总结普法教育经验推动思想政治工作

　　为了进一步增强员工法制观念和法制意识，近年来，我们按照公司关于在系统内开展法制宣传教育规划的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入推进公司依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了公司三个文明建设协调发展，为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了一定的成绩，现将公司2016年来普法工作总结如下：
　　一、健全法律事务工作机构，全面提高法务人员业务素质
　　公司在领导班子成员中已明确专人分管法律事务工作，并由具有法律职业资格、执业律师资格的专业人才担任，归口管理公司法律事务工作。分公司领导班子中明确指定了分管、负责法律事务工作的人员。年营业收入5亿元以上的分公司，已经设立法律事务科（室），配备1至2名专职或兼职法律事务人员，在制度、程序、时间等方面保障法务人员参加决策会议、会签、出具法律意见书，并将法律审核作为业务流程中必不可少的工作，施工合同及与之相关的补充协议、内部承包、联营承包、工程分包、材料采购、设备租赁、劳务分包等合同均已纳入分公司的合同评审和法律审核范围，全面做到了应审必审，有效防控、化解合同风险和法律风险，均达到降低成本的目的。
　　截止2016年，法律顾问专职率达到75%、法律事务管理人员持证率达到90%。并积极组织法务人员和相关业务人员参与业务培训及考试，并鼓励自学与集中培训相结合，加快培养高素质、复合型法律人才，加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。法律支撑能力与服务水平有所提升。
　　二、全面发动宣传工作，普及法制思想、建设企业法制教育体系
　　开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法行政，员工法律素質提高，从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，公司法律办按照公司＂五五＂普法规划的要求，抓好宣传发动，结合公司实际制定了具体的普法培训措施，加强法律事务的培训工作。2016年通过多种形式开展法律风险防范知识培训：每月生产会上对参会领导通过真实案例的分析，提升领导对法律风险防范重要性的认识；组织了4期专题法律事务培训，共计培训人员645人，提高了企业全体员工的法律风险防控意识；针对法律风险防范工作重点的项目部，法务处到来宾职教园项目开展了＂法务进工地——项目法律风险防范＂专题培训，与项目管理人员交流法律风险防范的措施和方法，受到项目管理人员的一致好评。并充分利用信息化优势，对外地项目部员工的培训采取同步视频，很好地达到了培训效果，通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造普法声势，让员工入耳入脑，在理念上接触、认识、理解普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时组织各分公司在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到班组、岗位、个人，让员工知道自己该学什么，怎么做，使普法有了非常扎实的群众基础，为普法工作取得成效打下了坚实基础。
　　三、抓规划和责任落实
　　协助公司党政领导根据在公司内开展法制宣传教育的具体要求和部署，结合本公司实际，针对建设企业员工多、岗位分散、生产任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了公司各年度法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个单位的＂一把手＂身上，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部（含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务）、办公室（含保卫、综治、安全）、人力资源部等部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。
　　四、抓普法宣传员的培训
　　根据我公司在＂一五＂至＂五五＂普法工作中的成功经验，在＂六五＂普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以党群工作部负责人、党（总）支书记等组成的普法宣讲队，深入到各基层进行普法宣传，加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大员工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。
　　五、大力宣传，努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍
　　经过今年的普法宣传教育，公司广大员工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。
　　（一）公司领导班子及成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订各年度的学习计划时，安排了不少于10学时（其中集中辅导不少于6学时）的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中，党委领导们深刻感到《公司法》、《合同法》为办好公司提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，中心组在分专题进行讨论时，多次吸收有关部门负责人参加，共同提高认识、明确任务。通过＂两个条例＂等的学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强。
　　（二）在抓好领导干部学法用法的同时，注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度，通过学习教育，公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高，年内劳动纠纷和各类安全事故明显减少。同时，公司还加强青年职工守法教育，积极参加辖区＂严打＂、＂扫黄＂、＂除黑＂、＂禁毒＂等专项整治斗争法制宣传教育活动，保证了公司员工犯罪率为零。
　　（三）在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据员工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片、进行消防演练等扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加＂百家网站法律知识竞赛活动＂、＂纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动＂、＂企业文化建设知识竞赛活动＂等员工喜欢的法制宣传活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化员工接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结合。
　　六、提高认识，正确处理普法依法治理同其它工作的关系
　　在日常工作中，我們首先明确了普法依法治理必须紧紧围绕公司经营发展主题；其次，明确了普法依法治理同思想政治工作的关系，即开展普法依法治理是思想政治工作的有效载体，思想政治工作要为普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证，两者相互补充，共同发展；第三，明确了普法依法治理同经济工作的关系，要求开展普法依法治理要紧密围绕生产经营工作这个中心，着力于深入推进公司经营管理人员学法用法和公司法律风险防范机制建设，增强依法办事的自觉性，突出普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了普法依法治理同精神文明建设的关系。把法制教育与精神文明建设相结合，进一步推动了公司的企业文化建设。
　　七、强化管理，把提升核心竞争力作为加强依法治理的根本
　　在普法工作中注重学用结合，逐步推进依法治理，为公司的改革发展创造一个良好的法制环境。
　　（一）从抓制度入手，确立了有效的考评机制。为适应公司快速发展的需要，公司对原有机构进行整合，努力提高办事效率和工作质量。公司各职能部室已基本达到公司提出的＂互相配合、综合利用、协调发展、精干高效＂调整要求。按照建立现代企业制度和加入WTO的要求，我们制定和完善了经营管理、安全生产、劳动纪律等制度，建立和完善了制度体系，全面加强了企业管理。一年来，公司清理、建立和完善了管理制度项。通过局域网，员工可以了解公司管理的最新动态。将公司的理念融入公司经营、管理的全过程，使公司的经营思想、价值观年潜移默化地为员工接受，继而转化为每个员工的自觉行动。从企业文化建设入手，塑造职工队伍形象。制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准，对职工的行为做出明确要求，通过加强宣传教育和监督考核，促进了行为养成。
　　（二）切实依靠员工办公司。一是充分发挥职工代表大会的作用，通过职代会讨论和审议公司重大决策，开展民主评议领导干部等方式，充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开，强化民主管理。公司制定了厂务公开实施办法，把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对公司发展规划、重大改革、工程招标、重大投资、经济责任制方案等重大事项，及时公开发布，接受民主监督。
　　（三）实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化，公司逐步建立了信息反馈制度，健全了重大事项公示制度，全面推行了ISO9000质量管理体系，在日常工作中，基本实现了无纸化办公。由于公司网络和调解组织网络健全，治安防范工作落实。一年来未发生影响公司、社会稳定的突发事件和重大群体性事件，党风、政风、社会风气明显好转。
　　八、很抓落实，促进公司＂三个文明＂建设深入开展
　　由于在今年的普法依法治理过程中坚持不断创新，努力赋予普法依法治理的新内容，坚持不断探索，认真研究加强普法依法治理的新方式、新方法，使公司的三个文明建设有了新的起色，员工的素质有了很大的提高。同时，普法依法治理的自身效果对公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表现在：2016年公司各项经济技术指标再创历史新高；经营规模不断扩大，管理水平明显提高，社会形象日趋突出，可持续发展根基更加牢固。可以说，依法治理工作的深入开展，开创了公司发展的新局面，有力地促进了政治文明、精神文明和物质文明的建设与发展，使＂三个文明＂建设步入良性循环的轨道。
　　总之，普法教育作为思想政治工作的重要组成内容，在公司日常经营生产工作中起着重要作用。我们要通过总结经验，查漏补缺，摈弃不足，发扬成绩，争取将以普法工作推动员工思想政治工作开展得更加富有实效，为推进公司的依法治理进程，提高企业的经济效益做出新的更大的贡献。