创建无烟校区当坚持教育为先

　　在校被发现抽烟，教职工与学生一视同仁，都将面临严厉的处罚：教职工将被停薪停职，学生将被处分或开除。这些举措出自厦门工学院近日发布的《创建＂无烟校园＂实施方案》，该方案将从7月1日起正式实施。这可谓高校发布的最严厉＂控烟＂措施。（6月26日台海网）
　　吸烟有害健康，是一种陋习。在公众场所吸烟，还会危害他人健康，是一种不文明表现。这几乎是人人明白的常识，无需展开多讲。
　　从维护健康角度来说，我们应当持续推动各种禁烟活动，使更多人明白吸烟的危害，养成热爱生命和文明生活的良好习惯，增强公共场所的文明程度。
　　厦门工学院开展创建＂无烟校园＂活动是件好事。通过全员教育，让全体教职员工和学生充分认识到校园内吸烟的危害，树立健康生活的理念，积极主动为创建＂无烟校园＂做贡献。
　　要做好这项工作，既需要宣传动员，也要措施强化，要求严格一些也完全可以理解。比如，厦门工学院规定：从下个月开始，校内所有公共场所、建筑物内一律禁止吸烟，同时也不设置吸烟室，不得摆放烟灰缸及其他烟具。教职工、后勤及住校单位相关工作人员、学生都不能在校园内抽烟。所有这些做法都是比较好的、切实可行的。但同时，厦门工学院的《创建＂无烟校园＂实施方案》中又规定：对校内吸烟的教职员工停薪停职，对吸烟学生处分或者开除。这些做法则显得有些偏激，且缺乏法律法规依据。
　　厦门工学院属于事业单位，处分员工应当依据《事业单位工作人员处分暂行规定》（以下简称《规定》）。对于给予事业单位工作人员的违纪处分，《规定》中有警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除共五类，并对各种违纪行为进行了明确的阐释。《规定》第三条还说：＂给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。＂＂应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。＂对各种违纪行为，＂情节严重的，给予开除处分＂。
　　吸烟确实有害健康，公共场所吸烟的确也会危害他人。但是，按照现实情况来说，在校内吸烟一次，其危害到底有多大？是不是大到了要被停薪停职，要被开除的程度？在《规定》中没有看到相关描述，我个人以为也没有到如此严重程度。因此，这样的处分与＂违法违纪行为的性质、情节、危害程度＂并不＂相适应＂；如此处分，我想，不会令被处分者信服，也不为普通人所支持。
　　我国是一个法治的社会，单位规定应当在国家法律法规的框架下才能有效。因此，一个地方或单位的现代治理能力不是体现在动辄＂最严＂上，而是在合法的前提下，采取令人信服的合理、合情的方式。那些＂想怎样严厉就怎样严厉，想不严厉就不严厉＂的想法和做法都是法制意识淡薄的表现，都是有悖于法律精神的。
　　创建＂无烟校区＂没有错，制定实施方案也应该。但是单位制定的方案与措施须得遵守法律法规这条底线，不能简单粗暴、任性所为。
　　说到底，吸烟是一种陋习，还算不上是《规定》中的违纪行为。即便在公共场所吸烟，对他人的危害也没有达到《规定》中要停职停薪开除的严重程度。因此，我以为，当坚持教育为先的原则，辅以令人接受的适当惩处，方显教育的善意和文明，也方可让＂禁烟＂方案真正落地，达到其初衷目的。