区域人力资源与经济发展聚类的探讨

　　摘要：随着市场经济体制的不断推进，区域化经济发展模型已经基本成型，而人力资源作为区域经济发展的根本动力和核心力量，其效用的最大化是推进区域经济可持续发展的关键所在。本文在阐述人力资源与区域经济发展辩证关系的基础上，论述了人力资源开发对区域经济发展的重要性，并在确保区域经济稳步发展的基础上，如何增强人力资源的开发和利用提出了几点可行性建议。
　　關键词：区域经济 人力资源 人力成本 人力资源结构
　　由于我国的经济发展存在地域性差异，因此，不同的经济区域所呈现出的经济发展轨迹是不一致的，人力资源作为经济发展的驱动器，其发展水平和特点与区域经济对人力资源的发展要求是息息相关的。因此，如何开发、优化、合理配置人力资源，以满足区域经济发展的需求，从而实现人力成本的最小化、区域经济效益的最大化是十分必要的。
　　一、人力资源与区域经济发展的辩证关系
　　人力资源与区域经济发展之间存在着相互促进、相互制约的辩证关系。首先，由于区域经济的发展模式决定了人力资源开发的内在特点，因此人力资源的开发和管理要有针对性和排他性、能够适应区域经济的发展需求；其次，人力资源开发能力不足、人力资源需求计划脱离区域要求，会极大地限制区域经济的增长幅度，因此，没有区域经济的增长和繁荣，人力资源的开发和管理就缺乏动力，不会持久；反之，缺乏人力资源的优化配置和开发管理，区域经济要想稳步增长，也会变得举步维艰。
　　二、人力资源开发对区域经济发展的重要性
　　1.扩大区域人力资源储备，提高区域人力资源素质
　　对人力资源实施区域性开发，需要综合运用人力资源培训机制、绩效管理机制和激励机制对区域内的人才进行岗位能力拓展和岗位素质培养。企业作为区域经济发展的基本单元，其人力资源开发水平的高低决定了区域人才的整体素质，因此，区域内企业要在秉承地方性经济发展要求的前提下，增强内部员工的知识储备、工作技能、行业道德和职业规范，扩大区域人力资源的储备量，从而在实现企业经济效益最大化的基础上推动区域经济的正向发展。
　　2.优化区域人力资源结构，提高区域人力资源利用效率
　　人力资源与区域经济之间的关系决定了经济结构的调整，需要完善的人力资源结构与之相匹配，这就要求人力资源的开发不能脱离时代性，要与时俱进，要始终同经济结构的发展相一致，由此可见，人力资源结构的合理化是区域经济发展的重要保障。区域经济发展的基础是区域内多种生产要素的优化调整和配置，人力资源结构符合区域人力匹配需求，可以有效地提高人力资源的工作效率和利用率，从而在发挥区域人才优势和价值的基础上，形成区域经济的特色化。
　　三、基于区域经济发展的人力资源开发与管理策略
　　1.结合区域经济发展特点，健全区域人力资源管理体系
　　首先，在全面分析区域经济结构、发展特点、人才诉求和政策趋势的基础上，规范、健全区域人力资源管理体系。例如，对于区域内人力资源的使用和分配而言，要在充分权衡人力资本投入与其所创造社会价值的关系的基础上，制定人力资源的使用方案。其次，加强区域内人力资源的资本投入，积极出台区域人才引进、扶持政策，有计划、有目的的挖掘潜力人才，建立人才结构区域分布档案，从而发挥区域人力资源的最大效能。最后，区域内政府及职能部门出台相关的人力资源开发与管理政策和法规，从而为区域经济和人力资源的共同发展提供政策性保障。
　　2.立足区域人才的实际需求，加强人才的引进和培养
　　区域经济发展的核心是区域内企业的经济效益和规模，而企业效益的创造者则是人力资源。区域内人力资源的建设和发展，一方面可以根据区域人才的实际需求情况，建立多元化的创业、融资和人才引进平台，从而填补区域人才缺口，另一方面可以为企业优秀管理人员提供外派学习机会，从而为区域人才培养模式注入全新理念。此外，加强对区域内各产业的人才配置与培养，从而使科技、教育、卫生、文体等各个领域均有高素质人才的涌现。
　　3.健全区域内企业培训、奖惩机制，提高区域人力资源的综合素质
　　首先，区域内企业人力资源管理系统要有奖惩管理模块，通过奖惩机制，调动员工的工作热情，激励手段可以采用物质奖励和精神奖励相结合的方式，对于工作积极、品性突出、逻辑思维强、管理水平高的员工给予奖金、奖品和奖状表彰的同时，为其提供一定的晋升空间，反之，对于渎职、懒惰、工作技能较差的员工给予警告、罚款等处分。其次，强化在职职工的知识体系培训、岗位技能提升和职业道德培养，从而提高区域人力资源的整体水平。
　　4.积极开发农村人力资源，加速人力资源结构向第三产业的转变
　　农村人力资源是我国人力资源开发的薄弱基地，原因在于我国农村人口基数庞大，素质低下，因此，在开发的过程中面临着较大的挑战。为了能够充分发挥农村人力资源的社会价值，提高农村人力资源的综合素质，首先，可以建立区域就业指导站，重点针对农民工的技能提升、权益保护和工作技巧开展教育培训工作，从而逐步提高农村人力资源的素质。其次，提供有效的就业信息平台，从而为农村人力资源提供更多的就业机会。最后，协调区域经济和人力资源结构，在提高农村人力资源素质的同时，加速农村人力资源向第三产业的转化和过渡。
　　总之，区域经济发展的重要途径是人力资源的开发、整合和优化，人力资源作为社会资源的重要组成部分，其能动性、可塑性和整合性区别于物质资源，因此，为了提高区域经济的增长速度，要始终坚持＂以人为本＂的理念，不断改进、优化人力资源结构，从而实现区域经济和人力资源的和谐共赢。