环保行政审批股述职述廉报告

　　为了更好服务我县中心工作，树立环保部门良好形象，  2017年行政 审批股在局领导班子的正确领导下，  紧紧围绕我局年度工作目标，着力推进软环境建设，  不断创新工作方法，建立 ＂职责明确、协作有序、上下联动、程序规范＂的工作机制，为环保部门树立了良好的外部形象，较好的完成了全年工作目标任务，现将一年来的各项工作汇报如下：
　　一、 2017年度各项工作完成情况。
　　1、加强学习，努力提高业务素养。
　　学习能提高我们的综合素质，增强我们的服务意识，树立环保窗口良好形象。今年我们不定期的组织股室工作人员集中学习业务知识，使我们每个工作人员真正提高为民服务的技能和本领。
　　近年来，国家对涉及环保的很多法律法规和标准进行了重大修订调整，出台了大量新的规章和规范性文件，同时又清理废止了 400多项规章和规范性文件。毫无疑问的说，针对环保行政许可工作提出了更高的要求，要适应新形势下的审批工作必须要加强学习，努力提高自己的业务能力。为此，我们针对性的组织学习，切实保证在业务工作中不出现任何的差错和疏漏。
　　2、积极创新，着力响应行政审批制度改革。
　　随着行政审批制度改革工作步伐的加大加快，我们按照要求，结合我局实际，持续不断地更新调整我县环保行政审批事项目录和审批流程。按规定的时间节点取消了环境影响登记表审批、建设项目竣工环保验收审批，做到与上级要求无缝对接。
　　同时，我们牵头组织局各兄弟单位重新制定上报了我县环保部门各项权责清单。在开展这项工作中，我们多次去县审改办取经求教，对于吃不准、拿不定的事项一一得到核实，甚至将审改办主任请到我局实地教我们操作，在核实中，我们对上级下发的指导性意见中存在的个别问题进行了反映并得到了审改办领导的肯定和采纳。
　　3、优化服务，加强联动，切实保障环保审批工作质量。
　　（ 1）进一步规范行政审批流程和环节。对我局集中办理事项的程序和环节进行再梳理、再优化。
　　（ 2）加快推进电子政务建设。在市局、县行政服务中心和我局办公室、宣教中心的统筹下，落实了网上审批和公示等各项要求。
　　（ 3）切实加强与局其他各个部门的沟通联系，在建设项目环评审批、项目竣工环保验收、登记表备案等各项工作中促进形成各部门有序衔接、分工合作的协作机制。
　　（ 4）为服务我县中心工作勇于创新，敢挑重担。今年以来我们对县重大项目服务开辟绿色通道，全程跟踪服务。在高铁建设、中医院迁建、宜然塑胶、玉子春秋、龙源石膏、全县乡镇污水处理厂、太白小镇、五祖景区、黄梅港区、垃圾发电等一系列重点项目的建设中全程提供优质服务，得到建设单位和县各牵头服务单位的一致好评。
　　截止到 12月底，我们共办理环评报告表项目审批31个，服务各类环境影响登记表备案项目138个，组织项目验收10个，现状评价备案项目6个， 全年项目审批用时比法定时间压缩 50％以上，审批件按时办结率100％，差错率为0。
　　4、明确目标，持续推进违法违规建设项目清理工作。
　　2016年5月份＂长江经济带生态保护雷霆行动＂开始，到当年下半年，共计123家违法违规建设项目清理工作，完成销号117家，占比95.12%。当时因为时间紧、任务重，存在着一些瑕疵，今年我们继续推进、完善这项工作。一是协调市局组织对去年没有销的中石油码头和 XX 污水处理厂进行了验收；二是今年 3月份，我们会同港航局、局监察大队一起对沿江38家码头组织回头看。5月份组织局监察大队、监测站一起对 XX 园区、  XX 、  XX 、  XX 等企业进行回头看，对基本符合环保要求的项目予以批复，切实保证这项工作有始有终，今年上报销号率 100%。
　　5、主动沟通，热情衔接，全面完成市局审批科交办的各项任务。
　　审批股每月按时向市局报送当月审批股工作情况是惯例，但是今年以来临时交办的紧急事项非常多。比如，今年上半年湖北省统一使用湖北省投资项目网上联合审批平台，停用了省环保厅的环保网上审批系统，到了下半年被环保部通报，又来整改，要求全年所有审批事项全部补录，时间非常紧，我们加班加点在要求时间节点之前全部完成，无漏报、无错报，一次性通过。
　　今年我们配合市局组织召开项目评审会议 5次，配合市局开展建设项目竣工环保验收3次，出具预审意见6份， 9月份我们受市局委托组织召开了黄梅港规划环评报告书技术审查会，全面的完成了市局对口业务科室交办的各项工作任务。
　　6、勤政务实，真正把党风廉政建设工作落到实处。
　　（ 1）严格杜绝干涉建设单位自主选择环评单位，严格按照上级要求不增加审批前置条件,杜绝擅自提高或降低环评等级的问题。
　　（ 2）进一步理顺部门与环评机构的关系，加强对环评机构市场准入和违规行为上报等方面的监管。引导行业自律，发挥行业自律监督作用，使各环评机构做到依法经营、公平竞争、廉洁自律。
　　7、不折不扣，毫不推诿，完成组织和领导交办的其他工作任务。
　　在今年的精准扶贫、招商引资、技术服务、党建工作及领导交办其他各项临时性工作中，我们克服了日常工作任务繁重，股室人员较少的困难，毫不推诿甚至主动出击，较好的完成了各项工作任务。
　　二、存在的主要问题及原因。
　　1、股室人员，包括我自己，业务水平有待提高。随着国家一系列环保新法、新规的出台以及上级部门的各项要求和我县经济建设的日益加快以及雷霆行动的深入开展，我们深感工作压力增大，肩上担子更重。以至于有些工作的完成，不是我们一路小跑的完成，而是被动的被推着走，工作推进乏力。
　　2、个人工作协调能力仍有待加强。尽管在今年的工作中我局出现上下联动，手足相顾的可喜局面，但我们在日常工作中同兄弟单位协调配合仍需加强，切实避免工作中出现首尾没有兼顾，工作任务完成效果大打折扣。
　　3、按照县行政服务中心要求，我局行政审批工作人员必须整体进驻行政服务中心办公，我们因各种客观原因一直没有如期进驻，导致就此事经常被中心领导批评，疲于应付。
　　针对以上存在的问题及原因，我们将通过加大业务学习强度和频次、严肃整治工作作风、加强协调能力等举措来加以克服和改正，另外，按照政府部署 2018年5月份县行政服务中心搬新楼办公，全部应进必进，届时将彻底解决行政审批两张皮的问题。
　　建议，一是今后在上级部门举办各种业务培训班时，安排审批股同志们多参与学习，帮助我们提高业务素质。二是今年以来行政审批股工作量激增，提请局领导考虑增配一名工作人员。
　　三、 2018年工作思路和措施
　　2018年我们审批股将在局领导班子正确领导下，继续深化行政审批制度改革，严格执行行政审批＂三集中、三到位＂制度，达到＂授权到位、进驻到位＂，加强横向和纵向学习，依法、依规、依程序审批，圆满完成各项工作任务。具体有以下三项措施：
　　1、加强业务学习，加强与省市部门衔接以及兄弟县市的沟通联系。学习市局和兄弟县市好的工作方法和经验，胜任当前环评审批形势的需要，更好地服务我县经济社会建设工作。
　　2、继续按照我局制定的一系列制度优质高效审批。审批工作的效率是经济发展的助推器，结合近几年国家审批制度改革，针对＂放管服＂要求向投资企业加强服务的倾向性，在审批工作中，我们要以更好地服务企业为目的，在坚持法律法规、程序的基础上灵活掌握、勇于担当，不断创新工作方式方法。
　　3、切实加强对环评机构的监管，促进环评报告质量的提高。环评报告的质量是影响环评审批的重要因素，我们只有加强对环评公司的监管，提高环评报告质量，才能提高环评审批效率。同时我们在审批中一定严于律己，按章办事。
　　新年新希望，新年新跨越。展望 2018，我们一定通过真抓实干，达到行政服务的＂服务更优、作风更硬、效率更高＂，向组织再交一份满意的答卷。
　　我们坚信有局领导班子的正确领导，有市审批科的业务指导，有我局各位兄弟姐们的支持，有我们搞好各项工作的真心，就一定能做好 2018年的各项工作！
　　二 ○一八年一月二十八号