警惕禁办超大高中沦为一纸空文

　　教育部近日就2017年高中阶段学校招生工作发出通知，要求各地科学确定普通高中规模，防止建设大规模普通高中，逐步消除大班额现象，为有序推进选课走班教学和新课程改革创造良好环境。
　　教育部对建设大规模普通高中发出禁令，用意十分明显，就是为此前发布的＂到2020年，全国普及高中阶段教育＂的攻坚计划做铺垫。2016年我国高中阶段教育毛入学率达到87.5％，但中西部贫困地区教育资源短缺，普及程度低，中等职业教育发展明显滞后，成为攻坚计划的最大瓶颈。禁办超大普通高中，就是要求各地要紧紧抓住攻坚计划的这两根＂牛鼻子＂，防止高中教育资源走入密集发展的老路子。
　　普及高中阶段教育，必然实行教育资源＂扩容＂。从目前高中毛入学率来看，不少县市高中公共教育资源依然存在严重不足问题，办学条件必须尽快适应普及要求和消除大班额要求。那么，这个＂容＂往哪个方向扩，就必须有一个明确规划。
　　过去一段时期，地方政府为了刺激房地产市场，加快城镇化建设速度，大量打造＂超级高中＂和＂航母学校＂，使得优质教育资源向城镇畸形化集结，不仅导致了不少乡村高中消亡，也直接造成了教育资源分配的地域不均衡，更逼仄了中职教育的发展道路。就是到今天，去房地产库存依然压力很大，盲目的政府办学思维依然存在，这是制约普及高中阶段教育最大的思想屏障，也是使＂禁办超大高中＂可能沦为一纸空文的最大阻力。这是必须要引起警觉的。
　　根据教育部＂普职招生规模大体相当＂的要求，结合我国工业化发展人才供需结构关系分析，高中教育资源扩容的大方向应该是中等职业教育。在确保消除大班额现象的基础上，必须科学核定普通高中办学规模和招生人数，要集中财力发展职业教育，防止普通高中挤兑职业教育。要防止将普及高中教育误读为大办普通高中，或者盲目恢复被撤并的乡村高中，必须要引导地方政府坚持发展职业教育的正确方向。切实推动职业教育健康有序发展，才是实现普及高中教育攻坚计划的重要途径。
　　因此，有必要对普及高中教育进行顶层设计，出台更加细致的指导意见，积极预防地方教育决策失误。＂禁办超级普通高中＂是普及高中教育的基本前提和根本保证，是输不起的教育战略。＂禁办超级普通高中＂要落实到具体办学行为上，还必须建立重大教育建设项目上报公示制度，强化地方高中普及教育由上级教育主管部门把舵的责任机制。