浅析如何弘扬运管行业精神

　　摘要：毛主席说，＂人总要有点精神的＂，一个行业的发展更是如此。运管精神是在道路运输行业发展进步中不断积累沉淀的文化精髓，它蕴含于每一位运管人的精神气度之中，这种共同的精神归依维系着运管队伍的向心力，激发着运管队伍的进取心。可以说，没有＂自强不息、团结拼搏、依法行政、服务社会＂的行业精神，就没有道路运输事业现今的大发展大繁荣。
　　关键词：道路运输；运管队伍；行业精神
　　运管事业向来重视行业精神文明建设，在肯定工作取得阶段性成果的同时，我们也应当清晰地认识到，行业精神文明建设面临着新的机遇与挑战。一方面，＂十三五＂是现代综合交通运输体系加快构建和道路运输行业加快转型升级的黄金时期，这个时期为行业精神文明建设创造了空间，也提出了新的更高的要求。另一方面，随着我国经济体制、社会结构、利益格局的调整，运管队伍的价值取向表现出多元、多变、多样的复杂趋势，思想和行为方式的变革必然会对行业精神文明建设提出新的挑战。面对机遇与挑战并存的局面，如何在道路运输行业发展的黄金期，顺势而谋，乘势而上，确保全体干部职工在价值取向上＂同向＂、在目标任务上＂同心＂、在行为规范上＂同行＂，将行业精神文明建设提高到一个新的水平，为行业的繁荣发展提供源源不竭的精神动力，是摆在当前思想政治工作中的一项新课题。
　　根據交通运输行业精神文明建设总体目标的要求，结合当前工作的实际，以下就研究这一课题提出内外兼修、传承创新的研究思路。
　　一、苦练内功，筑行业精神之＂魂＂
　　自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力是运管队伍永葆生机活力的＂魂＂。其中队伍素质、价值信念和思维理念是加强自身建设的三个重要方面，采用互动式学习方式、塑造和挖掘具有行业特色的文化符号、引入治理体系和治理能力现代化理论是加强自身建设的有益尝试。
　　其一，改被动灌输为互动探讨，调动学习的积极性。干部职工在理论政策、法律法规和业务技能等方面的素质直接影响着工作的成效。过去提升干部队伍业务素养的主要方式是开展一对多的全员培训，＂一言堂＂的学习方式收效甚微。而互动式学习是自主学习的过程、借鉴吸收的过程和交流互动的过程，这种＂人人都是老师、人人都是学生＂的学习方式可以将老同志见识广、实践经验丰富的优势与年轻人学历层次高、思维活跃的优势相结合，在研究探讨的过程中，提升干部职工的责任感和参与度，实现工作上的同追求、共进步。
　　其二，改浮于表面为深入内心，让思想政治工作见实效。实践证明，价值信念的根本在于内心的恪守，因此，思想政治工作的关键在于如何让运管行业的核心价值观内化于心，从而外化于行、固化于习。面对当下思想政治工作重表面形式，轻实际效果，参与者被动应付，活动氛围冷清的瓶颈。如何突破瓶颈，让每一位道路运输执法者将行业精神扎根内心，成为一种自觉意识和自觉行为？以长沙市道路运输管理处传承多年周一早点名的传统为例，这道有长沙运管特色的文化符号在无形中增进了对集体的归属感和对工作的荣誉感。因此，塑造和挖掘具有行业特色的文化符号是创新思想政治工作方式方法的有效途径之一。比如，借鉴护士授帽、警察授衔等传统仪式，为新进入运管队伍的执法者举行授徽宣誓仪式。此项仪式象征着执法人员职业生涯的开端，旨在继承和发扬运管事业的光荣传统，让运管执法人员牢记宗旨和责任，无形中加深了对行业的认同感和使命感。
　　其三，改＂官本位＂权力观为公共权力观，推进道路运输治理体系和治理能力现代化。思想是行动的灵魂，过时的、不与时俱进的思维和观念是行业精神文明建设的拦路虎，而国家治理体系和治理能力现代化理论是符合我国政治社会发展规律的国家治理理论。因此，在道路运输管理队伍中树立国家治理的基本理念是行业精神文明建设的应有之义。现今运管队伍中落后的行政思维方式仍然不同程度的存在，这种思维将掌握行政权力的人看成是行业的主人，将权力的运用看作是自上而下的控制和命令，以＂家长式＂的管理模式干预道路运输市场的各个层面，习惯以自由裁量权对权力的运用进行界定。转变观念刻不容缓。在运管队伍中必须树立公共权力观，充分认识权力的委托属性，人民群众是权力的委托者、监督者、制约者，运管队伍应当运用好人民赋予的权力、执行人民的意志、维护人民的利益；必须树立法治权力观，用法律规范、治理和控制道路运输管理的权力，做到依法治运；必须树立牢固的服务意识，尊重人民主体地位，做到服务型运管。
　　二、外塑形象，造行业精神之＂形＂
　　行业形象虽然不是实实在在客观存在的，但作为一种特殊的社会资源，是构成运管部门精神文明建设的基本要素之一。可以说，行业形象是行业精神面貌的外在体现，同时又反作用于行业精神文明建设。一方面，良好的行业形象增强了民众的认同度和信任感，促使道路运输管理的决策和执行能更大程度地被公众所接受和支持，无形中提高了行政效率，促进了行业发展。另一方面，良好的行业形象也能提升执法人员对于本职工作的认可度和自豪感，加强运管队伍内部的凝聚力和号召力。结合当前实际，引入品牌创建的理念，在宣传工作的广度和深度下功夫应当成为形象建设工作的着力点。
　　其一，宣传工作需拓展广度、推进深度。加强对于新闻宣传工作的重视已是行业发展的共识，历年的《全国交通运输行业精神文明建设和新闻宣传工作要点》在2014年首次加入了对新闻宣传工作的部署，可见新闻宣传工作已经成为当下行业精神文明建设的重点领域。但是，目前新闻宣传工作仍然存在自体循环的局限性，拓展宣传的广度，推进宣传深度，改灌输为传播的关键在于灵活运用各类媒介资源。发挥官方媒体影响力大、关注度高的特点，通过主流平台发布权威消息和政策解读，为政策措施的顺利实施营造良好的舆论氛围；适应新媒体的发展，通过新型载体及时发布行业信息和服务资讯，增强道路运输管理相关信息的覆盖面和感染力；妥善利用现有途径，针对道路运输经营业户的群体特征，加强一线窗口阐释政策措施、化解困惑疑虑、稳定心理预期的作用。
　　其二，以品牌理念塑造行业形象。品牌的理念不仅仅可以运用于企业经营，在公共服务和公共产品的供给中同样适用。品牌意味着受众的高度信赖，也意味着品质的保证，道路运输管理队伍正是要通过提供高品质的公共服务来塑造值得信任的行业形象。树立运管品牌的切入点在于以主动的姿态，展示亲民的形象，塑造法制运管、服务运管。以《领导人是怎样炼成的》、《国务院常务会议》等一系列卡通动漫走红网络为例，将枯燥的数据指标和政策文件等通过卡通这一具有幽默感和亲和力的方式直观简洁地展现出来，反映出了政府的开放和自信。塑造运管的行业形象同样可以借鉴这种活泼亲民的展示方式，用接地气的行业形象缓和执法和服务中存在的矛盾冲突。例如：采用统一的运管卡通形象来讲解政策法规，提醒经营业户注意道路运输安全，倡导建立公平有序的道路运输市场秩序。通过创立独具运管特色的品牌，让行内人人熟知，让社会广泛认可，不断提升行业的社会美誉度和影响力。
　　弘扬行业精神需要内外兼修和传承创新的工作思路。但是说到底，运管行业精神的丰碑是由无数辛苦奉献却默默无闻的运管人铸成的，他们为道路运输事业的发展甘之如饴、锲而不舍，他们是守望和弘扬行业精神的最佳代言人。新时期，这样一支拥有共同行业愿景，肩负共同行业使命的队伍，必将继续用他们内心的坚守涵养共同的精神信仰，用他们实际的行动守护共同的精神归依。