为进一步加强全市机构编制管理,建立和完善机构编制部门与相关部门的联动工作机制,强化协调配合,形成齐抓共管的良好工作格局,近日,淄博市编委印发了《关于建立淄博市机构编制监督检查联席会议制度的通知》,成立了由市编办牵头负责,市纪委、市委组织部、市编办、市财政局、市人社局、市审计局、市法制办等七部门组成的联席会议制度。 一、建立联席会议制度的现实意义 近年国家出台的法律法规文件,对查处违反机构编制违规违纪行为提供了有力依据,例如:中纪委关于《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2009〕15号);国家监察部、人社部关于《行政机关机构编制违规违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、人力资源和社会保障部令第27号);中纪委、中组部、中编办、监察部、人社部、审计署、国资委关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等。 近三年以来,在全省范围内编制部门会同纪检部门联合开展了违规进人、履职评估等专项检查,今年又与相关部门开展了"条条干预"、"超配领导干部"、"吃空饷"等专项检查,近期还将机构编制纳入责任审计等新的工作。当前这些工作的开展,形成了纪检、组织、人社、财政、审计等部门参与的机构编制违法违纪行为查处的齐抓共管的局面,部门协调配合联动机制日趋形成。且外省北京、浙江杭州、甘肃酒泉市编办已建立了机构编制监督检查联席会议制度,取得了较好的效果,此时成立由编制部门牵头的机构编制监督检查联席会议制度的时机较好。 二、联席会议制度组成部门及主要职责 我市联席会议组成部门为:市纪委(监察局)、市委组织部、市编办、市财政局、市人社局、市审计局、市法制办。市编办为牵头部门,具体负责日常工作。联席会议一般每年召开一至两次,遇到重要问题,随时召开,由机构编制部门根据工作需要提出议题,也可由相关组成部门提出,以会议纪要形式明确贯彻落实的内容和具体要求。 我们确定联席会议的主要职责:一是学习机构编制监督检查相关政策法规;二是组织开展机构编制违规违纪行为预防工作;三是组织开展机构编制违规违纪问题的联合查处;四是研究解决监督检查工作中的问题;五是通报机构编制监督检查工作开展情况及违规违纪案件;六是商议其他需要联席会议协调解决的问题。 三、下一步工作打算 成立联席会议制度,关键是用好做实。在今后的实际工作中,一是要定期召开监督检查联席会议,会议内容不能只是务虚,要明确各部门所承担的职责。二是在每年度确定监督检查工作过程中,例如:机构编制评估、违纪行为的查处、履职检查、专项检查等各项监督检查工作,要充分利用这个平台,让各部门积极参与进来。三是利用平台优势,加强各部门间信息沟通,建立健全相关机制,为机构编制人员各项管理工作服务,例如:加强人员编制管理,积极推动机构编制管理综合信息系统各成员单位信息共享等。四是要加大对各部门各区县机构编制违法违纪的查处,会同相关部门联合执法,增强其查处力度。 总之,建立机构编制监督检查联席会议制度,能够搭建部门间议事协调平台,全面加强机构编制的规范化管理,通过信息共享、重大问题协商、案件联合查处等方式,将机构编制监督检查关口前移,有效地促进机构编制违规违纪行为的预防和查处工作。□E:ZY 关键词:机构编制 监督检查 联席会议