摘 要:信访维稳工作是企业持续稳步发展的关键,是供电企业与员工群众加强联系的重要渠道,关系到供电企业的稳定发展,以及广大员工群众对供电企业工作的满意程度。文章主要探讨了加强供电企业信访工作的措施,以改善信访工作,促进供电企业的健康持续发展。 关键词:供电企业;信访工作;机制;措施 信访工作作为供电企业联系员工群众的重要渠道,关系企业的科学决策、关系企业在员工群众心目当中的形象、关系广大员工群众对企业工作的满意程度。企业要规避风险,化解矛盾,保持稳定,就必须按照《信访条例》的要求,坚持科学发展观,与时俱进,以人为本,加强对信访工作的领导,规范信访行为,妥善处理信访人的投诉请求。 一、不断完善信访机制建设 (一)不断完善信访综合协调机制 一是以信访联席会议制度为抓手,充分发挥各部门的主导作用,加强组织协调,整合资源,形成做好信访工作的强大合力。二是综合运用政策、法律、经济、行政等手段,协调、疏导、协商、听证等办法,动员和组织各方面力量,及时妥善地处理信访问题和化解各种矛盾纠纷。三是健全完善相关的协调机制。充分发挥各级的综合协调作用,协调好企业与政府之间、企业各部门之间的关系,处理好跨地区部门之间的信访问题,形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。 (二)不断完善信访排查化解机制 一是建立矛盾纠纷排查网络。建立矛盾纠纷排查网络,完善台账管理,构建"横到边、竖到底、层层有人负责"的组织网络,确保问题能够发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。二是完善定期排查制度。把办公室信访排查、部门信访排查和各基层单位信访排查结合起来,把经常性和集中性排查结合起来,坚持每月开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动,努力做到排查工作无死角、无缝隙,及时掌握可能影响稳定的动态、信息和苗头。三是落实矛盾纠纷化解责任制。对排查出来的矛盾纠纷,认真梳理,严格落实责任,明确责任单位和责任人,限期妥善解决,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。 (三)不断完善信访督查工作机制 建立健全信访督查工作机制。把信访督查企业督查台账,实行"销号管理",实现信访案件"增量"不断减少,信访案件"存量"逐渐化解。对办理信访事项不认真、不得力的部门,及时提出改进建议;对推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的,及时予以通报,并纳入绩效指标考核。 二、有效落实信访工作责任 (一)信访工作人员要树立主动信访意识 供电企业信访工作人员的主动信访意识,就是突出信访工作的预防性、超前性,对于信访的动向具有敏锐的觉察力,能够及时地发现问题和解决问题。 (二)有效落实信访工作责任 一是一把手要亲自抓信访工作,对信访工作负总责,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任,要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访,根据其情况和性质,尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实,认真为群众解决实际困难和问题。二是信访工作应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责原则"。"属地、分级"就是层层负责,其重点是信访问题发生地的基层。比如遇到政策性很强,或基层单位无法直接答复、处理的信访问题,按照这一规定,其单位负责人仍然不能一推了之,而应该认真做好信访人的思想工作,尽快向上级信访部门或相关部门反映,请求协助处理。 三、抓好信访工作具体环节 一是小事当作大事办。经验教训告诉我们:信访工作,凡是把小事当作大事来办的,就平安无事;凡是把大事当作小事来办的,就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件"小事",各部门应当做"大事"来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作,领导班子成员应做到经常下基层听民声,经常接访查民情,经常办访解民忧;应定期过问信访工作,亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举,分管的業务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽视稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都应树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。 四、重视企业内部信访工作 企业内部的信访案件主要来自于广大的企业员工,为了保证供电企业的和谐持续发展,必须重视企业内部信访工作。因此,在解决企业内部的信访案件时,要坚持注重实际,讲究实效的办事原则,将员工信访问题在企业内部进行化解,防止将矛盾推入社会,对企业发展造成消极影响;重视企业员工的思想政治工作,大力推进企业文化建设,并且与企业内部的信访工作有机结合起来,提高企业员工的整体素质和能力,增强企业认同感和责任感,减少企业内部信访问题的发生。 五、提高信访工作人员综合素质 1.建立完整的信访工作队伍。供电企业信访工作必须要有完整的信访工作队伍,明确确定信访工作的工作小组和领导小组。根据企业各级领导的变动,适时调整信访工作的领导人员,为信访工作提供专门的办公设备;在供电企业要增加专职的信访工作人员和干部,基层单位也要有专门的信访工作人员,保证每一级信访工作队伍网络建设,明确每一级责任,促进供电企业信访工作顺利进行。 2.加强信访工作人员思想教育。通过思想教育工作,促使信访工作人员能够认识到信访工作的重要性,能够正确地履行职责,平等地对待每一位来访人员,站在对方的立场思考问题,认真回复每一位来访的群众和员工,切实地为来访群众和员工解决问题,维护企业的稳定和谐。 六、结束语 信访工作是密切联系群众的重要渠道,需要充分提高对做好新形势下信访工作重要性的认识,进一步加强和改善信访工作,完善供电企业的信访工作机制,提高相关工作人员的综合素质,挖掘供电企业潜力,在实际的工作服务中提高信访工作水平,促进供电企业的和谐可持续发展。 作者简介:李雯(1984–),女,助理政工师,本科,就职于国网上饶县供电公司办公室。