分管服务业安全生产个私经济人力资源和社会保障述职

　　分管服务业发展、安全生产、个私经济发展、人力资源和社会保障述职述廉述法报告 
　　按照政府分工，我分管服务业发展、安全生产、个私经济发展、人力资源和社会保障等工作。一年来，在区委和区政府的正确领导下，我解放思想，真抓实干，坚持学习研究不动摇，团结带领分管部门的同志干事创业，求真务实，圆满完成了各项工作目标任务，自己在思想、工作、作风、廉洁自律和依法行政等方面都有了新的提高。现简要述职报告如下：
　　一、恪尽职守，狠抓落实，全力开创分管工作新局面
　　突出整合集聚，不断加快现代服务业发展。 今年以来，继续坚持工业强区、三产富区的工作导向，围绕打造新商圈、培育新板块、发展新业态的目标，切实加大招商引资和项目建设力度，狠抓各项措施落实，全区现代服务业继续保持了良好的发展态势，为保持经济平稳较快发展发挥了重要支撑作用。一是总量规模不断扩大。全年实现服务业增加值 70 亿元，同比增长 13.8% ，占 GDP 比重达 52.7% ；完成社会消费品零售总额  55  亿元，同比增长 19.7% ，实现服务业营成额 255 亿元，同比增长 25% 。全区重点企业支撑明显，全年亿元企业数达 27 家，实现营成额 125 亿元，占全区的 49% 。二是重大项目扎实推进。继续实行四套班子领导挂钩重大项目制度，形成了 ＂ 在手项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓开业 ＂ 的良好氛围。全年完成投入 42 亿元，同比增长  31% 。项目招引取得重大突破，税友软件、商凯动漫园等重大项目签约落户并快速启动。三是载体建设取得突破。物流集聚区聚龙建材一期工程竣工开业，医药物流、新凯建材等项目开工建设。 6 万平方米的五亭龙商务大厦顺利开工。**现代商务港入驻服务业企业已达 300 多家。**国际汽车城宝马大厦正式奠基，开发区生态科技园、**影视服务外包基地等陆续动工建设，工艺坊建成开业，**冈生态新区研发创意园正在抓紧谋划。四是产业质态明显提升。以文化创意产业为代表的新兴服务业取得突破。牵头组织并成功举办了第五届中国毛绒玩具礼品节和文化创意产业高层论坛，与** 15 库创意产业园区开展战略合作，**市文化创意产业园品牌影响力和知名度显著提升。启动制造业主辅分离工作，阿珂姆等 10 家企业完成分离试点，分离出一批研发类、物流类现代服务业企业，并增加税收 137 万元。传统农业与生态旅游业加速融合，金泓生态园、胡场人家休闲农庄等高档生态旅游项目竣工开业， ＂ 农家乐旅游品牌 ＂ 开始唱响。
　　突出项目建设，稳步提升民资利用水平。 针对招商引资的新形势，坚持 ＂ 内外并举，双轮驱动 ＂ ，强势推进民资招商。全年新增民资注册资本金 63.8 亿元，同比增长 25.6% ，其中有限公司注册占比达 94.5% 。一是着力创造民营经济发展良好环境。牵头研究完善了民资目标考核办法等政策意见，切实放低门槛、放开政策、放活市场，增强民营经济活力。二是着力拓展项目信息源。依托 ＂ 烟花三月 ＂ 节等重大节庆平台和 ＂ 金秋招商百日会战 ＂ 等工作部署，不断加大招商力度。主动将客商请进来，组织了首次百名民营企业家**行活动。同时坚持走出去，带领区个私办及各乡镇、街道、园区的同志，瞄准民资富足地区，结合**产业实际开展招商推介。全年在**、**、**、**、**、**等地组织招商活动 6 次，开辟了一批新的客商源、项目源。三是着力提升项目推进实效。坚持靠前指挥，每月组织专门会议，对各乡镇、街道、园区的重点项目、在手项目和指标完成情况逐一过堂，对各类招商活动中签约的项目跟踪督查，及时协调解决项目推进中遇到的困难和矛盾。全年共注册 1000 万以上有限公司项目 90  个 , 工业项目 36  个，三产服务业项目 54  个。注册亿元以上项目  16 个，其中荣镁轮毂、新天地电器等  9 个项目已开工建设或开始经营，民营经济发展后劲不断增强。
　　突出安全稳定，扎实组织安全生产管理工作。 始终坚持 ＂ 安全第一、预防为主、综合治理 ＂ 的方针， 从讲政治、保稳定、促发展的高度， 扎实推进安全生产管理工作， 安全生产工作实现 ＂ 双零 ＂ 目标，继续保持平稳态势。一是推动安全生产责任制进一步落实。强势推进安全生产两个责任主体的落实，与各乡镇、街道、园区继续签订责任状的同时，推动乡镇、街道、园区、村（社区）、企业主管部门与下属生产经营单位签订责任书 2830 份，责任书签订率同比上升了 9% 。定期组织召开安全生产例会，认真分析安全生产形势，明确监管重点。二是继续加**全生产监管力度。认真组织开展安全生产监察执法工作， 全年共检查各类生产经营单位 1169 家（次），查出事故隐患 1126 条，下发整改通知书 144 份，强制措施决定书 4 份，整改率达到 98% 。 同时继续在重大节日和重要时段组织 区政府主要领导、分管领导带队参加的专项检查，全年组织检查组 63 个，抽查生产经营单位 1441 家。三是着力夯实安全生产基础。切实 加强安监队伍建设，在乡镇机构改革的 ＂ 三定 ＂ 方案中明确要求加强专职安全人员的配备。深入推进 ＂ 百千万工程 ＂ 和安全生产 ＂3+1＂ 标准化管理，提升企业安全监管能力。扎实组织安全生产月活动，发放宣传品 300 余份。严格抓好企业法人、分管人员、安全人员以及特殊工种的培训，全年培训人数达 687 人。加强安全生产应急管理工作， 在规模企业开展内部应急救援演练，并成 立应急救援大队，全面提升应急处置能力。
　　突出**安民，坚持做好人力资源和社会保障工作。 就业和社会保障是社会稳定的 ＂ 安全阀 ＂ 和 ＂ 稳定器 ＂ 。一是狠抓就业发展工作，努力促进全区就业形势保持稳定。全年新增就业 3703 人，城镇登记失业率控制在 3% 以内。积极组织各类招聘活动，与市人社部门共建的新人力资源市场成功启用。建成**街道香巷村等 6 个村级劳动就业社会保障公共服务站。继续推动创业促进就业，扶持自主创业 420 人，全年**创业孵化基地 3 个、创业走廊 6 个，创业带动就业 3107 人。全面落实就业再就业优惠政策，重点对 ＂ 零就业家庭 ＂ 和 ＂ 零转移家庭 ＂ 等困难群体实施就业帮扶，确保 ＂ 出现一户、帮扶一户、消除一户、稳定一户 ＂ 。广泛开展职业技能培训，全年共举办专场 28 期培训班，培训 3023 人，发放职业资格证书 2243 人。举办企业技能竞赛 2 次， 72 人取得了技师资格证书。二是认真组织社保扩面工作，切实提高城乡社会保障水平。继续扩大社会保险范围，全年养老保险基金征缴 1.48 亿元，养老保险净增缴费 3586 人。全区被征地农民基本生活保障人员达 12906 人。全面启动新农保，已完成登记 14165 人，参保缴费 8430 人，待遇享受 5414 人。城镇居民医疗参保人数大幅增长，新增参保居民 7157 人，城镇职工医疗保险参保人数 27130 人。强化退休人员社会化管理，社会化管理率和社区管理率达 99% 以上。三是积极维护劳动者合法权益。全区劳动合同和集体合同签订率分别达 98% 、 95% ，指导企业依法建立健全企业规章制度，评价市劳动保障诚信企业 21 家，省级劳动保障诚信企业 1 家。广泛开展企业巡查和专项检查，巡查各类用人单位 320 户。对劳动合同签订、农民工工资支付、人力资源市场秩序、禁止使用童工情况等开展专项检查，同时开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。受理举报 ＂ 拖欠 ＂ 农民工工资案件 21 件，帮助追讨工资 536 万元，责令企业补发经济补偿金 1.5 万元 , 补签劳动合同 289 份。积极有效处理劳资矛盾，全年调解各类矛盾 175 起，案件仲裁 55 起，努力构建和谐劳动关系。
　　二、严于律己，廉洁奉公，促进廉政建设取得新成效
　　今年以来，我严格按照省、市加强党风廉政建设的各项指示要求，认真落实区委、区政府班子成员党风廉政建设岗位职责，坚持从我做起、从小事做起，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党员的政治本色，切实做到了廉洁行政、秉公办事。
　　坚持原则促自律。 ＂ 其身正不令而行，其身不正虽令不从 ＂ 。一年来，我努力做到 ＂ 常修从政之德，常怀律己之心、常排非分之想 ＂ ，坚持 ＂ 自重、自省、自警、自励 ＂ ，筑牢夯实拒腐防变的思想防线。以参加全市处级干部《廉政准则》知识竞赛为契机，认真学习领会《廉政准则》的精神内容。严格遵守八个禁止、 52 个不准的要求，从不利用职权为自己、为亲属、为朋友谋取不正当利益。不搞人情项目，不收受礼金和有价证券。参加各类接待严格执行有关规定。筹备五亭龙玩具礼品节、花船巡游等活动时精打细算，在完成工作的同时竭力减少支出。出差、学习、考察期间严格按照规定核报有关费用。对配偶、亲属以及身边的工作人员经常要求加强人格修养锻炼，自觉抵御不良社会风气，真正做到自身正、身边清。
　　优化作风促提升。 在 工作中我不搞形式主义，不做表面文章。 坚持民主集中制原则，积极贯彻和落实区委、区政府各项决定， 敢于承担责任，从不推诿，从不把矛盾上交，努力做到 ＂ 不踩线、不越位、不旁观 ＂ 。 对分管范围内的工作，自觉主动地安排部署，确保各项工作具有超前性、计划性、实效性。 勇于批评和自我批评，广泛吸收领导和同志们提出的意见建议，认真整改解决。注重开展调查研究， 以求深求精的态度，深入基层、深入群众、深入一线，确保摸出实情，听到实话。
　　落实责任促廉洁。 我认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，始终把党风廉政建设责任制摆到讲政治的高度，督促分管部门同志遵守党员干部廉洁自律的有关规定，切实做到淡薄名利，诚实为人。推动分管部门根据本单位的实际情况和特点，将部门党风廉政建设责任制目标任务与业务工作融为一体，形成了齐抓共管、上下联动、纵向到底、横向到边的责任网络。定期对分管部门的党风廉政建设情况和领导干部廉洁从政情况进行监督和检查，有力地推动党风廉政建设工作的顺利开展。
　　三、加强学习，依法行政，努力实现执政能力新突破
　　面对不断变化的国内外形势，我深知只有坚持学习，依法行政，注重实践，才能不断提高思想素质、领导水平和执政为民的能力。
　　抓学习，增强自身素质。 坚持参加区委中心组学习和政府党组学习。同时在日常工作之余保证一定时间的个人自学，对邓小平理论、 ＂ 三个代表 ＂ 重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观等重要理论进行了反复研读，努力提高自己的政策理论水平。加强对宏观经济形势和新兴产业发展的研究学习，系统学习当代经济、法律、金融等方面的知识，拓宽知识面，更新知识结构。在学习中，注意与工作实际相结合，深刻分析工作中存在的问题，围绕主要矛盾进行分类研究，积极寻找有利于我区加快发展、科学发展的对策。
　　抓规范，增强法治意识。 严格履行依法行政的各项规定。积极参加各类形式的普法学法活动，带领分管部门同志认真学习《行政处罚法》、《行政许可法》和加强安全生产等方面的法律法规。按时主动向区人大、区政协报告和通报工作情况，并要求分管部门将各项法律法规落实到具体工作中，各部门都加大了涉民事项公示力度，切实推进信息公开，规范权力运行机制。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，自觉接受法律监督、民主监督。同时强化执法制度建设，要求分管部门坚持严格执法、文明服务，始终将民生理念贯穿于行政执法全过程，在执法中加强沟通协调，努力化解矛盾，对拒不整改的严格执行。
　　一年来，自己在工作中兢兢业业，取得了一些成绩，但与广大群众的期盼要求相比，还有一定的差距，存在着一些不足，需要在今后加以改进和提高。一是忙于事务性工作对于全局性、前瞻性问题的思考还不够深入；二是在破解要素制约实现跨越发展**路创新还不够等等，在今后的实践中，我将切实加强学习，努力提高自身素质，发挥自身作用，尽心尽责，使分管的各项工作不断取得新突破，为全区经济社会发展做出更大的贡献。