浅谈在市政企业施工中的安全管理

　　安全是一个永恒的话题，它是生命之本，是企业发展的基石！企业的腾飞与发展离不开安全，安全是一切工作的重中之重，只有将安全责任落实，企业才能取得更好的成绩。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，在施工过程中，我相信安全事故是任何单位都不愿看到也不想看到的，特别是现在市场竞争比较激烈，为提高单位竞争力，保持公司持续稳定高效发展，我公司认真贯彻落实经营管理总目标，及＂三合一＂体系运行标准，狠抓内部安全生产，治安，消防管理工作，促使企业劳动安全生产实现规范化、科学化、标准化管理。
　　一、强化安全生产管理制度
　　安全系于责任，责任重于泰山。安全工作说一千，道一万，关键在于落实安全责任。人最宝贵的是生命，没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神。管生产必须管安全，管安全必须担责任，责任多一分，隐患就可能少十分。
　　（一）签订工程项目安全目标责任书，使项目领导明确安全目标，充分履行项目领导是工程项目劳动生产安全管理责任人应负的权利和义务；设立专职和兼职安全员，佩带红袖章，发放一定的岗位津贴，同时，制订年度安全达标目标，对分管安全工作的领导实行安全业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。
　　（二）制定各项安全生产制度和职责。各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。加强教育与培训，作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循＂一线操作工人安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前＂的原则。
　　二、完善安全生产长效机制
　　俗话说＂不怕一万就怕万一＂。生产安全事故往往发生在不经意间，生产安全工作需要细致入微、踏踏实实的工作作风，容不得半点马虎和虚假。安全管理人员要针对项目管理特点和分包管理所带来的＂一次性＂、＂临时性＂、＂分散性＂、＂流动性＂等问题，严格资质审查，对在资质审查过程中发现的问题，特别是＂三工＂（民工、临时工、劳务工）情况，及时采取各种预防性措施，未雨绸缪，把工作做细、做到前面；对风险评估、施工组织设计、安全技术交底、重大危险点源的安全技术措施、应急预案等要反复讨论、论证、细化，象国家立法机构通过法律一样进行＂三读＂，利用＂沙盘推演＂的方法紧盯工程进度，分析每一项施工可能出现的安全问题，在每一项施工开始前，要同技术、工程部门以及操作工、和现场安全监管员实地查看，对安全措施进行现场再确认，确保万无一失，现场监管人员必须养成对操作工操作前进行＂最后一分钟＂询问的习惯；细化现场监管员每一天每一点的工作，在生产管理部门内部形成一整套＂实施、检查、整改、提高＂循环制度，确保自身工作无差错。细致入微、踏踏实实的工作作风应该成为安全管理工作者最基本的职业素养，以严细的作风、细致踏实的工作确保安全生产管理工作的万无一失。
　　三、加大安全生产的整治和监管力度
　　以整顿和规范秩序为契机，强化安全生产專项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止＂伤害＂事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到＂四个结合＂，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。 加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。 改进建筑安全监督管理办法。一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由项目经理带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。
　　四、加强企业劳动安全管理与从业人员自律相结合
　　完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生，但也会使被管理者产生依赖思想，自我防护意识淡化。因此在加强劳动安全管理的同时，应强调劳动者保护自已和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务，如遵守安全生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育与培训；发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的，必须充分调动广大职工的积极性，主动性和创造性，发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识，把专业的职能管理与职工的自我管理紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为，减少人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调配合；广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现。
　　总之，安全管理是企业生产管理的前提，作为工程项目的安全管理人员要认真落实企业的各项管理规章制度、在做好动态和静态的检查安全，在尽可能的保障施工设施不受损坏的同时，努力为劳动者提供一个安全的生活空间和生产环境，从而保证安全生产正常的进行，使企业能够获得最大的经济效益。