基于供给侧改革下国企改革及创新效率的制度研究
⇨⇦
中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-319-01
摘要 在经济新常态背景下，周期性与结构性矛盾同时存在，结构性矛盾日渐尖锐，急需要优化调节需求结构，加强供给侧改革，在创新作用下提供新供给。在供给侧改革背景下，国企改革势在必行，而创新效率是不可忽视重要方面，关系到国企活力与竞争力增强，是国企走上＂健康、稳定、协调＂发展道路的关键点。因此，本文从不同方面入手客观阐述了基于供给侧改革下国企改革及创新效率的制度。
关键词 供给侧改革 国企改革 创新效率 制度
以供给侧改革引领经济新常态已成为当下我国在经济政策方面的关键胜思路。在供给侧改革背景下，创新动力不足以及创新效率不高已成为国企改革过程中面临的重大课题。在运营管理过程中，国企需要全方位把握供给侧改革下的机遇和挑战，客观分析自身存在的问题，深化改革路径的过程中优化创新各方面制度，發挥制度功能作用，进行有效实践创新，达到提质增效的目的。以此，推动国企在供给侧改革背景下走上可手持续发展道路。
一、基于供给侧改革下的国企
在供给侧改革背景下，国企改革至关重要，关系到国企功能作用发挥。国企在我国处于特殊位置，大部分行业领域的龙头企业便是国企，在创新马唇动方面起到主导作用。国企在技术方面的创新属于我国新时期科技创新战略目标的真实写照，在融资、集聚资源等方面起到重要优势作用，而国企合理深化改革利于推动我国战略胜技术创新工作有序汗展，更好地朝着创新驱动方向发展。同时，供给侧改革可以在一定程度上优化国有企业改革，引领产业结构合理调整和升级。在供给侧改革背景下，国企需要完成＂三去一降一补＂任务，借助兼并、重组等手段，促进我国战略胜新兴产业发展，合理改造或者淘汰落后产业，促使产业结构更加规范化、合理化。
二、基于供绍侧改革下国企改革及创新效率的制度
（一）借助分类改革，优化国企改革
在供给侧改革背景下，国企分类改革尤为重要。我国要明确自身国民经济、社会进步发展两个方面功能作用以及定位，对国企进行合理化分类，要从供给侧改革入手，优化自身改革路径、改革思路，在试点、探索二者作用下，优化调整国企改革标准以及政策，规范国企分类，确保国企分类符合供给侧改革提出的具体要求，全面推动国企更好地把握供给侧改革下的机遇，深化汗展改革工作，提高改革效率以及效益。在此过程中，国企要根据自身具体化性质、发展战略目标，选择适宜的改革路径，明确自身各阶段战略发展目标，为各阶段运营发展指明方向，在开展经济活动中强化自身影响力、控制力、竞争力等，更好地适应经济发展新常态下提出的要求，提高社会市场占有率。
（二）创新发展理念，强调体制改革创新
1.创新发展理念。在供给侧改革背景下，国有企业需要在自身改革中创新发展理念，摒弃落后的思想观念，将基于供给侧改革的发展理念融入其中，在现代化发展理念作用下，创新已构建的理念以及制度体系，为效率创新埋下伏笔。在此过程中，国企要在革新落后思想观念中，借助＂新视角、新方呀去、新思维＂等，创新管理体制以及运营效率，增强自身活力，提高社会市场化程度，在解决产能过剩问题中最大化降低运营成本，真正依靠创新实现提质增效。
2.强调体制改革创新。在供给侧改革背景下，我国需要优化创新国企混合所有制改革，将发展混合所有制经济作为国企深化改革的重要目标之.。在国企深化改革中，各类型国企需要根据具体化标准，以分类改革为基点，落实＂号核＂、＂监管＂工作。我国要以国家控股为前提条件，在混改基础上巧妙将各类型投资日本引入社会市场，扣被市场中行政胜垄断局面，提升国企市场竞争力以及经营效益。就竞争性领域国企来说，在供给侧改革背景下，要注重自主经营以及自负盈亏，注重市场化程度提高，便于在混合所有制、股份制等改造中，国有资本顺利实现保值增值。在此过程中，国有资产管理体制改革也是一大关键点，由＂管资产＂转向＂管资本＂，深化国资布局，提高国有资本利用效率。我国要在深化资产监管体系中分层次、分阶段监管各类型国有企业，全方位考核各类型国企效率创新情况，优化完善的基础上提高国企改革层次。
（三）注重垄断与竞争
在国企创新发展中，垄断与竞争都有着较大的影响。我国要打破垄断，合理引入市场竞争，适当仟故竞争类业务。在深化改革中，国企要以供给侧改革为媒介，把控好一系列制度问题，在此过程中，国企要正确认识供给侧改革下的竞争，依托资本市场，发挥创新驱动作用，巧用科学技术，在重组、调整中具备技术创新竞争优势，提高资本流动性。
三、结语
总而言之，国有企业是我国经济稳增长的核心力量，而国企改革是供给侧改革的主要阵地之一。在运营管理过程中，国企要把握供给侧改革要求与理念，抓住供给侧改革下的机遇，科学解决出现的问题，优化创新关键隆环节，科学开展经济活动过程中同步提高决策效率和市场竞争力。以此，确保供给侧改革背景下国有企业不断发展壮大，更好地促进社会经济稳步发展，增强我国综合国力。
参考文献：
[1]张为杰，李少林.经济新常态下我国的供给侧结构性改革：理论、现实与政策[J].当代经济管理，2016，3804：40-45.