石油企业信访工作的系统化机制探析

　　摘 要：对于石油企业的信访工作来说，它是密切联系企业和职员的重要途径之一，它肩负着了解职员情况，消除职员不满以及促进企业与职员之间和谐关系的重任，因此石油企业信访工作极大影响着石油企业的稳定发展。尤其是在当前这个信访工作逐渐多元化和复杂化的新形势下，更应该要做好企业信访工作，而这就需要加强信访工作系统化机制的建立和完善，進而使得石油企业各部门能够相互协调合作，从而推动石油企业的发展。
　　关键词：石油企业；信访；系统化；工作机制
　　引言：信访工作是石油企业日常工作中一项基础性工作，但也是一项十分重要的工作，它是党和政府密切联系群众的一个枢纽，是对社情民意是以洞察的路径，也是对石油企业各项工作加以检查的重要渠道。党和政府的领导机构通过这个渠道能够对群众情绪加以了解，对各方面情况和动向也能了如指掌，进而为之后的领导和决策奠定基础。
　　一、合理化解和齐抓共管的工作机制
　　该种工作机制是指石油企业的信访工作要形成一个系统化的工作局面，统一领导，部门之间相互协作协调，统筹兼顾，虽然各部门只负责与之相对应的工作，共同紧抓和管理，进而通力化解问题。这就需要各部门对信访突出问题进行集中处理，建立群体性事件的联席会议制度，这是石油企业信访工作系统化机制的一个发展和创新，转变了以往的工作模式，即信访部门交办，相关责任部门承办，以及领导干部批准办理。当前的工作机制中，是由涉事部门牵头，将有关部门的力量集中到一起，限期上下齐抓共管进行信访突出问题的解决，这样的机制能够有效地对大量疑难信访问题给予解决，同时还能很好处理群体性矛盾。作为信访系统化的长效机制建设重要内容的联席会议制度已经被列入到《信访条例》中，信访人员需要不断实践，在实践中探索，进而促进系统化信访工作机制的健全和完善。对于群体性上访问题处理的联防互动工作机制同样需要各部门通力合作，相互支持，共同处理好群体性上访问题，毕竟群体性上访的涉及面较广，对通畅的信访渠道以及稳定的社会可以产生一定程度上的影响，因此各部门需要将群体性上访问题当做是信访工作的至关重要内容，积极进行相关系统化工作机制的建立和完善。
　　二、基于矛盾纠纷的排查调处工作机制
　　该工作机制主要是着眼于超前防范工作，目的是为了化解掉处于萌芽阶段或者始发阶段中的矛盾和问题，这就是给予矛盾纠纷的排查调处的工作机制建立的宗旨。而在该工作机制下，需要抓好三个环节：其一是准确排查，这就需要各级领导和干部要坚持深入的走进基层，走向群众，进而才能对群众疾苦加以了解，全面的获取社情民意，从而全面掌握基层群众的各方面以及对社会治安稳定产生影响的各种因素和情况等，在此过程中才能尽早的发现威胁企业稳定发展的尖锐矛盾和突出问题，以此及时报告，及时处理。其二是及时妥善，也就是说在处理矛盾纠纷时，应该结合其特点综合运用不同的手段，包括政治手段、经济手段、法律手段等，矛盾纠纷得到妥善解决。信访工作人员尤其要擅长思想政治工作，以理言理，通过劝解、说服等方法，恰当的消除群众的不满和忧虑，通过引导和鼓励的方式帮助群众走正当的法律程序来对因经济和民事等导致利益纠纷问题的解决。一些可能对本企业稳定局面产生不良影响的矛盾与问题，信访工作人员就应该在＂预防为主、教育疏导、依法处理和防止激化＂的指导下，进行各种措施的综合处理，尽可能在在第一时间进行问题矛盾的化解，避免事态继续发展而带来严重后果。其三是责任到人，这就是将责任贯彻落实到每个部门、每个单位，甚至是每一个人，并根据实际情况积极进行专门负责矛盾排查调出机构的建立，形成排查矛盾纠纷的系统化网络，进而将群众信访问题及时的上报到各级党委和政府的工作日程中，尤其是一些关系到困难群体的信访问题。此外，还需要加强分析掌握矛盾纠纷排查所引出的一些具有普遍性和一定倾向性的敏感问题，然后帮助和协调相关部门进行政策和解决办法的制定和完善，使得这些问题在政策上得到成批解决；还要加大监控敏感性群体问题的力度，加强对重点单位的指导，确立责任，尽可能的做到防患于未然，贯彻落实好矛盾纠纷排查调处工作。
　　结束语：石油企业的信访工作因其所具有的特殊性，因此在开展日常工作中一定要注意对合法性原则的遵循，秉承着以人为本的理念和保障人民利益的态度出发，妥善解决工作中出现的各类问题，切实做好疏导工作，进而实现防微杜渐，从而为石油企业提供和谐良好的发展环境。
　　参考文献：
　　[1]李战国.构建石油企业信访工作的系统化机制[J].现代企业，2009，12：46-47.
　　[2]韩辉.浅议如何做好新形势下石油企业的信访稳定工作[J].全国商情（理论研究），2012，06：25-26.
　　[3]沙露丝.论建立完善的石油企业信访工作机制[J].科技创新导报，2012，20：208.
　　[4]付世昌.建立完善企业信访工作长效机制[J].科技与企业，2013，17：242.