4月份以来,潍坊市高新区利用工商、食药、质检、物价等部门整合的有利时机,由新成立的市场监管局牵头,全面推行企业设立审批"五个一"模式,实现了企业和监管部门"双减负"。 一是24个审批窗口变"一窗通"。高新区在部门职能整合优化的基础上,争取工商、质检、物价、食药等部门20余项市级登记许可权限,不能下放的,协调上级审批部门驻大厅审批或设立了审批专线。同时,推进"先照后证"改革,取消前置审批事项57项。将区行政审批服务中心涉及企业设立的13个窗口和分散在若干部门的11处窗口,统一合并集中,在区行政审批服务中心设立企业登记综合窗口,集中受理、审批和发放证照。倒逼行政审批职能主动"瘦身"、提速提效和对行政审批权力进行监督制约。 二是40多张审批表格变"一表通"。依托区行政审批服务中心网络平台,优化再造审批流程,将工商、国税、地税、质监、食药、物价、公安、劳动等相关业务部门、条块分散填报的信息进行集成"瘦身",企业只需提交一张企业设立"一表通"申请表,即可完成企业设立登记涉及的8个审批部门40多张审批表格的填写任务,所需提交材料减少50%以上。 三是15天审批时限变"一日通"。企业提交申请表和申请材料后,由综合窗口负责通过网上平台同步流转至各相关部门,信息即时同步共享,审核审批同步并联进行,结果即时汇集至综合窗口,证照联办,统一制发,过程网上全程公开监控。企业在1个工作日内即可领取证照、印章等,实现劳资立户,以及依申请的餐饮服务、食品经营、价格备案等20余项许可或备案。 四是20多个证照变"一照通"。将组织机构代码证号、税务登记证号统一在营业执照上载明,实现"三证合一"。探索推行将"三证"及食药、质检、物价、劳动等8个业务条块近20多项许可备案"多证合一",也可依申请人意愿分别申请证照。并探索将证照号码统一确定为市场主体唯一法人组织机构代码证号,推行"证照同码"。 五是异地审批难变"一网通"。建立网上企业登记服务平台,与区行政审批服务中心网络平台实现互联互通和数据共享,实行网上申请、网上受理、网上审核,推进全程电子化登记,打破了企业设立时间和地域的限制,为推行电子证照打下了坚实基础。申请人还可利用网上办事指南、网上咨询系统了解审批事项信息,满足个性化需求。目前,网上登记率已超过90%,共上门为群众发放营业执照73份。□E:WHG 关键词:行政审批 企业注册窗口