浅谈中学教学档案管理改革

　　【摘要】中学教学档案的管理，不仅决定着能否为中学学校的教学保留真实的历史记录，而且对于准确总结经验教训，科学决策中学教学改革，具有重要的借鉴作用和参考价值。然而，当前在一些中学学校中，由于各种主客观条件限制，教学档案管理还存在着诸多问题，亟须改革。
　　【关键词】中学;教学档案;改革
　　中学教学档案是指中学教师的教学活动，学生的学习活动和教学管理活动中形成的具有保存价值的教学文件材料。中学学校中形成的教学档案，全面反映中学学校最基本的职能活动，建立完整的教学档案对于实现中学教育目的、提高教学质量和深入进行教学研究工作将提供十分有利的条件。作为国家教育系统的重要组成部分，中学教学档案极大地影响和推动着社会教育事业的改革和发展，同时在丰富档案内容和形式、促进档案事业的发展方面也扮演着重要的角色。
　　一、中学教学档案管理的内容
　　中学学校教学档案管理主要包括教务工作档案管理、教师业务档案管理和学籍档案管理三方面内容。
　　教务工作档案管理的内容主要有：收集、整理、存储上级下达的教学计划和专业课程设置、教学大纲、教学检查方面的指导性文件、综合性教学文件材料;本校形成的教学管理规章制度、教学计划书、教学大纲、教学进度表、教学反馈表等;教师方面资料，包括教师变动、教师考核以及任课授课情况等;教学科研成果情况;教学方面的统计资料，包括学校教学设施情况等;教学参考资料等。教师业务档案管理的内容主要包括：收集、整理、存储教师的基本情况，每学期所任课程、班级和节数，教学工作计划和总结，专题经验总结，班主任工作计划和总结，观摩教学的教案，教师听课记录、读书报告、学习心得、进修计划、教研成果等。
　　二、当前中学教学档案管理存在的问题
　　（一）机构设置不到位，专职档案人员稀缺。目前，在我国一些个别规模较小的中学没有设立专门档案室，机构设置没有统一。从事档案工作的教师均属兼职，或兼顾授课、行政或教务。同时，地方档案局或者教育局有的每隔几年进行一次继续教育或者培训，甚至有的从没进行过中学教学档案管理方面的培训，中学从事档案工作的教师专业技术无法提升。
　　（二）实体分类不规范，材料收集较被动。大多数中学学校只是凭借着前任教师传授的方法和日常管理经验来自行拟定分类，对于具体的涉及教学档案的范畴，具体分类不明确，只是延续以前的分类方案，并没有结合教学档案内容的日渐复杂化和多样化适时调整具体分类，致使中学学校的教学档案收集不完整、不系统，大量宝贵的教学档案信息资源浪费，得不到有效的管理与利用。
　　（三）重藏轻鉴，材料清理不及时。档案价值鉴定是由档案工作人员＂按照一定的原则、标准和方法来判定档案的价值、确定档案的保管期限，并据此剔除失去保存价值的档案予以销毁的一项档案业务工作。当前我国大多数中学学校没有落实。
　　（四）基础设施陈旧，更新缓慢。很多办学规模较小或者办学历史较短的学校尚未成立专门档案室，资料通常分散在各部门分管领导手中累积至今。部分学校没有安置统一的档案密集架，档案盒也没有及时使用档案局统一订制的专门装具，不符合＂八防＂要求，更没有实现库房、阅档、办公三分开，存在很多安全隐患。
　　（五）档案信息化建设滞后。从认识上，从中学学校领导到教职工没有正确理解档案信息化建设的内涵，错误地认为档案信息化即单纯的数字化，更有甚者，认为将目录管理计算机化即实现了档案管理信息化。大部分中学学校领导对于教學档案信息化建设工作缺乏应有的重视和长远发展规划，始终无法从战略高度去认识档案管理数字化和信息化建设的重要意义和作用，仍然延续着传统的档案管理理念和管理方式，档案管理前景及效果令人担忧。
　　三、中学教学档案管理改革的建议
　　针对中学教学档案管理中存在的问题，笔者结合长时间的工作实践，对中学教学档案管理改革提出以下几点具体可行的解决方案。
　　（一）坚持原则，集中统一与分级管理相结合。对档案进行集中统一管理，是我国档案工作的管理原则，当然也是中学教学档案管理的原则。其次，教育种类的多元化和教育层次的复杂性决定了教学档案在具体管理方式上的差异性。教学档案管理工作要坚持集中统一管理与分级管理相结合。
　　（二）强化动力，提高建档管档意识。转变思想，提高建档管档意识是前提，中学学校应充分重视档案工作的重要性，在学校财力允许的范围下要把档案工作当成一项学校建设的基础工作去落实。同时，档案管理人员也要加强自身修养，时刻关注学校大事。按归档范围、归档时间、归档要求进行收集，有效地控制档案形成的质量及保证收集工作的质量。并且要在与各科室工作人员加强沟通与交流的基础上，加强心理素质的锤炼和培养，克服禁锢心理障碍，走出＂小圈子＂，自觉形成建档管档的良好意识。
　　（三）夯实基础，提升教学档案管理综合水平。档案管理人员主要工作应该是管理好档案，教学应该是辅助工作，因此，除了应该响应国家档案事业和档案兼职人员的要求逐渐实现教学档案管理人员＂专职化＂以外，当下更立竿见影的办法是提高与强化档案工作人员的基本业务素质。
　　（四）提供保障，建章立制、规范管理。加强基础设施建设，提供基本保障，是档案工作开展的前提，在档案管理改革上，中学不仅要加强软硬件设施建设，而且要逐步丰富馆（室）藏，确保硬件充实。同时，制度建设也是实现中学教学档案管理标准化、规范化、科学化的重要举措之一，在教学档案管理上，中学应建立和完善基础教育督导、考核和评估机制，确保有制度可依。
　　（五）与时俱进，促进档案信息化建设。教学档案管理是中学学校档案管理工作的一个重要部分。随着信息技术的迅速发展，档案数字化、电子化、网络化管理方式的推进，当前中学应实现教学档案的信息化管理的应用，提高教学档案的信息化管理水平，这也是当前中学教学档案管理的一个重要途径。
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