新形势下部队财务管理工作的创新探析
⇨⇦
刘国辉 周晓禾
【摘 要】对于部队来说，财务管理部门是部队后勤工作的核心部门，通过良好的财务管理才能够保证各项军事活动得以顺利展开。随着社会的发展与进步，对部队财务管理也提出了更高的要求，部队财务管理应符合当下新形势的发展，才可以保证部队长期稳定发展。本文主要对新形势下部队财务管理中出现的问题以及措施进行综述，希望对部队财务管理工作有所帮助。
【关键词】新形势；部队；财务管理；创新
一、现阶段部队财务管理工作中存在的问题
（一）财务管理体系不完善
完善的财务管理体系是保证部队财务管理工作顺利实施的关键。就目前而言，财务管理体系不完善是我国部队财务管理工作中普遍存在的问题，虽然我国部队财务管理工作中制定了很多规章制度，规章制度主要依据会计制度的制定，使得财务管理工作仍然以会计核算为主，不能够实现现代化财务管理职能，使的当下财务核算数据分析不到位，进而使部队资金使用情况缺乏合理性，风险管理落实不到位。另外，缺乏对财务管理工作进行有效监督也是部队财务管理工作中存在的又一问题，部分部队存在财务管理惹人员利用自身职位之便而谋取个人利益，导致财务管理体系与内部结构不匹配，使部分财务管理工作不能够顺利实施。
（二）会计核算方法不适用
目前我国已经出台了相关会计准则和办法，均能够对部队财务工作起到指导作用，同时也设置了相应的会计科目，但在部队现实核算过程中仍然存在较多问题。部队会计核算人员为了工作简便而简化记账流程，针对同一会计科目，采用同贷同借等方式，导致不能够从会计报表中观察到具体收支情况，而我国部队财务核算一直沿用收付实现制度，也就是说，只有在发生了货币收支的情况下，才能够进行会计核算，虽然该种核算方式能够有效反映了部队真实的资金活动和相关财务情况，但部队不能够对未来的财务情况进行风险管理，针对突发状况无法应对。另外，部队针对资产和债务核算工作通常落实不到位，例如，部队通常在很长一段时间内才对本部队的固定资产进行清查，而清查也不够彻底，部分人员可能会利用职务之便，造成部队资产被侵占和挪用，最终使部队经济受到损失。
（三）会计核算力度不强
会计核算工作需要由监督部门对其进行监督，并找到会计核算中所存在的相关问题，能够针对出现的问题及时改造，有效防止因核算不到位而产生的经济误差。但目前而言，我国部队财务核算系统仍然未进行升级，导致核算质量和核算效率均处于较低的水平，不能够与新形势下的财务管理要求相匹配，针对一些偏远地区的部队以及边疆部队仍然缺乏现代财务管理，甚至计算机仍处于单机操作状态，该种状态不能够通过网络对部队的财务核算工作进行有效监管，使得财务核算无法进行，该模式也导致了信息以及数据均处于较为落后的状态，财务监管不能够落实。为了保证部队会计信息的安全性和保密性，通常核算人员应使用优盘、硬盘等存储工具进行数据传输，而该种传递方式不仅影响工作财务人员的工作效率，同时存在丢失等风险，若硬盘以及优盘丢失的，将会对部队造成不可估量的损失。
（四）预算执行力度差
预算是部队财务管理工作中的重要内容，而当下部队财务管理工作，通常不存在预算环节，只是根据往年部队会计核算的情况进行评估，并没有对外部的市场环境进行考量。财务管理人员并不会对未来阶段所要从事的军事活动、经济活动进行相关了解，导致预算和实际支出存在较大的差异。部队对预算本身的重要性认识不到位，认为预算属于无用行为，这也使得财务管理工作出现问题。
（五）财务人员专业素质不高
财务管理人员是财务工作的主要执行人员，而财务管理人员的专业素质直接影响到财务的管理水平，部分部队认为财务管理工作只是完成记账、支出等工作即可，在选择财务管理人员是部分由部队干部兼职，而一部分认为参加过财务培训即可，导致部队整体财务管理工作与现实脱离，不能够满足新形势下现代财务管理的相关需求，部分部队财务管理人员仍然采用传统手工记账核算方法，使财务管理工作效率仍然处于较低水平，在一定程度上制约了部队的发展。
二、新形势下部位财务管理工作的创新的对策
（一）完善财务管理体系
财务管理体系的建设应与符合部队内部结构管理制度，应完善会计核算基本准则，并要求财务管理人员完全遵守相关准则，使相关准则能够顺利执行，并且针对会计准则的制定，应细化到各个核算工作分支当中，使核算工作能够有据可依，有证据可寻。另外，部队财务人员应提高管理意识，并认识到财务管理工作的重要性，使部队财务管理体系得以改善。
（二）优化会计核算方法
优化会计核算方法可使部队财务水平整体得以提升，部队应根据部队财务情况重新整理会计科目，使会计科目明确。会计核算方法应采用最新的权责发生制，使部队的资产以及负债情况能够从会计报表中得以体现，利于对部队未来资产以及负债的评估。尤其针对部队应对负债、资产应进行有效核算，并保证核算的真实性，杜绝同借、同贷行为，应对财务细节进行细化分析。
（三）建立会计核算集成化信息系统
针对部队会计核算系统应开发一套适用于部队财务核算的集成化系统，并将现代化信息技术作为主导，使部队财务管理的工作效率和质量得以提高，应建立财务会计信息数据库，应注重会计核算數据库与系统的衔接，进而能够使财务管理做到信息化、智能化，另外，部队财务会计管理网络应注重保护信息的安全性，同时，提高风险防控措施，设置部队财务的应激装置，降低出现风险的可能。
（四）做好预算管理工作
部队财务管理工作应注重预算编制，若部队财务管理过程中为无预算编制环节，应将预算编制加入到财务管理中，并将其作为重要组成部分，应根据上一阶段的财务情况，对下一阶段的财务进行分析，并了解部队未来阶段的军事活动以及经济活，应考虑市场外部环境以及市场中存在的风险进行预算，掌握经济动向，使预算编制能够充分发挥其职能。部队财务管理人员应做好监督工作，使预算工作能够得以顺利实施。
（五）提高财务管理人员素质
部队财务管理应吸收高学历的专业财务管理人员，使部队财务整体水平得以提升，应注重部队财务管理部门的财务人员培训，应结合外界先进的财务管理理念。另外，还需要对部队财务管理人员进行军事化培训，使财务人员能够更加了解部的运营情况，可以有效优化部位财务工作。应注重对部队财务管理人员进行职业道德培训，避免发生贪污等不良现象，并应注重对部队财务人员安全意识培训，使财务管理人员遵守保密规则，防止人为因素泄密。
三、结束语
新形势下，我国原有的财务管理工作模式仍然存在很多问题，使财务管理工作不能够发挥其应有的职能，导致部队发展受到了一定制约，而新形势下的财务管理模式能够完善财务管理体系，实现会计核算优化，并能够做好相关预算工作，提高财务人员的专业水准和职业素养，对促进部队财务管理工作的发展有着重要意义，可使部队长期稳定发展。
【参考文献】
[1]张绍刚. 新形势下部队财务管理工作创新的若干思考[J]. 会计师， 2016，25（18）：26-27.
[2]李海丽. 新形势下部队财务管理工作创新思考[J]. 商业会计， 2014，26（22）：88-89.
[3]周作仁， 李以林， 储雪琴. 新形势下军队财务管理创新的理性思考[J]. 军事经济研究， 2013，25（9）：57-60.