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逆全球化的发展中国家高等教育服务贸易现状分析


  王赛  方韵诗
  【摘 要】逆全球化的实质源于主要发达国家意图推动全球经济资源要素体系再分配平衡的动机。在逆全球化的形势下,高等教育服务贸易迎来了新的发展局面。教育服务贸易的发展一向是衡量一个国家教育水平的重要指标。本文旨在研究逆全球化下国内外高等教育服务贸易的现状,并进行总结。
  【关键词】逆全球化;发展中国家;高等教育;服务贸易
  一、国内发展现状
  在高等教育服务贸易这一领域的研究中,国内学者对于其研究大致分为四个层面。
  第一,解读教育服务贸易的内涵、规则和政策。2017年唐海涛从多边视角的角度对于教育服务贸易市场准入进行了探讨,提出法律壁垒是国家主权下政府产生的政策行动而导致的,并分析法律壁垒的形成是由于不同群体的利益分歧、公立与私立教育不同提供者的分歧以及WTO成员之间对于质量保证和认证的分歧而导致的,最后提出对于多边贸易体系框架、现有规则等需进一步的规范,成员国之间对于教育服务贸易规则的法律制定要进一步加强。
  第二,分析现状,提出问题和解决措施。张国军(2014)回顾了我国教育境外消费的发展历史,从出国留学和来华留学两方面来分析我国教育发展现状。根据在境外的消费情况,李联明、陈云棠(2004)归纳出国际学生流向的六个影响因素。同年,两人另外从教育贸易中的流入流出不均衡方面、学生所选专业学科不平衡方面、研究生所占比例太高以及收取学费不合理四个方面分析并提出我国留学政策在实施过程中存在的问题。
  第三,和其他国家进行比较并吸取他国先进经验总结。金牛(2016)根据美国举例,对四种贸易指数进行分析,从而分析中国与印度教育境外消费的竞争力水平,提出我国需要学习印度的经验,从经济贸易政策以及经济结构入手,从而加强我国的综合竞争力。王建梁等人(2015)对加拿大教育方面的国际现状以及经济效益进行分析,提出对境外消费的重视能够为本国经济带来巨大利益,我国应该在注重国际文化政治的同时,也重视教育输出额对我国带来的效益。
  第四,对教育服务贸易的不同影响要素进行剖析。李宏、何穆彬(2012)主要根据生产要素、需求要素、组织效率以及制度政策四个因素进行分析,同时提出相关产业以及支持性产业也会对教育服务贸易产生一定的影响。卢永红等(2011)从相对优势和相对劣势两方面对现今中国教育服务贸易情况进行探讨,建议从三个方面来提升我国教育产业的国际竞争力,即充分发挥我国教育产业成本优势以及比较优势,增强我国教育服务产业的竞争力,打造属于我国的品牌优势。张亚等(2006)除了从生产、需求要素、组织效率方面,也从文化、政策以及历史传统方面分析了影响我国教育产业竞争优势的因素。
  二、国外发展现状
  20世纪80年代以来,国外学者对高等教育服务贸易的研究主要形成以下三种理论:(1)高等教育服务贸易的比较优势理论。1871年,古典经济学家大卫·李嘉图(David Ricardo)发表了著名论著《政治经济学及赋税原理》,在其论著中首次提出"比较优势理论",核心思想概括来说就是"两优相较取其重,两劣相较取其轻",一国应专门生产其具有比较优势的产品,并通过国际贸易换取其比较劣势产品。(2)高等教育服务贸易的自由市场理论。这一理论主张在全球范围内推行自由贸易,各国之间应尽量消除高等教育服务贸易壁垒,努力取消对高等教育服务贸易国际化发展限制性的法律法规。(3)高等教育服务贸易的公共选择理论。在市场经济条件下,高等教育是可由政府和社会力量提供的公共物品,而纳税人可以通过纳税来支付自己所消费的公共物品,也即消费者为接受的高等教育自己买单。
  国外学者在竞争优势和国际竞争力研究方面成果丰硕。古典经济学家亚当·斯密(Adam Smith)提出絕对利益概念,强调较低的生产成本可以提高国家的出口竞争力。大卫·李嘉图(David Ricardo)提出比较利益概念,在某种程度上展示了国家间的竞争。奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter)引入创新概念,构建出动态与不断进化的竞争论点。二战后,产业竞争优势随着产业内贸易的发展引起普遍关注,1985 年赫尔普曼(Helpman E.)和克鲁格曼(P.R.Krugman)出版的《市场结构和对外贸易》一书标志着包括产业竞争优势研究在内的"新贸易理论"的最终形成,竞争优势越来越受到人们的关注和重视。当代国际竞争力研究的代表人物有哈佛著名教授迈克尔·波特(Michael  Porter)。20 世纪 90 年代,波特从企业、产业竞争优势出发,扩展到国家竞争优势,认为国家竞争力意味着国家生产力。波特在《国际竞争优势》(1990)一书中提出了解释国家在国际市场上取得竞争优势的"钻石模型"。
  三、总结
  从国内外高等教育的研究现状来看,众多学者对于教育服务贸易及竞争力的研究广泛,对于《服务贸易总协定》中关于教育服务贸易相关条款的解读及教育服务贸易理论的研究比较充分。从而得出,目前在逆全球化的背景下,我国高等教育服务贸易存在的问题有:中国高等教育服务贸易长期处于逆差状态、贸易市场开发不充分、出口服务在内容上过于单一、高等教育水平质量也有所不足等问题。
  【参考文献】
  [1] 逆全球化下高等教育服务贸易发展的趋势与建议[J]. 刘冷馨 宏观经济管理 2019(06)
  [2] 逆全球化背景下中国高等教育服务贸易的发展研究[J].  龚婧  中国商论 2018(24)
  [3] 中国高等教育服务贸易问题与对策[J].  金泽阳 广西质量监督导报 2019(06)
  [4] 逆全球化下我国对外开放面临的机遇与挑战[J].  王琰  合作经济与科技 2019(07)
  [5] 我国高等教育服务贸易国际竞争力影响因素研究[D].  林好好  湘潭大学 2018(06)
  作者简介:王赛(1997—),广州工商学院学生,专业:国际经济与贸易。方韵诗(1988—),广州工商学院教师,助理研究员,研究方向:服务贸易,本文通讯作者。
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