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当代大学毕业生住房问题现状分析及对策


  【摘 要】当今社会,大学毕业生的人数越来越多。庞大的就业问题和对应的社会保障问题成为政府不容忽视的难题。"衣食住行"中,住房在社会保障中占有非常重要的地位。住房问题的解决,会影响到大学生的就业意愿以及就业城市的选择,同时影响城市间的人口流动,尤其在大学生刚毕业的几年内表现比较突出。因此,住房政策应该考虑到大学毕业生这一特殊群体的诉求,不断调整和完善相关的住房政策及社会保障政策,也是社会主义本质的要求。
  【关键词】高校毕业生;住房问题;就业;租赁市场
  住房问题是近年来社会各界关注的焦点问题,也是大学毕业生择业的重要影响因素,更是中国社会稳定发展的重要保障。党的十九大明确提出建立租购并举的住房制度,以全面实现城镇化进程中全体人民的住有所居。2017年7月,住建部下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,明确建立以满足新市民住房需求为核心的租购并举制度,加快发展住房租赁市场,探索构建高端有市场、中端有支持、低端有保障的住房市场供应格局。
  一、研究背景
  近年来,我国的经济发展非常迅速,现代化建设步伐加快,住房市场的建设和发展也呈现出迅猛发展的趋势。房地产市场过热现象在各个城市频繁出现,尤其是一线城市的房价持续走高,带动周边二线城市的房价骤然提升。住房成为了社会探讨的热门话题。
  据教育部公布的数据显示,2019年全国普通本专科共有在校生2831.03万人,比上年增长2.81%,其中普通本科在校生1697.33万人,比上年增长2.95%,普通专科在校生1133.70万人,比上年增长2.6%。全国在校研究生273.13万人,比上年增长3.47%。其中,在学博士生38.95万人,在学硕士研究生234.17万人。据数据显示,2019年高校毕业生约达到834万,这一数据正好是2006年的两倍,加上城镇待业人员和海归,今年毕业季,接近1500万人加入就业市场,竞争相当激烈。
  在如此激烈的就业市场下,影响高校毕业生就业的因素除了工资的高低,还有工作福利、住房或租房补贴、生活补助等相关的社会保障要素。不同于以往的高校毕业生留在高校所在地或者回家乡发展,近年来,越来越多的高校毕业生选择留在综合福利待遇比较高的城市。高校所在城市如何留住培养的毕业生在当地发展,是很多地方政府都在考虑的问题。
  二、太原市大学毕业生住房现状分析
  (一)居住水平低
  1.以租房为主
  现阶段高校毕业生解决自己的住房问题一般包括以下途径:租房;贷款买房;现金买房。其中,现金买房的比率比较低。大学生由于刚毕业,自有资金结余比较少,家庭能够给予的支持有限,毕业后短期内通过现金全款买房的可能性很低。其次,贷款买房所占比例较高,很多大学生毕业之后追求安定,开始考虑婚姻问题。此外,近几年来各地房价持续走高,因此很多人把住房作为投资途径。但是,刚毕业的大学生背负巨额贷款债务,会加重他们的生活压力。相比较而言,租房在毕业生中成为最常采纳的解决途径。较低的租金,较小的压力,较低的生活成本,都为刚毕业的大学生适应社会生活提供了缓冲期。
  2.住房面积小
  在解决住房问题上,多数毕业生会选择合租,但合租情况下每个人的平均住房面积势必会变小。有的房东把一套住房划分为多个小隔间,放置多个床位,虽然价格稍微低于整租和双人合租、三人合租的价格,但是非常影响居住者的生活水平和生活质量。
  3.住房满意度低
  调查显示,多数毕业生对自己的居住环境不是很满意,只有极低比例的毕业生对自己的租房环境比较满意。上下班通勤时间长短、距离远近、环境安静程度、交通是否便利、配套设施是否齐全等等,都是影响毕业生住房满意度的重要因素。
  (二)住房成本高
  毕业大学生的工资主要花费在住房、餐饮、交通、休闲等方面。前三类占比非常大,且都是刚需,其中,住房所占比例最高。以太原市为例,太原市整租两居室的租金多数在1500-3300之间,一居室租金在1000-1500之间,合租在900-1200之间。整租一般要求半年起租或者一年起租,精装和普通装修又是不一样的价格。对于刚毕业的大学生,工作不是很稳定,不能确保自己在这个城市能够待1年以上且不变动,所以整租形式在毕业生中的比例相对较低。即使选择整租,还有多数人把次卧转租出去,以此来降低自己的住房成本。此外,工资水平低,生活成本高,成为很多毕业生不愿意留在太原发展的原因。
  三、太原市大学毕业生住房保障政策完善建议
  (一)完善住房保障政策及相关人才引进政策
  党的十九大明确提出建立租购并举的住房制度,以全面实现城镇化进程中全体人民的住有所居。住房政策的完善过程必须考虑到大学毕业生这一特殊群体。虽然以往的福利分房政策已消失,但是通过提供过渡房、周转房、公租房等,可减轻部分毕业生的住房困难问题。
  在积极实施人才强省、强市战略的同时,对人才引进、培养等方面制定专项优惠政策。许多城市推出的人才引进政策把关注点放在住房和落户上。西安市的毕业生毕业3-5年内可申请租住公租房。成都市40岁内本科生及以上学历凭毕业证即可落户。并且享受7天免费入驻青年人才驿站,对创业大学生提供贴息贷款支持。
  太原市指定对象可以获得生活补助。如:全日制博士研究生,世界排名前200名大学、一流大学建设高校和"双一流"建设学科的全日制硕士研究生、本科生。其他普通高校的全日制硕士研究生、本科生(含留学回国人员),技师、高级技师,可以申请租房补贴。
  (二)完善并规范租赁市场的发展。
  太原现存的租赁市场发展并不是很完善,信息不对称、配套设施简陋、房租不稳定等都是存在的问题。政府要加强干预,大力整治住房租赁市场的乱象问题,规范住房租赁市场秩序。着重加强市场监管,完善法律体系,增强部门间协调沟通,尽量减少信息不对称,减少手续环节,方便人们进行租赁交易。
  同时,注重培育和发展住房租赁市场,多渠道增加租赁住房供应量,补齐住房租赁短板。此外,大力扶持本土租赁品牌或中介品牌的发展,例如优居、我爱我家、中环地产等等。通过给予这些品牌政策上的扶持,使其配合政府解决高校毕业生的住房问题。住房保障体系的完善会促进高校毕业生愿意留在太原发展,减少人才流失的同时还可以吸引外省的优秀人才来晋发展。
  四、結论
  刚毕业的大学生受收入水平不高,资金结余较少的影响,多数毕业生会选择合租形式来解决自己的住房问题,虽然人均住房面积较小,承担租金负担较大。但是相比较其他方式来说,租房是这一群体最合适的解决方案。未来大学毕业生的人数还会持续增多,住房在未来会呈现出一个庞大的需求量。单靠住房市场自我发展,难免会有乱象,政府必须要发挥自己的作用,承担自己的责任。让年轻人不为住房烦恼伤神,能更好的促进年轻人创造财富,发挥自己的能力。要想帮助大学毕业生快速融入社会,实现自己的价值;同时城市达到吸引人才、留住人才的目的,切实研究毕业大学生住房问题非常有必要,并且急需实施,才能在各城市间的"抢夺人才战"中占有一席之地。
  【参考文献】
  [1]住房和城乡建设部党组书记、部长 王蒙徽. 大力整治住房租赁中介机构乱象[N]. 中国纪检监察报,2019-11-28(006).
  [2]马文博. 青年公寓能否破解毕业生租房难题[N]. 中国商报,2017-07-04(P08).
  [3]让年轻人不必为居住发愁,释放天性与创造力[N]. 21世纪经济报道,2019-07-26(001).
  [4]推进住房保障 实现租购并举[J].中国房地产,2019(22):8-9.
  作者简介:罗叶(1995—),女,汉族,山西运城人,在读研究生,单位:山西财经大学公共管理学院,研究方向:社会保障理论与制度方向。
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