散。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属 土地收储、重大项目安排、大额资金支出、专项债使用等重大事项均进行集体决策 ,从不搞 "一言堂"或个人说了算 ,全年召开主任办公会 17次,议定事项70项 , 保证了决策的科学性,体现了决策的民主性。 四 是强化对干部监督管理 。 严格教育、严格管理、严格监督干部,健全干部经常性提醒教育机制,认真落实对干部提醒、函询和诫勉工作制度,广泛开展经常性谈心谈话。截至目前,共开展工作约谈 107 人次,对 新招聘的 1名干部、调整岗位的3名干部和 新提拔的 2名 领导干部进行了任前廉政谈话, 对 4名科室负责人进行了多次约谈, 促使 党员 干部把全面从严治党的责任扛在肩上。突出对干部履行 "一岗双责"、遵守政治纪律和政治规矩、重大问题请示报告、联系服务群众、家教家风等情况的日常监督,我 中心 干部没有发现违纪违规现象。 五 是严格党的组织生活制度。全面落实 "三会一课"制度,领导干部定期以普通党员身份参加党小组的组织生活,领导干部上讲台讲党课 4人 次。以学习贯彻党的 十九大 精神作为主线组织召开民主生活会,广泛征求意见建议,找准突出问题,广泛开展谈心谈话,深入沟通思想,认真撰写党性分析材料,深刻剖析思想根源,严肃开展批评与自我批评,达到了统一思想、达成共识、共同提高、增进团结的目的。 六 是始终保持联系群众、深入群众。深入开展脱贫攻坚精准帮扶活动 , 召开各类座谈会 6次,专题研究帮扶工作6次, 落实帮扶资金 1.5万元 , 与 *** 、 *** 联合新建 青碾村 爱心超市 ,与 2家 帮扶单位共同 筹资实施了 ** 村大蒜种植 项目 。 落实 "一户一策"精准帮扶计划,走访慰问 贫困户 82人次,送去价值8000多元的慰问品。 及时调整驻村干部,督导推进工作,使扶贫开发决策在一线落实。 (四) 突出专项整治,优化干部作风。 一是 深入开展 "作风建设年"活动, 本着规定动作不走样,自选动作有创新的原则,周密安排、精心组织 ,先后 7 次在相关会议上研究部署推进作风建设年活动。及时成立了领导小组、研究制定了活动方案,建立了《作风建设年工作日志》,通过 "班子议、领导点、自己找、主动问、相互帮、群众议"等方式 全面梳理影响发展环境和工作 效能 的问题, 召开党总支会议,专题对存在的问题一个个 "过筛子",共查摆问题 100条,其中领导班子11条,班子成员14条,其他干部75条, 列出问题清单、建立整改台账, 督促落实整改,并开展不担当不作为等专项整治,目前已通过 123 项整改措施全面落实整改,各项工作更趋规范化、高效化,先进做法被 市 局作风简报报道 3 条, 作风快报报道 5条 , 市效能办通过召开服务对象座谈会听取意见和满意度测评,对我中心效能建设给予充分肯定 。 二是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织 党员 干部开展各 类 "我的党日 + " 活动, 4月份清明节前,开展"低碳祭祀 清明更文明"活动; 写一份家书,开展 "家祠祭先贤 传承好家风活动 "; 5月份组织党员干部 参观 "八路军驻兰办事处",开展"红色记忆"祭奠革命先烈活动; 6月份组织党员干部参观兰州市规划馆,开展"我在兰州了解兰州"的我爱家乡活动。通过这些专题活动的开展,对 干部 职工教育 触动很大,纷纷表示, 通过思想上的洗礼,要发扬党的优良传统,严格遵守党纪党规, 在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色。三是深入开展 争创活动 。 着眼于 充分调动广大党员积极性,中心 高点定位,加压奋进,以主体责任落实、 "三重一大"事项、党风廉政建设等内容为重点,通过 抓思想教育、比政治坚定力;抓班子建设、比发展引导力;抓目标完成,比工作推动力;抓典型示范、比先进感召力;抓作风纪律、比自我管控力;抓工作创新、比改革创造力。在中心形成争当示范标兵、争学模范党员,争创一流业绩的比学赶超氛围。组织党员干部上街打扫卫生,协助维护交通秩序活动。四是 突出 对 重点领域 进行专项摸排整治, 开展了专项巡察 "回头看" 活动。针对土储债务债权错综复杂的问题,通过招标方式已确定一家专业机构进驻,对土地储备投资中心原有债务、资产进行清理 甄别,以进一步明确土地储备投资中心债务额度和偿债主体;针对 项目历史遗留问题,一部分已经协调相关部门正在解决,一部分正在逐一梳理合同,进行全面盘点。 (五) 深入开展 "扫黑除恶"专项活动。 自市局扫黑除恶专项斗争部署之后,我中心始终把专项斗争作为一项重大政治任务摆在突出位置,列入重要议事日程,建立了 "书记负总责、分管领导具体组织实施"的领导机制,成立了党总支书记任组长的领导小组,及时召开动员大会,传达上级指示精神,统一思想认识,领导全体干部充分认识该项斗争的重大意义。 为了切实做好省委省政府扫黑除恶专项斗争 要求,中心 党总支 坚持问题导向,强化责任与担当, 建立排查线索台账,重视宣传报道, 采取 多种 有效措施,全力打好 "扫黑除恶"专项斗争 攻坚战。 由领导小组组长牵头,副组长亲自带队,各科室负责人积极行动,对近年来实施的土地储备项目进行全方位排查涉黑涉恶线索,对实施有难度的项目进行动态化、常态化监管和深挖细查涉黑线索,努力把矛盾纠纷化解在最基层、消除在萌芽状态,为维护社会和谐稳定筑牢第一道防线,截至目前,暂未发现涉黑涉恶问题线索。同时与甘肃东方人律师事务所合作,积极发挥法律顾问在扫黑除恶专项斗争的作用,严格执行律师参与涉黑涉恶案件代理报告机制,为扫黑除恶专项斗争提供专业、优质、高效的法律服务。 二、存在的主要问题 尽管我中心在人员少、任务重的情况下做了大量工作,但距离市局的要求和服务对象的期盼还存在一定差距,我们的工作中还存在一些问题和不足:一是政治理论学习的效果还有待进一步提升;二是内部监督制约机制还有待进一步完善;三是解决历史遗留问题措施不够硬、办法不够多。针对以上存在的问题,我们将在下一步工作中强化举措,努力加以改进。 三、下 一步 工作打算 2019年是落实党的十九大精神的关键之年,是实施十三五规划的冲刺之年,是土地储备管理制度改革的重要一年,落实土地储备专项规划的攻坚之年。中心上下将 一全面从严治党为主线, 按照市委市政府工作部署,在市局坚强领导下,主动作为,迎难而上, 重点抓好以下几方面 抓好全面从严治党 工作: 一是强化班子政治建设,全面学习传达中央和省纪委全会精神,待班子健全之后,明确领导班子分工,自觉维护中央权威,定期研究全面从严治党工作,提高政治站位和把握大局、控制风险的能力。二是 进一步 巩固作风建设年活动成果,把作风建设年中的好经验、好做法以制度的形势固定下来,加强监督检查,确保已整改的问题再次反弹回潮 。 三是 继续做好廉政风险防控, 针对土地储备资金往来额度大、频率高、风险高的实际,进一步建立健全内部监督制约机制,加强专项债券的监督使用管理,确保风险防控无死角。四是坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重, 重视抓早抓小、防微杜渐,防止小毛病演化成大问题, 关心爱护干部, 重视激发干劲、让干部勇于担当 ,激励干部以更高的境界、更强的本领、更好的状态服务全市重大项目和民生工程建设 。 五是进一步理顺内部运行管理机制,健全相关工作制度,明确科室责任分工,确保分工明确、运行高效。