【摘要】随着国有企业改革的不断深化发展,对企业党风廉政建设工作要求更高,提出了新的要求,既要建立预防腐败机制,又要铲除滋生腐败的条件和土壤。本文通过严抓纪律建设、严抓风险防控、严抓纪律审查、严抓作风督查、严抓队伍建设五方面,对企业党风廉政建设工作提出了一些建设性意见。 【关键词】党风廉政建设;两个责任;风险防控;"四种形态" 在深化国有企业改革的过程中,大力加强国有企业党风廉政建设,着力构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制,遏制腐败现象蔓延的势头,努力铲除滋生腐败的条件和土壤,是我们面临的紧迫而艰巨的重要任务,如何面对新问题,确保企业健康发展,是摆在企业党组织面前的一个重要问题。做好企业党风廉政建设,重点抓好以下五个方面的工作: 一、严抓纪律建设,深入推进"两个责任"落实 严明纪律规矩。严格落实《党内监督条例》,认真履行专责监督职责,把同级党组织和党员干部履行管党治党责任、遵守党的纪律等情况作为监督重点,引导党员特别是领导干部把纪律要求内化于心、外化于形,营造良好的政治生态。重点关注《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实情况,对开展批评和自我批评是否严肃认真进行监督检查。认真贯彻问责规定,对主体责任虚化、监督责任弱化、发生重大违法违纪案件的,特别是重业务、轻监督、违纪违规问题屡查屡犯的,要强化问责。 压紧压实责任。抓好党风廉政建设计划制定、任务分解、过程评价、结果考核等工作,建立履责情况纪实,逐级传导压力,实现重点任务、关键指标的过程控制。建立党风廉政建设责任清单持续宣贯机制,利用集中學习、专题宣贯、报告工作等方式,强化责任担当意识。对发现的问题,即查即纠,举一反三,立足长效,督促优化业务流程、健全内控机制、防控廉洁风险。深化党风廉政建设约谈,跟踪约谈问题整改完善,督促落实"一岗双责"。 二、严抓风险防控,有力促进问题标本兼治 建立风险预警机制。针对重点领域实施廉洁风险排查,编制廉洁风险手册,建立风险动态管理台账。进一步整合廉洁风险预警工作载体,分类分级实施预警提醒,及时评估风险管控情况,提升风险预控能力。开展重点领域专项廉洁风险防控,排查梳理物资采购、工程分包、项目建设等领域问题,做到廉洁风险的超前防范、及时化解,营造守纪律、讲规矩氛围。 筑牢廉洁思想防线。认真组织学习党纪党规,利用专题讲座、干部培训等方式,重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》,引导党员、干部严守纪律规矩。严格执行廉政谈话制度,坚持深化廉规考试,强化廉洁自律意识。组织员工参观廉洁教育基地,发挥警示教育作用。坚持典型问题案例通报,用身边事教育身边人,以警促廉。加强廉洁文化作品展播,营造廉洁从业良好氛围。 三、严抓纪律审查,正确把握运用"四种形态" 强化执纪审查。严肃查处违反"六项纪律"、顶风违反中央八项规定精神、以权谋私等方面的问题。重点查处贯彻落实决策部署打折扣、搞变通、对抗组织审查、不如实报告个人有关事项等违反政治纪律、组织纪律的行为。加强问题线索管理,通过专题报告、信访举报、线索移交等渠道,聚焦履职问题短板,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,严格问事问人问责。 企业坚持抓早抓小。各级党组织是运用监督执纪"四种形态"的责任主体,要切实履行责任,把功夫下在平时、抓在日常,重点运用好第一种、第二种形态,综合运用提醒约谈、谈话函询等手段,用严管体现厚爱,使党员、干部及时红脸出汗,真切感受到纪律的严格约束。要强化思想教育引导,帮助受处分、处理的干部员工认识问题,增强自我完善、自我提高的能力,自觉远离法纪红线。紧紧围绕关键时间节点,常态化开展廉洁提醒,强化监督检查,积极营造风清气正氛围。 四、严抓作风督查,持之以恒改进工作作风 加强作风监督检查。加强对落实中央八项规定精神的监督检查,严查公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养"四风"问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严查各类隐形变异"四风"问题。对信访举报反映的"四风"问题线索,坚决一查到底、决不放过,并且要先于其他问题查处。紧盯关键节点加强监督检查,切实查纠以会传会、以文传文等懒政、懈怠以及不担当不作为问题,促进不断转变工作作风。 五、严抓队伍建设,有效提升履职能力水平 夯实纪检管理基础。健全监督工作考评机制,建立干部述职和日常工作考评制度,科学体现监督工作绩效,合理设置关键考评指标,督促提升工作主动性、实效性。加强日常监督管理,严格执行请示报告、线索处置、初步核实、立案审查等程序规定。 强化队伍能力素质。把思想政治建设放在首位,引导干部带头践行"四个意识",带头做到忠诚干净担当。对不担当、不负责的要调整岗位;对不忠诚、不干净的要严肃查处;对造成严重后果的,既要追究当事人责任,也要严格问责,坚决防止"灯下黑"。重点围绕会议文件精神、党规党纪知识、纪律监督和纪律审查工作实务等方面内容,通过定期考试、专题学习、主题讨论等方式,提高监督履职能力。