关天经济区产业结构调整对区域经济增长的影响分析
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【摘 要】在介绍关天经济区产业现状的基础上，以2000-2013年为研究时段，采用偏离份额分析法，对关天经济区产业结构与区域经济增长的关系进行研究。结果表明：从静态偏离—份额分量来看，经济的增长总体上由产业结构和竞争因素两个因素共同驱动，八个城市（区）具有明显的差异。从动态偏离—份额分量来看，2009-2013年4年间增长远远高于获前2000-2008年9年，产业结构逐步合理，但是第三产业竞争力不足，各个城市具有明显的差异，竞争力还未转换为带动地方经济增长的重要因素。
【关键词】产业结构;经济增长;关天经济区;偏离分析法
产业结构是影响经济增长的一个举足轻重的因素，产业结构的合理且及时转换，可以促进经济增长，在一定条件下，产业结构转化率越高，经济总量增长就越迅速[1]。关中—天水经济区（以下简称关天经济区）对拉动区域及西北经济增长起着十分重要的作用。目前对关天经济区产业结构变动与经济增长关系的研究大都是定性分析，缺少定量分析研究。因此，对关天经济区产业结构变动与经济增长关系进行研究，具有十分重要的理论和现实意义。本文在借鉴前人研究成果[2-4]的基础上，运用偏离一份额分析法对关天经济区产业结构与经济增长的关系进行研究，揭示区域产业结构变动及其与经济增长关系的规律，希望能为区域产业政策研究提供参考。
一、关天经济区产业结构现状
三次产业产比重分别由2000年的14.31%、44.98%、42.31%转变为2013年9.51%、55.54%、34.95%，全国三次产业产值比重分别由2000年15.06%、45.92%、39.02%转变为2013年10.01%、43.89%、46.09%。可见，关天经济区经济在研究时段内增长很快，三次产业保持着＂三一二＂的发展态势，第一产业和第二产业占总产值的比重都呈现出一定的下降态势，第二产业比重出现增长;与全国比较，关天经济区第一产业和第三产业均低于全国平均水平，第二产业高于全国平均水平，第二产业比重过大，第三产业仍然发展缓慢，产业结构不合理。
二、研究方法与数据来源
（一）研究方法
偏离一份额分析法（Shift Share Method，缩写SSM）被广泛用于分析产业结构变化和区域经济增长的关系。其基本原理是：在选定时间范围和背景区域内，把区域变化看作一个动态过程，以其所处的更大区域的经济发展为参照系，将区域自身经济总量在某时期的变动分解为地区增长份额、产业结构偏离份额和竞争力份额（区位份额）三个部分。用关系式表示：即区域经济增长=地区增长份额+产业结构偏离份额+竞争力份额[5]。
假设区域 i在经历了时间[0，t ]之后，经济总量和结构均己发生变化，研究区域基期年区域i的经济总规模为bi，0，终期年的为 bi ， t。同时，依照一定的原则，把区域经济划分为 n 个产业部门，分别以 bij ，0、bij ， t（ t= 1 ，2 ， …， n）表示区域 i 第j 个产业部门在研究区域基期年和终期年的规模，同时以 B0、Bt 表示标准区域 i 某层次上级区域在相应时期基期年和终期年的规模，以 Bj，0与Bj.t 表示标准区域基期年和终期年第j 个产业部门的规模[6-7]。那么：
研究区域区域 i 第j 个产业部门在[ 0 ， t ]时段内的变化率为：
rij =（bij，t – bij，0）/ bij，0; （ j = 1 ，2 ， …， n）
标准区域 j 产业部门在[0 ， t ]时段内的变化率为：
Rj =（Bj，t – Bj，0）/Bj，0; （ j = 1 ，2 ， …， n）
以标准区域各个产业部门所占的份额为标准，将区域 i 各产业部门的规模标准化为：
bij =bi ，0 ×Bj，0/B0 （ j = 1 ，2 ， …， n）
这样，在[0 ， t ]时段内研究区域 i 第j个产业部门的增长量 Gij 可以分解为份额分量 Nij、结构偏离分量Pij和竞争力偏离分量 Dij 三个分量 ，依次表达为：
Gij = Nij + Pij + Dij
Nij = bij ×Rj
Pij = （ bij ，0 – bij） ×Rj
Dij = bij ，0 ×（ rij - Rj）
PDij = Pij + Dij
Nij 为区域增长份额 ，是指区域 i 的j 部门规模如按照标准的结构比例分配，并按标准区域整体的产值增长速度所应当发生的变化量。Nij 越大说明研究区域区域i 内任一产业按照所在区或标准区域部门的结构比例和平均增长率发展所产生的变化量越大。
Pij为产业结构偏离份额（或产业结构效应），是指研究区域i的j部门比重与全国相应部门比重的差异引起的区域i的j部门增长相对于标准区域所产生的偏差，它是排除了区域增长速度与全国的平均速度差异，单独分析部门结构对增长的影响和贡献，此值越大说明部门结构对经济总量增长的贡献越大。
Dij为竞争力偏离份额（或区位偏离分量），指研究区域i的j部门增长速度与标准区域相应部门增长速度的差别引起的偏差，反映研究区域j部门的相对竞争能力。此值越大，说明研究区域i的j部门竞争力对经济增长的作用越大。
PDij为总偏离分量，反映研究区域i第j个部门总的增长优势。
（二）数据来源
研究数据来源于《甘肃发展年鉴》《陕西统计年鉴》《中国区域统计年鉴》《陕西区域年鉴》等，研究时段为2000-2013年。
三、产业结构对经济增长的偏离—份额分析
（一）产业结构对经济增长的静态偏离—份额分析
（1）产业结构对经济增长的总体评价
由表1可以看出，2000-2013年关天经济区三次产业实际经济总增长（G）分别为899.45 、5032.22 、3660.87 亿元，分别大于按全国份额应该达到的增长量（N）82.75、1254.98、1381.76亿元。从结构偏离分量来看，无论是三次产业分量及其总量均为正值，反映了2000年以来关天经济区产业结构调整初见成效，明显高于全国平均水平。从竞争力偏离分量来看，三次产业分量及其总量也都均为正值，说明三次产业竞争力较强，高于全国全国平均水平，已经成为推动区域经济发展的重要因素。
（2）产业结构对经济增长的区域差异
为进一步反映产业结构对经济增长的区域差异，探讨关天经济区八个市产业结构对经济增长的偏离—份额（表2）
在经济增长总量方面，八个市（区）实际增长均高于按照关天经济区平均水平，其中，西安增长最大，达到了4238.00亿元，其次是咸阳市和宝鸡市，杨凌区增长最小，仅为78.51亿元。
从地区份额分量和结构偏离份额看，八个市（区）份额均为正值，各产业均处于优势地位。两者均为西安市、咸阳市和宝鸡市位列前三名，杨凌区最小。
从竞争力偏离份额看，西安市只有第三产业处于优势地位，第一产业和第二产业均为负值，竞争力总量为负值。宝鸡市和咸阳市第一产业和第二产业均为正值，第三产业均为负值，宝鸡市由于第三产业竞争力不足，导致竞争总量下降5.21亿元，咸阳市第一产业和第二产业竞争力之合大于第三产业，引起竞争力总量上升64.77亿元。杨凌区三次产业竞争力偏离分量均为正值。商洛市第一产业竞争力处于劣势，但第二产业和第三产业竞争力大于第一产业，导致竞争力总量仍为正值。天水市第一产业竞争力远远小于第二产业和第三产业，其竞争力偏离总量为负值。渭南市和铜川市均为第二产业竞争力远远大于第一产业和第三产业，从而引起其竞争力偏离总量为正值。比较发现，八个市（区）竞争力偏离份额总的变化由大到小排序依次为渭南市、商洛市、咸阳市、铜川市、杨凌区、宝鸡市、天水市和西安市。
从总偏离度看，八个市（区）总偏离份额均为正值，其变化与经济总量变化一致，反映产业结构关天经济区的产业结构和竞争力因素在推动经济发展，实现地区经济快速增长过程中起着非常重要的作用。
（二）产业结构对经济增长的动态偏离—份额分析
2009年关天经济区获国务院批复，以2000-2008年和2009-2013年为研究时段，以关天经济区内八个市（区）为研究区域，旨在进一步反映关天经济区成立前后产业结构对经济增长的区域差异。
（1）产业结构对经济增长的总体评价
由表3可以看出，2000-2008年和2009-2013年两个时段内，三次产业经济实际增长均大于按关天经济区分量计算的增长额，且2009-2013年实际增长大于2000-2008年，表明关天经济区经济增长速度高于全国水平，关天经济区成立后在各项政策措施的刺激下经济增长大于成立前;两阶段总偏离来看，均为第二产业最大，第一产业最小，第二产业为推动关天经济区经济增长的主要因素;2009-2013年地区份额分量、竞争力分量、总增长量、总偏离量均大于2000-2008年;2000-2008年三次产业结构偏离分量均为正值，2009-2013年由于第二产业和第三产业结构偏离分量均为负值，第一产业为正值，导致此时段内结构偏离总量为负值，较2000-2008年9年相比，2009-2013年5年关天经济区处于经济高速发展阶段，经济增长速度加快和产业竞争力明显增强，但是由于劳动力、技术、资金等资源及政策在三次产业间配置科学，导致三次产业结构，尤其是在第二产业和第三产业不尽合理，出现了结构偏离分量为负值的情况出现。
（2）产业结构对经济增长的区域差异
通过计算得到2000-2008年和2009-2013年两个时段各市（区）产业结构对经济增长的偏离—份额（表4和表5）。
由表4可以看出，2000-2008年各市（区）济总增长均为正值，且高于关天经济区平均水平，各市（区）经济增长由大到小排序为西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、天水市、商洛市、铜川市、杨凌区。从结构分量来看，三次产业各市（区）均为正值，结构偏离分量排序为西安市、咸阳市、宝鸡市、天水市、商洛市、铜川市、杨凌区、渭南市。从竞争分量来看，除西安、咸阳外，各市（区）三次产业竞争力偏离分量都不同程度上存在负值，从而使这些地区竞争力偏离总量遭受了损失，尤其是天水市和咸阳市由于第二产业和第三产业竞争力偏离分量为负值，其竞争力偏离分量之和远高于第一产业，导致两市的竞争力偏离分量为负值。竞争力偏离分量由大到小排序为西安市、宝鸡市、商洛市、杨凌区、铜川市、渭南市、天水市、咸阳市。从偏离总量来看，各市（区）偏离份额西安最大，宝鸡次之，杨凌最小。
由表5可以看出，2009-2013年各市（区）各市（区）济总增长均为正值，且高于关天经济区平均水平，各市（区）经济增长由大到小排序为西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、商洛市、铜川市、天水市、杨凌区。从结构分量来看，三次产业各市（区）均为正值，结构偏离分量排序为西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、天水市、商洛市、铜川市、杨凌区。从竞争分量来看，各市（区）三次产业竞争力偏离分量和竞争力偏离总量均为负值，都处于劣势地位，从而影响了经济增长和偏离份额总量。从偏离总量来看，各市（区）均为正值，西安、宝鸡、咸阳位列前3名，杨凌区最小。
四、结论与建议
从静态偏离—份额分量来看，关天经济区的经济增长大于全国平均水平，总偏离为正，结构偏离分量和竞争力偏离分量均均处于优势地位且大于全国平均水平，表明2000-2013年关天经济区经济社会发展迅速，经济的增长由产业结构和竞争因素两个因素共同驱动。8个市（区）经济增长高于关天经济区平均水平，西安、咸阳、宝鸡三市的增长处于领先地位，杨凌区的经济增长最低。结构偏离分量和总偏离分析来看，各市及其三次产业均为正值，竞争力偏离分量除西安、宝鸡、天水三市为负值外，其余城市均为负值，其中，西安市因第一产业和第二产业、宝鸡市因第二产业为负值、天水市因第二产业和第三产业为负值、渭南市和铜川市因第一产业和第三产业为负值、咸阳市因第三产业为负值，从而引起所在城市竞争力偏离分量为负值。可见，八个城市（区）主要总体上主要依靠产业结构和竞争力因素共同推动经济发展，但各地资源禀赋不同、经济发展基础不同等，导致部分城市经济发展由产业结构推动，有部分城市由产业结构和竞争力因素共同推动。
从动态偏离—份额分量来看，关天经济区2009年关天经济区获批后，区域经济增长迅猛，2009-2013年4年间增长远远高于获前2000-2008年9年的增长量;在国家和甘肃、陕西两省及各市（区）的共同努力下，产业结构朝着不断合理方向转变，产业结构为影响地区经济增长的推动因素。而由于身处内陆，生产率水平、经济管理水平、投资政策等因素的影响，关天经济区成立前后各市（区）竞争力水平均为负值，三次产业缺乏竞争优势，抑制了地区经济的快速发展，影响了地区经济持续健康发展。与2000-2008年比较，西安、宝鸡、咸阳的实际经济增长、结构分量、总偏离量总体上均位列前3名，杨凌区最小，这总体上与各市（区）实际经济社会发展一致。竞争力份额方面，关天经济区成立后各市（区）总量及各产业分量均为负值，均低于成立前，表明关天经济区成立后各市（区）区位优势没有充分显现出来，还未转化为竞争力优势，还不是影响自身以及区域经济增长的重要因素。
目前，我国正处在＂十三五＂的开局之年，经济发展面临着产业结构和区域结构重大调整，关天经济区作为我国西北部创新区域合作机制，拓展对外开放空间，提升对外开放水平的重要区域，有着较特殊的区位优势，因此，抓住＂十三五＂的开局之年产业结构调整的重大机遇期，按照＂五位一体＂总体战略布局和＂四个全面＂战略布局，适应经济发展新常态，着力加强结构性改革，优化产业结构，全力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化产业总体结构，推动化解产能过剩;优化产业技术结构，推动淘汰落后产能;优化产业组织结构，推动各类企业发展;优化产业区域结构，推动合理有序转移。通过一系列的综合措施构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，推动三次产业比例协调、行业内部构成有序、大中小微企业共同成长、区域布局合理的产业结构，以确保关天经济社会健康发展。
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