中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2018)8-085-02 摘要 "推进全面从严治党向纵深发展"是党的十九大及各级党委、纪委对今后一个时期党风建设提出的战略目标和决策部署,作为电网企业基层单位党组织、尤其是其中的纪俭监察部门,一定要不折不扣地坚决贯彻落实,坚定不移地把"推进全面从严治党向纵深发展"作为当前与今后不断强化监督执纪问责职能的重要主题和关键任务。 关键词 监督执纪 问责 电网基层 一、准确把握新时代"推进全面从严治党向纵深发展"的新内涵新要求及现实意义 习近平总书记在十九大报告中反复强调要努力"推进全面从严治党向纵深发展",在十九大召开后不久,习近平总书记又对纠正"四风"问题作出了重要指示,电网企业的各级党委、纪委也专门就纪检监察系统学习贯彻十九大精神、"推进全面从严治党向纵深发展"作了全面部署,提出了具体要求。习近平总书记的重要指示精神和电网企业各级党委、纪委提出的工作要求,为我们基层纪检监察部门今后继续加强党风廉政建设明确了思路,指明了方向,是"推进全面从严治党向纵深发展"的再动员,是在新形势、新起点上对电网企业管党治党的尹所郑署,是我们作为基层党组织的纪检监察部门不断深化党风建设的重要遵循。 坚持党要管党、全面从严治党,是我们党加强自身建设的一贯方针、要求和优良传统。在从严治党前加上"全面"二字,是对十八大以来党的建设的实践经验的规律性把握,实现了党的建设指导方针的与时俱进,充分表明了我们党从严管党治党的坚强决心。《党章》规定的党的性质和根本宗旨,也决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创新发展党的建设理论,提出了"全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治"的重要论述,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,对于统一全党思想、坚定改革信心具有重要的现实意义。 "推进全面从严治党向纵深发展",是我们加强党的建设的基本任务。作为电网企业的基层单位,只有切实"推进全面从严治党向纵深发展",才能保持党员的先进性、纯洁性、战斗性,才能保证党的路线方针政策在企业的贯彻落实,有效保障和推动电网企业各项工作的健康开展。尤其是作为电网企业基层单位的纪检监察部门,切实抓好党风建设,积极"推进全面从严治党向纵深发展"是自己的分内之事和首要职责,必须带头准确把握新时代"推进全面从严治党向纵深发展"的新内涵新要求及重要意义,在上级党委、纪委的直接领导下,努力推动电网企业基层单位的管党治党真正的、尽快的从过去相对的"宽松软"向今后的"严实硬"转变。 二、清醒认识"推进全面从严治党向纵深发展"存在的突出问题及形成的主要原因 近年来,电网企业的各级党委按照中央的统一部署,对基层单位的管党治党工作不断地开展全面巡查,各个基层单位党组织也采取召开专题党委会议、纪委会议、座谈会、组织专兼职纪检监察人员深入班组、与党员干部员工谈心以及开展"四种形态"谈话等各种形式,深入查找基层单位在"推进全面从严治黨向纵深发展"中存在的突出问题,认真剖析形成问题的主要原因。我们清醒地发现,电网企业基层单位目前推进管党治党的工作状况与十九大精神、与上级党委、纪委的新要求还有较大的差距,卜要表现在:有的管理人员纪律规矩意识不强,对理解和执行中央八项规定精神存在偏差;部分党组织落实上级部分决策部署不力、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、执行民主集中制不严;个别经营班子成员执行"三重一大"决策制度不到位;纪检监察队伍的思想政治水平、政策把握能力和担当精神与新形势、新要求相比仍有差距;纪检监察监督网络发挥作用有限,专、兼职纪检监察工作人员发现问题能力较弱;许多业务部门还存在重业务、轻党廉的倾向;相当部分党员干部员工的廉洁从业意识还不够牢固;在纪律、制度刚性执行方面还要进一步完善和强化;"四种形态"的常态化推进还缺乏成熟的经验等等。这些问题的存在,不同程度地影响了电网企业基层单位从严管党治党工作的顺利开展。 结合认真学习、深刻理解党的十九大关于"推进全面从严治党向纵深发展"的重大战略决策,并通过深入仟展专题调研,我们认识到了上述问题的形成及存在,既有多年来全社会政治生态不够正常的客现原因,也有过去相当一段时间电网企业基层单位在管党治党方面存在不严不实不力的主观原因,并且,更主要的是主观方面的原因。一是电网企业基层党组织对管党治党主体责任意识不够牢固,经营班子"一岗双责"落实不够到位;二是电网企业基层纪委的职能不够明确,监督责任淡化,制度化、规范化管理存在较大的缺失;三是相当部分基层党支部在管党治党方面的主观能动性不强,作用发挥不充分;四是专兼职纪检监察力量不足,创造性开展工作能力较弱;六是开展廉洁从业教育的针对性不强,形式单调,效果不明显;七是相当部分党员干部对"推进全面从严治党向纵深发展"的长期性、艰巨性认识不深刻,缺乏足够的思想准备;八是开展管党治党学习、教育联系实际不够紧密,党员干部员工学习的自觉性、主动性不强等等。我们要针刊存在的突出问题和剖析出来的主要原因,把尽快解决好上述问题作为电网企业基层单位当前和今后有、时期的胜要工作。 三、坚定不移"推进全面从严治党向纵深发展"的总体思路与具体措施 习近平总书记在十九大报告和近期的多次讲话中反复强调:"我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。"习近平总书记的讲话为我们指明了月倡些全面从严治党向纵深发展"的方向和路径,电网企业基层的纪检监察部门要在上级党委的正确领导和统一部署下,认鬓驻爪好贯彻落实。 一是坚持以党的十九大精神为指导,认真学习、准确把握习近平新时代中国特色社会思想,加强党章党纪党规的常态化学习,把引领电网企业基层单位的党员干部积极参与"推进全面从严治党向纵深发展"作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实。 二是积极完善"推进全面从严治党向纵深发展"的检查、监督机制。要结合电网企业基层单位的实际,全面落实党委从严治党的主体责任和纪委的监督责任,严格执行"三重一大"等各项制度,强化对重点部门、敏感岗位的监管。同时,加强对基层党支部开展相关工作的检查、考核,及时发现和改进基层党支部工作中的不足之处,形成党廉建设的有效合力。 三是切实将巡查整改与"推进全面从严治党向纵深发展"有机结合,努力构建电网企业基层单位良好的政治生态。将巡查整改情况纳入党建、党廉责任制考核,直接与年度组织绩效挂钩,注重建立长效机制,严防问题反弹,确保巡查反馈问题整改到位。 四是继续全面加强纪律建设,深刻领会习近平总书记就"四风"问题作出的重要指示,严格贯彻落实中央八项规定精神,充分运用监督执纪"四种形态",及时了解电网企业基层单位党风建设的开展情况,加强对党风廉洁建设和反腐败形势的研判,摸清"树木"和"森林"状况。将党风建设贯穿电网企业基层单位各项工作的始终,为"推进全面从严治党向纵深发展"提供纪律保障。 五是充分发挥基层组织和党员干部员工的监督力量,构建全体干部员工共同参与、互相监督的综合监督网络,不断提升干部员工积极参与"推进全面从严治党向纵深发展"的主动意识。 六是加强纪检队伍自身建设,全面提升纪检监察人员的责任意识、履职水平和贯彻上级党委、纪委决策部署的能力,聚焦监督执纪问责主业,切实推动并有力保障电网企业基层单位各项生产经营业务的健康开展。 参考文献: [1]方涛.在以习近平同志为核心的党中央领导下推进全面从严治党[J].领导之友,2017(02). [2]许亚文,俞良早.马克思恩格斯探索实现理想社会的途径与实现中国梦[J].党政研究,2017(01).